以江蘇省為例產(chǎn)學(xué)研合作中企業(yè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)淺析

岳克勤

摘 要：近期，國家出臺了《關(guān)于改革完善博士后制度的意見》，明確把扶持博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為改革完善博士后制度的著力點(diǎn)，制定扶持政策，引導(dǎo)博士后研究人員到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。江蘇省博士后在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、助力產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了有益探索并取得了較大成績。結(jié)合江蘇省企業(yè)博士后科研工作站所取得的成績和存在的問題等，提出幾條思考意見。

關(guān)鍵詞：博士后 創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新 博士后科研工作站

中圖分類號：G644.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（b）-0200-02

2015年是中國博士后制度實(shí)施30周年。2015年11月30日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)會見了中國博士后青年創(chuàng)新人才座談會代表，并發(fā)表重要講話指出，博士后具有深厚知識基礎(chǔ)和探索創(chuàng)新能力，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的高層次人才群體。他提出三點(diǎn)希望：一要爭做創(chuàng)新突破的探索者。二要爭做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的踐行者。聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，推動產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，更多深入基層實(shí)際，更多發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，將創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。與各地眾創(chuàng)空間有機(jī)對接，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平，讓更多人擁有施展才華的平臺，創(chuàng)造就業(yè)崗位，創(chuàng)造社會財(cái)富。三要爭做世界創(chuàng)新潮流的弄潮者。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱也指出要聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，深化體制機(jī)制改革，積極擴(kuò)大國際合作，加大政策支持力度，大力扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更好發(fā)揮博士后制度在培養(yǎng)創(chuàng)新型青年人才、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的重要作用。

隨后國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于改革完善博士后制度的意見》（國辦發(fā)[2015]87號）（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_提出：堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。把扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為改革完善博士后制度的著力點(diǎn)，制定扶持政策，引導(dǎo)博士后研究人員到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。《意見》的出臺，為博士后在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面提供了政策依據(jù)和指導(dǎo)，特別是為企業(yè)博士后的日常工作提供了強(qiáng)大的原動力。

1 江蘇省博士后工作站基本建設(shè)情況

國家實(shí)施的企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)博士后為產(chǎn)學(xué)研用合作、科研成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等提供了很好的平臺。以江蘇省為例，截至2015年底江蘇省已經(jīng)建立了400多家國家級博士后科研工作站，工作站總數(shù)位列全國第二，占全國設(shè)站總數(shù)的11%，分布在全省13個(gè)市98個(gè)縣（市、區(qū)），地區(qū)覆蓋率達(dá)99%，涵蓋了電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，基本涵蓋了該支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)。工作站在站人數(shù)超過110 0多人，博士后已成為最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高層次青年人才群體，為江蘇的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

特別指出的是，江蘇為充分發(fā)揮博士后制度在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中的重要作用，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在努力建設(shè)和發(fā)展工作站的基礎(chǔ)上，2008年在全省范圍內(nèi)實(shí)施了省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)工作。實(shí)踐基地的設(shè)立作為工作站的有效補(bǔ)充，對于引導(dǎo)更多的高層次創(chuàng)新型科技人才向企業(yè)集聚，加快博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，都起到了積極地推動作用。截至2015年底，共建設(shè)有303家創(chuàng)新基地，為博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好地平臺。

2 企業(yè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力存在的問題

在取得優(yōu)異成績的同時(shí)，在具體運(yùn)作中，也出現(xiàn)了較多的問題。

（1）企業(yè)導(dǎo)師發(fā)揮作用相對有限。企業(yè)博士后進(jìn)入企業(yè)后，按照規(guī)定企業(yè)要成立項(xiàng)目指導(dǎo)小組對其項(xiàng)目予以隨時(shí)指導(dǎo)，但是由于企業(yè)自身創(chuàng)新能力的欠缺，企業(yè)導(dǎo)師自身的專業(yè)能力相對有限，對博士后的指導(dǎo)相對較少。

（2）缺乏水平較高的科研團(tuán)隊(duì)扶持。紅花還需綠葉扶，獨(dú)木也難支。科研項(xiàng)目往往需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)的集體作戰(zhàn)，而有的企業(yè)缺乏一定水平的科研團(tuán)隊(duì)，集體研發(fā)能力不突出，寄希望于一位博士后的能力，往往達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。博士后孤軍奮戰(zhàn)最終會使企業(yè)博士后雙方兩敗俱傷。

（3）企業(yè)博士后引領(lǐng)作用有待發(fā)揮。企業(yè)博士后進(jìn)入企業(yè)從事科研研究，完成既定項(xiàng)目僅僅是一方面，《全國博士后管委會關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)博士后工作試點(diǎn)的通知》（人發(fā)[1997]86號）指出企業(yè)博士后要為企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高水平人才?？梢姶罱ㄐＦ蠛献鳂蛄海瑸槠髽I(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高水平人才才是校企聯(lián)合培養(yǎng)博士后的主要目的。而實(shí)際中企業(yè)在發(fā)揮博士后人員引領(lǐng)作用時(shí)，更多的是傾向于科技創(chuàng)新，而對人才引進(jìn)和培養(yǎng)的重視程度則略顯不足，不能發(fā)揮人才聚集效應(yīng)，不能很好地讓企業(yè)的創(chuàng)新持續(xù)化。

