城市交通低碳化研究

劉科等

摘 要：建設城市低碳交通對于我國實現(xiàn)節(jié)能減排具有重大影響。以武漢為例，對武漢交通低碳化現(xiàn)狀進行分析，對武漢實行交通低碳化的路徑進行初步探索，并對武漢低碳交通的未來進行了展望。

關鍵詞：低碳；交通；路徑

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2015）10-0027-01

1 前言

建設低碳交通實現(xiàn)節(jié)能減排的迫切要求。當前，我國城市正處于高速發(fā)展期，能源需求不斷增長，隨之而來的碳排放量不斷增長，實現(xiàn)碳排放控制目標壓力巨大。交通運輸業(yè)碳排放是城市碳排放的一個重要方面，建立城市低碳交通體系對于實現(xiàn)我國綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的現(xiàn)代社會具有重要作用。

2 武漢城市交通低碳化的現(xiàn)狀分析

2.1 武漢開展建設低碳交通運輸體系初步成效

2011年，交通部首批選定武漢、天津、重慶等10個城市開展低碳交通運輸體系試點工作，期限為2011-2013年。目前，武漢試點工作已基本完成，取得了顯著成果。體現(xiàn)在以下幾方面：一是加強低碳交通的規(guī)劃調(diào)控。加強頂層設計，編制完成了《湖北省低碳交通發(fā)展規(guī)劃》。二是提高交通運輸?shù)哪茉葱省４罅ν菩泄粌?yōu)先戰(zhàn)略，武漢被列為全國“公交都市”建設示范工程第一批15個城市之一，綠色生態(tài)、環(huán)境友好、低碳排放的公交出行方式已成為武漢市民的首選。三是改善交通運輸?shù)挠媚芙Y(jié)構。啟動了“千家企業(yè)低碳交通專項行動”，與省、市發(fā)改委共同確定了3家低碳交通運輸基地和10家低碳交通運輸示范企業(yè)，充分發(fā)揮其在低碳交通中的龍頭作用，在多個領域取得明顯效果。

2.2 經(jīng)濟優(yōu)勢

過去五年，武漢市綜合經(jīng)濟實力顯著增強，經(jīng)濟總量成倍增長。2010年，武漢以5566億元的GDP排在全國第12位。數(shù)據(jù)顯示，2011年度武漢城市財政收入達1796億元，較2006年450億的規(guī)模增長達3.6倍。固定資產(chǎn)投資總額是2006年3.2倍。社會消費品零售總額是2006年的2.3倍。工業(yè)總產(chǎn)值達到8500億元，是2006年的2.7倍。

2.3 區(qū)位優(yōu)勢

武漢九省通衢，區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著中部崛起戰(zhàn)略的實施，武漢對推動長江中游城市群建設，促進中部地區(qū)崛起具有引領作用。此外，武漢巨大的區(qū)位交通優(yōu)勢極大推動了創(chuàng)新領域革新、產(chǎn)業(yè)集群輻射。作為聯(lián)結(jié)國內(nèi)外兩個市場和促進中國東、中、西部互動的橋梁紐帶功能逐步顯現(xiàn)。

3 武漢城市交通低碳化的路徑探索

3.1 制定專業(yè)法律法規(guī)

在城市公共交通的基礎上，降低小汽車的使用率，緩解交通壓力。此外，武漢應實施公交優(yōu)先策略，加快建立相關法律法規(guī)，確保證公共交通優(yōu)先順利實行。此外，還應發(fā)展短期、中期以及長期的公共交通系統(tǒng)，建立不同時期發(fā)展規(guī)劃從而適應不同發(fā)展時期的交通發(fā)展要求。作為我國新能源汽車發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)基地，武漢不斷推出新能源汽車推廣實施方案和補貼細則，其中國家和武漢地區(qū)補貼比例達1∶1。

3.2 完善低碳交通管理體制

組織和建立綜合的、高效交通管理部門，集城市交通建設、執(zhí)法及運輸管理于一身，便于管理和統(tǒng)一規(guī)劃。2011年，武漢市完成《武漢市綜合交通運輸信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出突出基礎數(shù)據(jù)的整合、業(yè)務系統(tǒng)建設和信息服務體系三方面的重點，推進“1381”工程的實施，即建立1個綜合交通數(shù)據(jù)中心，構建3大信息平臺，建設8大應用領域的信息系統(tǒng)，建立1套信息化支持保障體系。

4 展望

預計到2015年，武漢市能源強度指標與2005年相比，營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降10%、港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降8%。CO2排放強度指標與2005年相比，營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量CO2排放下降11%、營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量CO2排放下降15%、港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放下降10%。到2015年，全市城市公共交通行業(yè)擁有公交車29000臺，出租車46000臺，其中新能源公交車比例達到37.9%，新能源出租車比例達到85%，初步達到城市交通低碳化的目標。

參考文獻

[1]加大“減碳步伐”構建低碳交通運輸體系[EB/OL].中華人民共和國交通運輸部網(wǎng)站.

[2]王如松，胡聃，王祥榮，等.城市生態(tài)服務[M].北京：氣象出版社，2004：15-23.