抗戰(zhàn)勝利后中國對日偽廣播電臺的接收

張立雷

【摘 要】1945年8月抗戰(zhàn)勝利后，我國淪陷區(qū)尚存的60多座日偽廣播電臺相繼被中國共產(chǎn)黨或國民黨當(dāng)局所接收。不同的接收方式背后有著不同的歷史現(xiàn)實(shí)和歷史邏輯。接收日偽廣播電臺，不僅反映了抗戰(zhàn)全面勝利后收回了受侵的廣播主權(quán)，也昭示著新的歷史發(fā)展趨勢。

【關(guān)鍵詞】抗戰(zhàn)勝利 日偽廣播 接收 人民廣播電臺

【中圖分類號】G219 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】E

早在20世紀(jì)20年代中期，日本侵略者即將廣播這一當(dāng)時世界上新興的新聞傳播工具應(yīng)用到了侵華戰(zhàn)爭中。截至抗戰(zhàn)勝利前夕，在我國領(lǐng)土上共建起了60多座日偽廣播電臺，遍布我國東北、華北、華東、華中、華南以及臺灣和香港等半壁河山，這些日偽廣播電臺無論在數(shù)量上還是在發(fā)射功率上，均超過了當(dāng)時我國官辦的廣播電臺。作為日本帝國主義綁在侵略戰(zhàn)爭機(jī)器上的宣傳輿論工具，大肆美化侵略戰(zhàn)爭，宣傳奴化內(nèi)容，為日本帝國主義侵華鼓吹張目。

1945年9月，中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭的偉大勝利之后，中國方面便開始了接收日偽廣播事宜，60多座日偽廣播電臺除少數(shù)被日本侵略者毀壞外，其余分別由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)和國民黨當(dāng)局接管。其中，中國共產(chǎn)黨接收的日偽廣播電臺又分為蘇聯(lián)紅軍接收后移交中國共產(chǎn)黨接管、中國共產(chǎn)黨和蘇聯(lián)紅軍共同接收后交付中國共產(chǎn)黨接管以及中國共產(chǎn)黨直接接收三種主要接收方式。國民黨當(dāng)局的接收大致分為中央廣播事業(yè)管理處派員接收、軍政勢力接收后移交中央廣播事業(yè)管理處以及蘇聯(lián)紅軍撤出中國時移交國民黨當(dāng)局三種。不同的接收方式，反映了當(dāng)時中國復(fù)雜的政治、軍事局勢，而這些接收活動，標(biāo)志著日本侵華廣播的終結(jié)。

一、中國共產(chǎn)黨對日偽廣播電臺的接收和對日本技術(shù)人員的改造

1945年8月9日，蘇聯(lián)紅軍出兵我國東北，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)的配合下，迅速解放了東北廣大地區(qū)。根據(jù)延安命令，八路軍冀熱遼部隊(duì)挺進(jìn)東北、熱河，配合蘇聯(lián)紅軍消滅日偽武裝、建立人民政權(quán)。與此同時，先后接收了尚未被日本侵略者蓄意毀壞的日偽廣播電臺，并將其改建成為人民廣播電臺。

抗戰(zhàn)勝利之際，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日根據(jù)地軍民先后收復(fù)了華北的張家口、煙臺等一批中小城市，并直接接收了張家口和煙臺日偽放送局。日偽占領(lǐng)時期，張家口是偽蒙疆自治政府的“首府”，偽張家口放送局一度是山西北部、察哈爾南部一帶的日偽廣播中心。1945年8月23日，共產(chǎn)黨軍隊(duì)收復(fù)張家口當(dāng)晚就接管了這座日偽廣播電臺，并組建了張家口新華廣播電臺。此后，張家口新華廣播電臺逐步承擔(dān)起了延安新華廣播電臺和東北解放區(qū)廣播電臺之間的中轉(zhuǎn)臺，使得來自延安的聲音能夠在解放區(qū)、國統(tǒng)區(qū)乃至海外得到很好的傳播。此外，還接收了日偽承德、營口、通化、本溪、鞍山、撫順等地的放送局，并陸續(xù)改造為人民廣播電臺。

