淺談高?，F代化建設背景下的綜合統(tǒng)計工作

胡彤

摘 要：綜合統(tǒng)計工作是高校的基礎性工作，在高校科學管理和決策規(guī)劃中有著舉足輕重的作用。與此同時，隨著信息時代的來臨，高校教育現代化建設也給綜合統(tǒng)計工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。該文闡述了高校綜合統(tǒng)計信息化建設的重要性，并就信息化建設賦予綜合統(tǒng)計工作的新要求進行了探討，提出了相關對策和建議。

關鍵詞：綜合統(tǒng)計 信息化建設 高校管理

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（b）-0226-02

高校綜合統(tǒng)計工作涉及教育、科研、人事、資產等多個方面，統(tǒng)計信息涵蓋學校的主要工作，是學校管理工作中涉及面廣、信息量大的一項綜合性工作，是了解高等教育現狀和規(guī)劃制定的依據。隨著現代科學技術不斷地進步，信息技術對教育發(fā)展有著及其深刻的影響，教育信息化帶動教育現代化成為我國深化教育改革的重大策略。因此，綜合統(tǒng)計工作必須改革傳統(tǒng)的工作理念和模式，完善一套科學的統(tǒng)計信息化管理體制，更好地為高等教育事業(yè)的發(fā)展服務。

1 高校綜合統(tǒng)計工作概述

作為高校發(fā)展的“晴雨表”，綜合統(tǒng)計是制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的保障，也是高校合理制定政策和實施科學管理的有力工具。通過對統(tǒng)計數據的分析、比對能客觀地了解高校現有辦學水平、師資隊伍、教學質量等，促進各項工作的發(fā)展；同時高校綜合統(tǒng)計工作也是高校科學管理的重要基礎，是校領導進行宏觀和微觀決策的重要依據。正確認識且充分發(fā)揮綜合統(tǒng)計工作在高校管理中的重要作用，是解決高校綜合統(tǒng)計工作中存在問題的有效途徑。綜合統(tǒng)計工作主要有為領導決策服務、查詢服務功能以及對其他各項工作的促進作用等[1]。綜合統(tǒng)計工作的主體功能如圖1 所示。

數據統(tǒng)計和分析，為領導決策服務：（1）綜合統(tǒng)計工作嚴格執(zhí)行國家頒發(fā)的統(tǒng)計報表制度，準確及時地完成上級主管部門下發(fā)的各類統(tǒng)計報表，同時通過提供基本數據信息和數據分析報告兩種形式為學校領導決策提供服務；（2）統(tǒng)計數據匯編，發(fā)揮查詢服務功能：綜合統(tǒng)計工作可通過整理統(tǒng)計資料、梳理必要的統(tǒng)計臺賬、編制統(tǒng)計匯編、建立完備查詢數據庫等手段，充分發(fā)揮數據的查詢服務功能，為學校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定提供有力的依據；（3）橫向縱向比較，促進各項工作發(fā)展：綜合統(tǒng)計工作通過對綜合統(tǒng)計數據的專項分析和比對，對學校發(fā)展過程中出現的難點和熱點問題實行統(tǒng)計監(jiān)督，較好地促進高校各項管理工作的發(fā)展，另一方面，通過專項數據的橫向比較，也可看清學校之間的差距，取長補短，獲得長遠進步。

2 綜合統(tǒng)計信息化建設的重要意義

信息化建設是工業(yè)社會向信息社會前進的過程中，加快信息化高科技發(fā)展及其產業(yè)化、提高信息技術在經濟與社會各領域的推廣應用水平并推動經濟與社會可持續(xù)發(fā)展的過程。教育信息化的手段是運用現代信息技術，本質是改善高校辦學條件和增強高校的辦學水平，目的是為了提高人才培養(yǎng)質量和科學研究水平。高校信息化建設是當前高?？茖W發(fā)展的核心工作。

統(tǒng)計學是研究如何對事物隨機現象的數量（包含人文與社會、自然等廣泛領域）進行搜集、加工、整理以及推斷、分析、猜測和決策的科學。因此，統(tǒng)計學中擁有天然的信息化成分。[2]高校綜合統(tǒng)計信息化建設是高校信息化建設的重要組成部分，是綜合統(tǒng)計工作的有效手段，其目的一方面是建設體系完整的統(tǒng)計業(yè)務系統(tǒng)，用先進的科學技術手段準確、及時、高效地為學校采集豐富的統(tǒng)計信息；另一方面是建立完善科學的數據分析系統(tǒng)，綜合統(tǒng)計工作不能僅滿足于提供統(tǒng)計數據，更應加強數據分析，運用科學的統(tǒng)計理論和方法，充分發(fā)揮計算機分析軟件等現代化統(tǒng)計工具的高效性，從大量數據中提取或歸納出對學校發(fā)展重要的信息。

