亞投行的中國(guó)考量與世界意義

鐘可銘

亞投行的成立是亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的一個(gè)重要步驟，中國(guó)作為主導(dǎo)國(guó)在這一過(guò)程中也將面臨著巨大挑戰(zhàn)。本文從亞投行的籌建背景談起，闡述了中國(guó)籌建亞投行的戰(zhàn)略意圖，并就亞投行對(duì)于亞洲與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和意義作了簡(jiǎn)要分析。

中國(guó)自2001年正式加入WTO以后，其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響力近年來(lái)正逐漸提升，2010年更是超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)，正以世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的形象實(shí)現(xiàn)著三十多年來(lái)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛，并在世界經(jīng)濟(jì)體中享有著更大的發(fā)言權(quán)，由中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（下簡(jiǎn)稱(chēng)亞投行）更是引起了全世界經(jīng)濟(jì)體的關(guān)注。

亞投行的籌建背景

由于2009年全球性金融危機(jī)的爆發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了強(qiáng)烈的波動(dòng)和震蕩。但與此同時(shí)，這也成為了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)TURNING-POINT（重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)）。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家，受此次金融危機(jī)的影響，開(kāi)始展現(xiàn)出明顯的分化趨勢(shì)。另外，由新興市場(chǎng)所組成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體正變身成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角，迎接著來(lái)自發(fā)展困境下的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

美聯(lián)儲(chǔ)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，采取了寬松的貨幣政策。歐盟效仿美國(guó)，同樣實(shí)施了量化寬松政策來(lái)應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，但效果和作用在短時(shí)間內(nèi)還無(wú)法體現(xiàn)。其他新興的市場(chǎng)國(guó)家，由于金融危機(jī)，雖然在小范圍內(nèi)提高了自身的話(huà)語(yǔ)權(quán)與自身在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位，但總體而言其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程并沒(méi)有想象中的那么順利，有些甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況。在這種情況下，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，面對(duì)這場(chǎng)全球性的金融危機(jī)，必須承擔(dān)起在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用的義務(wù)。所以，中國(guó)有必要倡導(dǎo)一個(gè)以新興國(guó)家為決策主體的國(guó)際金融新秩序。在這個(gè)背景下，去年十月，由中國(guó)發(fā)起的亞投行籌建倡議得到了印度，新加坡等21個(gè)國(guó)家的響應(yīng)，并在北京簽訂了籌建協(xié)議。截至今年四月，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)確定為57個(gè)，涵蓋了英國(guó)，法國(guó)，德國(guó)，意大利等西方發(fā)達(dá)國(guó)家與韓國(guó)，巴西，俄羅斯等世界重要新興經(jīng)濟(jì)體。亞投行，正式走上了世界舞臺(tái)。

我國(guó)籌建亞投行的戰(zhàn)略意圖

踐行“一帶一路”戰(zhàn)略。亞投行的籌建規(guī)劃，是中國(guó)在考量了亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略后提出的，基于亞歐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的金融支持，以“一帶一路”戰(zhàn)略為基點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)整合方式。亞投行的籌建宗旨，是要廣泛吸納發(fā)達(dá)國(guó)家參與，以提升亞投行這一金融機(jī)構(gòu)的影響力與資信等級(jí)。同時(shí)，亞投行的成立也是為了能夠更好地團(tuán)結(jié)多方力量，集中全力攻克經(jīng)濟(jì)難關(guān)，而這僅僅依靠新興市場(chǎng)國(guó)家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要積極聽(tīng)取來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的建議，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)策略的共通，并最終建立起民主統(tǒng)一的運(yùn)作模式。另外，雖然經(jīng)歷了多年的對(duì)外開(kāi)放，但中國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)投資方面經(jīng)驗(yàn)仍顯不足，國(guó)內(nèi)相關(guān)的人才儲(chǔ)備尚不完善。而隨著亞投行的成立，中國(guó)可以更充分地借助發(fā)達(dá)國(guó)家的資源，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)對(duì)外投資活動(dòng)將會(huì)產(chǎn)生更為積極的作用。

強(qiáng)化對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開(kāi)放。在世界經(jīng)濟(jì)普遍疲軟的形勢(shì)下，中國(guó)進(jìn)一步深化對(duì)內(nèi)改革與加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放勢(shì)在必行。在過(guò)去三十多年的改革開(kāi)放中，中國(guó)始終堅(jiān)持以高投資伴隨高出口的模式，并以此拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，金融危機(jī)的出現(xiàn)，證明了這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已無(wú)法繼續(xù)在中國(guó)再運(yùn)行下去。因此，調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，將擴(kuò)大內(nèi)需作為主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段成為了現(xiàn)階段的首要任務(wù)。在以往的對(duì)外開(kāi)放中，中國(guó)堅(jiān)持以沿海城市為依托，通過(guò)吸引外資的形式帶動(dòng)我國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在全新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，這種建設(shè)世界工廠的，缺乏靈活性的開(kāi)放方式已無(wú)法適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。因此，在亞投行的影響下，中國(guó)能夠進(jìn)一步整合國(guó)內(nèi)的資源，并借助其人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)陸城市對(duì)外開(kāi)放的力度與政府的政策傾斜程度，完成其面向亞洲乃至世界的方向轉(zhuǎn)彎。

亞投行對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和意義。亞投行的全稱(chēng)為“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，而一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)正是其相對(duì)應(yīng)的設(shè)施基礎(chǔ)。顧名思義，亞投行對(duì)亞洲乃至世界的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效開(kāi)展都將產(chǎn)生積極的影響。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，大部分發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都體現(xiàn)出較為明顯的欠缺，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要的是大量的資金投入。按照現(xiàn)有國(guó)際融資體系的效果分析，即使發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到國(guó)際融資的支持，也不足以滿(mǎn)足發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。

亞洲擁有世界上三分之二的人口，面對(duì)著巨大的人口基數(shù)，亞投行自然而然吸引了來(lái)自世界各地的國(guó)家參與其中，并以亞洲這一最為廣闊的潛力市場(chǎng)影響著亞洲與世界總體經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整?？梢杂鲆?jiàn)，大量的資金將在亞投行的影響下迅速涌入亞洲，并使逐步打開(kāi)的亞洲市場(chǎng)受到全球經(jīng)濟(jì)體的共同關(guān)注。同時(shí)，亞洲市場(chǎng)較世界市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，開(kāi)放程度較低。亞投行的成立正好成為一個(gè)進(jìn)一步打開(kāi)亞洲市場(chǎng)，發(fā)掘出亞洲市場(chǎng)中暗藏的巨大潛能的契機(jī)，使以中國(guó)為代表的亞洲發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得到補(bǔ)充。中國(guó)也將在其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制深入改革的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的力度，并最終加速亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推動(dòng)。

亞投行的籌建工作是中國(guó)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的核心內(nèi)容，其亞投行本身也將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性決策之一。一方面，亞投行的籌建對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革具有積極的推動(dòng)作用，有助于從更深層次挖掘出國(guó)民經(jīng)濟(jì)中巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＡ硪环矫?，亞投行的籌建還可以為中國(guó)爭(zhēng)取到世界經(jīng)濟(jì)格局中的有利地位，逐步擺脫以往過(guò)度依賴(lài)他國(guó)貨幣的形勢(shì)窘境，使中國(guó)能夠以一個(gè)更加從容不迫的心態(tài)與積極向上的姿態(tài)展現(xiàn)于世界的舞臺(tái)之上。