東北地區(qū)有的日偽廣播電臺是先由蘇聯(lián)紅軍接收后再交給中國共產(chǎn)黨接管的。1945年8月2日，大連地區(qū)解放，蘇軍駐守。10月間，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的大連市政府成立，隨后接收原日偽大連放送局，改造后于1946年1月16日開始播音。因其功率較大，傳播范圍遠(yuǎn)達(dá)東南亞乃至南北美地區(qū)，成為傳播中國共產(chǎn)黨正確主張的重要電臺。1945年8月中旬至1946年4月，以同樣的方式最終由中共接管的還有日偽哈爾濱、奉天（沈陽）、吉林、齊齊哈爾和延吉等地的放送局。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)在接收、改造日偽廣播電臺的過程中，還積極爭取原日偽廣播電臺工作人員，尤其是掌握廣播核心技術(shù)的日本籍人員的合作，并對他們加以教育，使之為我所用。

在1945年12月上旬接收日偽大連放送局之前，中共大連市委已通過《關(guān)于對待日本人政策的決定》。之后，中共領(lǐng)導(dǎo)的大連市政府又發(fā)布《對日本僑民施政綱領(lǐng)》，確立“除少數(shù)日本殖民官員和戰(zhàn)犯外，大多數(shù)各種技術(shù)人員和熟練產(chǎn)業(yè)工人應(yīng)是爭取、教育和團(tuán)結(jié)的對象，讓他們貢獻(xiàn)一技之長，為人民事業(yè)做工作”①的政策，在日偽廣播的日籍人員接收改造中形成“在政治上一視同仁；在生活上盡最大可能給予較優(yōu)厚待遇；在工作上給他們創(chuàng)造發(fā)揮技術(shù)特長的方便條件”②的策略，并組織他們“經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)校，與中國同志共同學(xué)習(xí)和生活”，③投身到人民廣播事業(yè)發(fā)展上來。到1946年1月，中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的大連臺開播時，全臺50多名工作人員中，日本人占五分之三以上。④

同樣，爭取原日偽錦州放送局電臺技師酒井重作的合作，對開播承德新華廣播電臺也發(fā)揮了重要作用。在其協(xié)助下問世的《無線電讀本》一書，也成為當(dāng)時為數(shù)不多的廣播技術(shù)學(xué)習(xí)教材。⑤后來，酒井重作本人也撰文稱，“對我一生影響最大的還是1945年末到1953年初這一段”。⑥

二、國民黨當(dāng)局對日偽廣播電臺的接收

1945年8月10日，日本政府向中美英蘇四國照會請降。面對突如其來的勝利，國民黨中央廣播事業(yè)管理處緊急擬定“派員接收敵偽所辦廣播電臺及其附屬設(shè)備”等措施倉促應(yīng)對，之后通過廣播電臺通令敵偽電臺員工，“努力保護(hù)機(jī)件，聽候接收”，⑦妄圖獨(dú)占敵偽廣播設(shè)施。9月，國民黨政府行政院公布《管理收復(fù)區(qū)報紙通訊社雜志電影廣播事業(yè)暫行辦法》的“訓(xùn)令”，規(guī)定敵偽機(jī)關(guān)或私人經(jīng)營的廣播事業(yè)一律查封，其財產(chǎn)由國民黨中央宣傳部會同當(dāng)?shù)卣邮展芾?，隨后又?jǐn)M定了“廣播事業(yè)接收三原則”：凡廣播電臺原系國營或敵偽設(shè)立者，由中央廣播事業(yè)管理處接管運(yùn)用；凡廣播電臺原系?。ㄊ校┙?jīng)營者，由各?。ㄊ校┱庸苓\(yùn)用；凡廣播電臺原系民營者，暫由中央廣播事業(yè)管理處會同原主接收。⑧

8月，國民黨中央廣播事業(yè)管理處就已經(jīng)劃分出京滬、平津、武漢、廣州、浙閩、臺灣和東北六個接收區(qū)，并派專員分路接收。

在京滬接收區(qū)，國民黨接收了南京偽中央廣播電臺并改建為中央廣播事業(yè)管理處南京廣播電臺；接收了上海的日偽上海、國際、黃浦、東亞和大東5座廣播電臺，其中黃浦、東亞原系美商所辦轉(zhuǎn)交原主外，其余并入官辦電臺；接收了日偽蘇州廣播電臺，并著手建立江蘇廣播電臺；接收了日偽徐州臺，并于1946年3月改為徐州廣播電臺。