自2004年教育部頒布《教育管理信息化標準》以來，尤其是“十二五”期間校園信息化建設的持續(xù)推進，高效綜合統(tǒng)計信息化已經積淀了一定的基礎，國家下發(fā)的重要統(tǒng)計報表絕大部分都采用專業(yè)系統(tǒng)軟件填報或網絡在線填報等方式進行數據采集。但是，目前的綜合統(tǒng)計運行模式和管理方法仍基于傳統(tǒng)統(tǒng)計管理模式，這對綜合統(tǒng)計信息化建設形成了一定的制約。

3 信息化建設賦予綜合統(tǒng)計工作的新要求

從綜合統(tǒng)計工作的組成要素分析，可以看到綜合統(tǒng)計工作是統(tǒng)計人員、統(tǒng)計數據（信息）、統(tǒng)計技術構成的有機整體[3]，從這個有機整體的視角來看，綜合統(tǒng)計工作實際就是統(tǒng)計人員應用相關的統(tǒng)計技術手段對統(tǒng)計數據和信息的采集及處理。因此，綜合統(tǒng)計信息化建設也應從這三個構成要素著手進行探究。

3.1 加強綜合統(tǒng)計信息化教育，提高統(tǒng)計專業(yè)水平

高校統(tǒng)計人員應具備基本的統(tǒng)計法律意識和基本職業(yè)道德規(guī)范，在此基礎上應提高統(tǒng)計專業(yè)水平。綜合統(tǒng)計信息化建設需要強化專兼職統(tǒng)計人員的計算機水平，使他們可以通過現代信息理論和技術手段，熟練掌握計算機等信息設備和工具開展統(tǒng)計工作，提高信息采集、處理和分析的能力。此外還要加強各領域、各高校之間的綜合統(tǒng)計工作交流，拓寬統(tǒng)計人員的視野，培養(yǎng)自身對綜合統(tǒng)計需求動向的敏感性，互相借鑒，取長補短，不斷地加強業(yè)務素質。

3.2 加快綜合統(tǒng)計軟、硬件建設，創(chuàng)新高校統(tǒng)計手段

高校管理科學化，對綜合統(tǒng)計信息的及時性、準確性和完整性都提出了更高的要求，“工欲善其事，必先利其器”，加強統(tǒng)計信息網絡建設是綜合統(tǒng)計信息化建設的基本保障。各級教育統(tǒng)計單位、高校都應加速統(tǒng)計信息的軟件和硬件建設，加快統(tǒng)計信息網絡的研發(fā)，統(tǒng)一統(tǒng)計資源管理系統(tǒng)的開發(fā)標準、網絡接口標準、信息傳輸標準等。避免以往“重復統(tǒng)計、數出多門”的現象、建立在線數據庫，促進各級用戶對數據的采集、查詢和互通。與此同時，還要確保網絡信息安全，確保統(tǒng)計數據的內部性。

3.3 提升綜合統(tǒng)計決策性服務，強化數據分析力度

數據分析一直是綜合統(tǒng)計的薄弱甚至是缺失環(huán)節(jié)，單純的數據采集只是數字，只有對數據加以分析才能賦予其靈魂。為了提高數據分析的效率和質量，需要縮短計算時間、優(yōu)化統(tǒng)計方法等，單靠人工計算和簡單的數據處理是很難做到的，必須加快綜合統(tǒng)計現代化的步伐。因此，高校綜合統(tǒng)計工作要針對學校改革和發(fā)展中出現的熱點、難點問題，熟練運用計算機等工具，利用信息化手段進行定量和系統(tǒng)分析，撰寫有分量、有水平、能夠參與決策的分析研究報告，使綜合統(tǒng)計工作真正為決策和管理服務。

綜上，綜合統(tǒng)計工作在高?？茖W管理和決策規(guī)劃中有著舉足輕重的作用，同時在信息新時代也面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。高校統(tǒng)計人員需要與時俱進，精益求精，加強綜合統(tǒng)計的信息化建設，全面提升綜合統(tǒng)計的質量和效率，更好地為高校的改革和發(fā)展提供數據支撐和保障。

參考文獻

[1] 劉曉俏，趙坤.淺談如何發(fā)揮綜合統(tǒng)計在高效管理中的作用[J].北京理工大學學報：社會科學版，2009（11）：118-120.

[2] 陳海平，朱新菊.高效統(tǒng)計信息化問題研究[J].經濟研究導刊，2011（15）：283-284.

[3] 田艷，高集榮.統(tǒng)計信息化內涵探討[J].中國統(tǒng)計，2006（7）：52-53.