淺談貨物清關(guān)與無單放貨的關(guān)系

黃瑩

摘 要：隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，海上貨物運(yùn)輸也日益繁忙，集裝箱運(yùn)輸作為海上貨物運(yùn)輸?shù)闹匾绞揭苍絹碓奖恢匾?。但同時(shí)國際貿(mào)易中發(fā)生的糾紛也越來越多，如果國際貿(mào)易糾紛提起訴訟，如果發(fā)生無單放貨或者視同于無單放貨的情況，出賣人習(xí)慣上首先采用起訴承運(yùn)人的方式進(jìn)行維權(quán)，這樣可以確保貨款損失能得到賠償，而且不用擔(dān)心因質(zhì)量問題帶來的困惑。執(zhí)行也相對(duì)方便，大大降低訴訟成本，故而由于未能收回貨款而導(dǎo)致的無單放貨糾紛也逐年增加。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；國際貨物運(yùn)輸；放貨；

中圖分類號(hào)：U69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-08-00-01

一、無單放貨現(xiàn)象及相應(yīng)責(zé)任

提單，是指用以證明海上貨物運(yùn)輸合同和貨物已經(jīng)由承運(yùn)人接收或者裝船，以及承運(yùn)人保證據(jù)以交付貨物的單證。

無單放貨發(fā)生在國際貨物運(yùn)輸中負(fù)有承運(yùn)義務(wù)的船東/承運(yùn)人和提單持有人之間。船東/承運(yùn)人簽發(fā)了裝船提單，不僅是與提單持有人之間運(yùn)輸合同的證明，而且也是承運(yùn)人收到貨物或者貨物已裝船的證明和在目的港保證據(jù)以交付貨物憑證。承運(yùn)人必須把貨物安全運(yùn)到目的港并正確交貨，才是其履行運(yùn)輸合同。

在船速提高、短航或提單轉(zhuǎn)讓過程延遲的情況下，貨物經(jīng)常先于提單到達(dá)目的港，嚴(yán)格憑單放貨會(huì)導(dǎo)致壓貨、壓船、壓倉、壓港，將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失以及被強(qiáng)制拍賣或沒收的危險(xiǎn)時(shí)，船東/承運(yùn)人或其代理人往往被無正本提單的收貨人或說服或擔(dān)保提取了貨物。據(jù)悉，在當(dāng)今國際貨物運(yùn)輸中，承運(yùn)人無單放貨已成為承運(yùn)人交付貨物的主要形式。（一般常見的操作表現(xiàn)為依提單上記載的收貨人或通知人憑副本提單或提單復(fù)印件，加保函放行）。

盡管無單放貨在實(shí)際交貨中已經(jīng)是常見現(xiàn)象，但這并不意味著承運(yùn)人可以據(jù)此免除責(zé)任，即使承運(yùn)人收取了保函，也只能在其承擔(dān)了責(zé)任以后，可以進(jìn)行追償而已。因?yàn)?，國際海上貨物運(yùn)輸一般是托運(yùn)人將貨物交付給承運(yùn)人后，承運(yùn)人簽發(fā)提單給托運(yùn)人，賣方（托運(yùn)人）會(huì)將提單復(fù)印件發(fā)給買受人并要求買受人（收貨人）付款贖單，但若買受人未及時(shí)付款，則賣方可以通過控制提單的方式從而控制貨物不交付， 買受人由于沒有正本提單是無法提貨的，從而迫使買受人支付貨款，減少了壞賬的概率，避免了巨大損失的產(chǎn)生。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理無正本提單交付貨物案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二條的規(guī)定：承運(yùn)人違反法律規(guī)定，無正本提單交付貨物，損害正本提單持有人提單權(quán)利的，正本提單持有人可以要求承運(yùn)人承擔(dān)由此造成損失的民事責(zé)任。

因此在海上貨物運(yùn)輸合同糾紛中，承運(yùn)人只要實(shí)施了無單放貨的行為就必然存在承擔(dān)責(zé)任的巨大風(fēng)險(xiǎn)。由于在很多情況下，由賣方很難舉證承運(yùn)人是否實(shí)施了無單放貨的行為，因此，根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)流程和習(xí)慣，對(duì)于承運(yùn)人如果實(shí)施了某些行為，就可以被認(rèn)定為實(shí)施了無單放貨的行為。一旦認(rèn)定為視同放貨，則承運(yùn)人必然要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

下面，我們就集裝箱運(yùn)輸中貨物到港清關(guān)的行為與無單放貨行為的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性做一個(gè)簡(jiǎn)單分析。

二、集裝箱整箱貨物運(yùn)輸中清關(guān)與無單放貨的關(guān)系

在常規(guī)的整箱運(yùn)輸過程中，承運(yùn)人簽發(fā)的提單所顯示的責(zé)任區(qū)間一般都是港至港（CY—CY）， 也就是承運(yùn)人掌控貨物的時(shí)間應(yīng)該是港至港，也就是承運(yùn)人對(duì)貨物的掌控時(shí)間應(yīng)以貨物目的港海關(guān)關(guān)口為終止邊界，判斷放貨行為完成與否也以貨物是否已經(jīng)清關(guān)為最后臨界點(diǎn)，除非當(dāng)事人之間有特別約定，延生至港到門或門到門。