在平津接收區(qū)，國民黨接收了偽北平中央電臺以及天津、濟(jì)南、青島、石門、太原、唐山、保定、開封、運(yùn)城、北戴河以及大同、綏遠(yuǎn)、包頭等14處日偽廣播電臺，大部分電臺更改呼號后重新播音。在武漢接收區(qū)，國民黨接收了偽漢口放送局。在廣州接收區(qū)，國民黨接收了偽廣州市無線電廣播電臺；在浙閩接收區(qū)，國民黨接收了浙江“日偽廣播電臺一所”，日偽廈門廣播電臺則由福建廣播電臺派員接收；在臺灣接收區(qū)，國民黨接收了偽臺灣臺、臺中臺、臺南臺、嘉義臺和花蓮臺5座廣播電臺。

同國民黨當(dāng)局接收其他敵偽資產(chǎn)一樣，在接收日偽廣播電臺的過程中，存在著政出多門、多龍治水以及趁機(jī)“劫”收等問題，導(dǎo)致接收活動延綿一年之久才大體告竣。在浙閩接收區(qū)，因浙江省教育廳有“使用意圖”，國民黨中央廣播事業(yè)管理處接收大員從1945年10月2日開始，幾經(jīng)與浙江省政府協(xié)商后，才于1946年2月“始克接收竣事”。⑨

1937年“七七事變”前，國民黨官辦廣播總計23座，發(fā)射功率近117千瓦，“到1938年底，國民黨的廣播電臺僅剩六七座，發(fā)射功率不到11千瓦”，⑩“到抗戰(zhàn)勝利前夕的1945年8月初，全國在后方堅(jiān)持播音的廣播電臺僅14座”。經(jīng)過接收，總發(fā)射功率為274千瓦的21座日偽電臺劃入國民黨麾下，國民黨借此“迅速地建立了以南京為中心的反動新聞宣傳網(wǎng)，成為國民黨新聞事業(yè)發(fā)展的鼎盛時期”。

三、抗戰(zhàn)勝利后接收日偽廣播電臺的重大意義

70年前中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利后，我國對日偽廣播電臺的接收，結(jié)束了日本帝國主義對中國廣播主權(quán)的侵犯和日偽廣播的殖民奴化宣傳，成為中國廣播史上一個重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也昭示著新的歷史發(fā)展趨勢。

首先，抗戰(zhàn)勝利后對日偽廣播的接收，反映出抗日戰(zhàn)爭的全面勝利，也表明了中國對廣播主權(quán)的收回。

伴隨著日本侵略步伐，我國領(lǐng)土上出現(xiàn)了日偽廣播這一廣播事業(yè)的畸形變種。緊隨日本侵略者“以華制華”策略的實(shí)施，每攻陷一處即著手攫取或建立廣播電臺，并形成偽“中央放送局”和偽“地方放送局”，既區(qū)分層級主次又相互補(bǔ)充協(xié)調(diào)的事業(yè)格局，有系統(tǒng)、有組織地推行廣播侵華。因此，日偽廣播電臺本質(zhì)上是中國在主權(quán)受侵的特定歷史條件下廣播主權(quán)受損的產(chǎn)物。在中國軍民以及蘇聯(lián)等國軍隊(duì)的沉重打擊下，日本殖民侵略不可避免地走向終結(jié)。日偽廣播作為日本侵略擴(kuò)張思想文化的工具，同樣不可避免地走向覆滅。中國對日偽廣播的接收，不僅從一個側(cè)面表明了抗日戰(zhàn)爭取得了完全勝利，也標(biāo)志著中國對廣播主權(quán)的收回。

第二，抗戰(zhàn)勝利后對日偽廣播的接收，標(biāo)志著自20世紀(jì)20年代中期以來外國人在華開辦電臺活動接近歷史尾聲。

1923年，美國人E.G.奧斯邦（Osborn）在上海開辦了中國境內(nèi)第一座廣播電臺。此后的20多年里，美、日、英、法、意、蘇等國在我國領(lǐng)土上累計開辦的廣播電臺多達(dá)百座。在這些形形色色的外國人開辦的電臺中，日本帝國主義者開辦的廣播電臺數(shù)量最多（60多座），最具侵略色彩，對中國人民的毒害也最為深刻?？箲?zhàn)勝利后對日偽廣播的接收，很大程度上削弱了外國人在華辦電臺的勢力，“這在中國廣播史上是一件具有轉(zhuǎn)折點(diǎn)意義的事件”。1937年春，國民黨政府明文規(guī)定，絕對禁止外國人在華設(shè)立廣播電臺，但30年代中期后，國難日深，政權(quán)堪憂，施政愈艱，給了外國人在華辦臺極大的縫隙。1937年6月統(tǒng)計顯示，僅上海一地就有美、英、法人電臺4座。1946年2月，國民黨政府交通部公布《廣播無線電臺設(shè)置規(guī)則》，再次禁止外國人在華辦臺，盡管到1947年12月底，南京、天津和青島等地依然有美國軍用廣播電臺在繼續(xù)播音，但總體上外國人在華辦臺已經(jīng)趨微，到1949年新中國成立后，外國人在華辦臺最終絕跡。