（4）部分企業(yè)重使用，輕管理。部分企業(yè)負(fù)責(zé)博士后工作的人員流動性大，更換頻繁，業(yè)務(wù)管理知識缺乏，使得博士后在站期間科研難以維持良好持續(xù)運(yùn)作，甚至有的企業(yè)直接是博士后筆者同時(shí)承擔(dān)工作站日常管理業(yè)務(wù)。

3 提高企業(yè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的幾點(diǎn)建議

國家關(guān)于博士后管理《意見》的出臺，為企業(yè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了政策保障，為校企協(xié)同創(chuàng)新提供了有力的外部條件。同時(shí)校企聯(lián)合培養(yǎng)搭建了合作的橋梁，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密。當(dāng)然設(shè)站單位也要注意查找自身問題，找出解決辦法，力促博士后在站期間成果豐碩。

（1）三位一體，為企業(yè)博士后提供有效技術(shù)指導(dǎo)。一方面設(shè)站企業(yè)自身要提高科研水平，聘請高層次科研人員和自己人才組建項(xiàng)目指導(dǎo)小組，進(jìn)而能夠使得博士后能夠在團(tuán)隊(duì)中施展其才華，高層次人才的使用方式可通過外聘、兼職等形式靈活機(jī)動；二者是流動站合作導(dǎo)師要充分發(fā)揮高?？蒲袃?yōu)勢，為博士后在企業(yè)的研究提供最大程度的智力支持；三是同時(shí)可充分發(fā)揮博士后的橋梁作用，盡可能從高?？蒲性核┦?、碩士、學(xué)士等人才到企業(yè)工作，高?？蒲性悍浅ＯＭ约号囵B(yǎng)的學(xué)生具有一定實(shí)踐能力，樂意把自己的學(xué)生送往企業(yè)進(jìn)行鍛煉。如此企業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)小組、流動站導(dǎo)師、院校學(xué)生“三位一體”，形成合力，企業(yè)博士后在日常工作中方可游刃有余，成效顯著。

（2）優(yōu)化科研環(huán)境，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)。企業(yè)除發(fā)揮導(dǎo)師作用外，還要從硬件和軟件兩方面優(yōu)化科研環(huán)境，為博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好地平臺。首要的是為博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供團(tuán)隊(duì)支持，一個(gè)籬笆三個(gè)樁，事實(shí)已經(jīng)證明，單打獨(dú)斗的科研模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的項(xiàng)目研發(fā)。一定建立團(tuán)隊(duì)配備助手，再者企業(yè)要加大投入，針對課題項(xiàng)目的特點(diǎn)，多方調(diào)查研究，舍得投入，給博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供必備的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，不投入不會產(chǎn)出。

（3）強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研互動，促科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)博士后是企業(yè)和高?？蒲性核g的橋梁。企業(yè)要充分利用博士后科研平臺，吸引和使用更高層次的人才和先進(jìn)的技術(shù)成果，必要可奉行“拿來主義”，直接將高?？蒲性核某晒枰赞D(zhuǎn)化。南京工業(yè)大學(xué)在和江蘇長青農(nóng)化股份有限公司博士后工作站合作共培養(yǎng)了5名博士后，博士后作為紐帶，充分融合了學(xué)校和企業(yè)，企業(yè)和合作導(dǎo)師。使得導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的科研成果能夠在企業(yè)成功轉(zhuǎn)化，企業(yè)自身的技術(shù)難題得以很快解決，產(chǎn)學(xué)研成效明顯。

（4）加強(qiáng)組織體系構(gòu)架，強(qiáng)化在站管理。首先要完善制度體系，指定適合自己的相關(guān)管理辦法，規(guī)范博士后進(jìn)（出）站與在站管理、日常（出站）考核、薪酬待遇、經(jīng)費(fèi)使用、導(dǎo)師（或項(xiàng)目指導(dǎo)小組）配備等內(nèi)容，做到有章可循。再次要健全組織架構(gòu)，企業(yè)要建立相對穩(wěn)定的組織架構(gòu)，能夠配置專門的管理人員，明確職責(zé)，分清責(zé)任，持久的為博士后解決繁雜的事務(wù)性問題，避免出現(xiàn)博士后進(jìn)站后即是科研人員有是管理人員的“多肩挑”局面。還有就是嚴(yán)格在站管理，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)激勵，激勵他們按計(jì)劃完成科研任務(wù)?？己丝煞譃檫M(jìn)站考核、中期考核、期滿考核和日?？己耍己私Y(jié)果與業(yè)績獎金掛鉤。這方面，江蘇省蘇州市相城區(qū)部分設(shè)站企業(yè)在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下相對運(yùn)作良好，規(guī)范，相應(yīng)設(shè)站單位成果豐碩。

企業(yè)博士后制度是科技成果產(chǎn)業(yè)化的一條有效路徑，是博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的寬廣平臺。當(dāng)前的博士后培養(yǎng)政策和內(nèi)外部環(huán)境已博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有利的條件，校企要創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)博士后培養(yǎng)方式，優(yōu)化校企合作模式，真正實(shí)現(xiàn)博士后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新貢獻(xiàn)一份力量。

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