所以清關(guān)意味著已經(jīng)脫離了承運(yùn)人的責(zé)任區(qū)間，且清關(guān)是收貨人應(yīng)該履行的義務(wù)，與承運(yùn)人無涉，因?yàn)槌羞\(yùn)人對(duì)海運(yùn)提單下的貨物僅有運(yùn)輸方面的利益，而不具有貿(mào)易方面的利益，即使是承運(yùn)人代收貨人以收貨人名義進(jìn)行清關(guān)，也僅表示其是收貨人的代理人，其代表收貨人對(duì)貨物行使了掌控權(quán)，這樣發(fā)貨人持有的承運(yùn)人簽發(fā)的提單對(duì)于在目的港的貨物的控制權(quán)根本不能控制，致使發(fā)貨人憑借提單在目的港控制貨物的希冀徹底落空，因此這標(biāo)志著相對(duì)于提單顯示的海上貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)已經(jīng)結(jié)束，因此應(yīng)該認(rèn)定為無單放貨行為已經(jīng)完成。故可以認(rèn)為清關(guān)就視為無單放貨。

三、集裝箱拼箱貨物運(yùn)輸中清關(guān)與無單放貨的關(guān)系

隨著商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，運(yùn)輸行業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，拼箱貨物運(yùn)輸也成為一種重要的運(yùn)輸方式，但是拼箱貨物的運(yùn)輸在海關(guān)正常清關(guān)過程中與整箱貨物運(yùn)輸清關(guān)結(jié)果相比存在一系列的區(qū)別。

從理論上來說，貨物的清關(guān)應(yīng)該是實(shí)際收貨人親自或委托代理人進(jìn)行清關(guān)，貨物清關(guān)完畢，方可以將貨物從海關(guān)監(jiān)管的地方運(yùn)出，拼箱運(yùn)輸是為了降低運(yùn)輸成本而出現(xiàn)的運(yùn)輸方式，但是，拼箱貨物中只要有一個(gè)收貨人未進(jìn)行清關(guān)，則整箱貨物都不能出關(guān)，這樣導(dǎo)致其他收貨人無法及時(shí)取得貨物，從而導(dǎo)致承運(yùn)人延遲交貨，也導(dǎo)致產(chǎn)生巨大的滯港費(fèi)和滯箱費(fèi)，而且還會(huì)導(dǎo)致其他收貨人無法提貨的情況發(fā)生，這樣承運(yùn)人將有可能承擔(dān)違約責(zé)任。

故而，為了避免以上情況的發(fā)生，在拼箱運(yùn)輸中，承運(yùn)人在實(shí)際操作中會(huì)讓承運(yùn)人的代理人作為中間收貨人，并以其名義進(jìn)行清關(guān)，并將清關(guān)完的貨物運(yùn)至承運(yùn)人能夠掌控的倉庫，掏箱后存放，然后通知各收貨人進(jìn)行收貨，這樣降低了集裝箱占用時(shí)間，也大大縮短了收貨人的時(shí)間，在客觀上確實(shí)降低了拼箱客戶的成本，提高了效率。貨物始終在承運(yùn)人的控制之下。這種方式在合規(guī)性上雖然是值得商榷的，但目前已經(jīng)成為一種習(xí)慣，

鑒于這種運(yùn)輸模式，拼箱貨的承運(yùn)人簽發(fā)給客戶的的提單形式采用LDP提單（landing duty pay），即，承運(yùn)人負(fù)責(zé)清關(guān)及部分陸上運(yùn)輸，且其責(zé)任區(qū)間也不可能是CY—CY方式，其還要包括清關(guān)后內(nèi)陸的運(yùn)輸。故此，在這種情況下清關(guān)的行為不能等同于放貨。

綜上所述，在海上集裝箱貨物運(yùn)輸過程中，如果是整箱運(yùn)輸?shù)?，且海運(yùn)提單顯示的責(zé)任區(qū)間是港至港的，清關(guān)是托運(yùn)人指定的收貨人的，如果發(fā)生清關(guān)行為，則一般可以視為無單放貨行為已經(jīng)發(fā)生。但是如果該批貨物是拼箱貨物不是整箱貨物運(yùn)輸?shù)?，且清關(guān)顯示的收貨人是承運(yùn)人或其代理人的，又未注明責(zé)任區(qū)間為港至港的，就不能草率的認(rèn)定無單放貨的行為已經(jīng)發(fā)生，必須根據(jù)其他的事實(shí)證據(jù)綜合評(píng)判，也就是原告必須進(jìn)行進(jìn)一步的舉證證明，否則將承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。