第三，抗戰(zhàn)勝利后對日偽廣播的接收，中國共產(chǎn)黨和國民黨對日偽廣播資產(chǎn)的不同處理方式，也昭示著新的歷史發(fā)展趨勢。

二戰(zhàn)期間，廣播往往被視為海、陸、空之外的第四戰(zhàn)線。內(nèi)戰(zhàn)甫一結(jié)束，國民黨政府隨即展開對日偽廣播電臺的“搶收”，之后不斷擴(kuò)充，使之成為內(nèi)戰(zhàn)宣傳的輿論機(jī)器。然而，整個接收日偽廣播電臺的過程充分暴露了國民黨派系林立、內(nèi)部傾軋以及國民黨政府官員中飽私囊、濫用職權(quán)、侵犯民利等嚴(yán)重腐敗問題，國民黨中央廣播事業(yè)管理處曾在一份報告中明確提及：“每有各地軍政當(dāng)局及有關(guān)機(jī)關(guān)各以立場及觀點(diǎn)不同，分競接管……殊費(fèi)周折?！薄叭毡镜膽?zhàn)敗為國民黨提供了最后一次機(jī)會，正是1945年秋冬之際國民黨對日本占領(lǐng)區(qū)的接收，讓普通城市居民對國民黨統(tǒng)治不再抱有任何幻想。”相反，中國共產(chǎn)黨在東北和華北部分地區(qū)對部分日偽廣播電臺接收后，將其改造成人民廣播電臺。與此同時，延安新華廣播電臺也恢復(fù)播音，進(jìn)一步壯大了人民廣播的實(shí)力，宣傳中國共產(chǎn)黨和平、民主、團(tuán)結(jié)的主張，符合歷史潮流，從而贏得民心。

（作者系中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院2013級廣電史方向碩士研究生）

注 釋

①④白全武 《爭取日僑合作 創(chuàng)建人民廣播》，載北京廣播學(xué)院新聞系編選《中國人民廣播回憶錄（第3集）》，中國廣播電視出版社，1990年8月版，第186頁、第187頁。

②劉占和 《和日本朋友相處的日子》，載北京廣播學(xué)院新聞系編選《中國人民廣播回憶錄（第4集）》，中國廣播電視出版社，1995年10月版，第179頁。

③大山哲夫 《難忘的歲月》，載北京廣播學(xué)院新聞系編選《中國人民廣播回憶錄（第4集）》，中國廣播電視出版社，1995年10月版，第187頁。

⑤董林 《難忘的歲月 艱苦的歷程》，載北京廣播學(xué)院新聞系編選《中國人民廣播回憶錄（第2集）》，中國廣播電視出版社，1986年11月版，第133頁。

⑥酒井重作 《關(guān)于承德新華廣播電臺的回憶》，載北京廣播學(xué)院新聞系編選《中國人民廣播回憶錄（第3集）》，中國廣播電視出版社，1990年8月版，第209頁。

⑦⑨溫世光 《中國廣播電視發(fā)展史》，臺北三民書局出版社，1983年1月版，第68頁、第80頁。

⑧趙玉明 《中國廣播電視通史》，中國傳媒大學(xué)出版社，2006年2月版，第94頁、第92頁、第95頁。

⑩戴美政 《抗戰(zhàn)中的昆明廣播電臺與西南聯(lián)大》，載《云南檔案》2008年第8期。

鐘鎮(zhèn)藩 《抗戰(zhàn)時期的湖南廣播》，載《中國廣播》2005年第10期。

馬光仁主編 《上海新聞史（1850～1949）修訂版》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2014年2月版，第992頁。

龐亮 《全方位深化抗戰(zhàn)廣播史的研究——抗戰(zhàn)廣播史研討會綜述》，載《第七次中國廣播電視史志研討會專輯》，第62頁。

胡素珊 《中國的內(nèi)戰(zhàn)：1945—1949年的政治斗爭》，當(dāng)代中國出版社，2014年7月版，第8頁。

（本文編輯：劉園丁）