云和“云服務(wù)”惠遍城鄉(xiāng)

◎練 彥 雷海峰

云和“云服務(wù)”惠遍城鄉(xiāng)

◎練 彥 雷海峰

推進服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)。科學(xué)界定新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，強化社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等職能。從實際出發(fā)優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)模，合理確定管理幅度，提高服務(wù)效能。

——《決定》第9條

云和“云服務(wù)”辦事大廳。

家住云和縣白龍山街道三門村農(nóng)民陳章福沒有想到自己向村委遞交建房申請僅10多天，街道干部陳煒就把審批文件送到了家里。

群眾對政府服務(wù)滿意度的提高，源于云和縣打造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)品牌——“云服務(wù)”。云和縣將建房審批權(quán)下放后，大大縮減了審批時間。這是云和縣“云服務(wù)”的一個縮影。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事窗口化、高效率，是我們借鑒IT業(yè)云計算理念，構(gòu)建以職能優(yōu)化為基礎(chǔ)、以集中辦公作為媒介、以人本服務(wù)作為載體的創(chuàng)新舉措?！痹坪涂h委書記張建明說。云和為推進向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，2012年下半年，縣里提出“云服務(wù)”理念。

“云服務(wù)”的關(guān)鍵是機構(gòu)“瘦身”和人崗匹配。當(dāng)時石塘鎮(zhèn)率先打破分室辦公制，實行“行政大班共事制”，將“六辦四中心”整合為黨政辦、村鎮(zhèn)管理中心、社會事業(yè)發(fā)展中心等“一辦五中心”。“云服務(wù)”辦事中心建立事務(wù)大廳辦理、村級代辦員代辦、干部駐村摸底特事特辦的“三位一體”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。辦事中心實行干部崗位輪流辦公，一崗有多職，一人能多崗，群眾辦事實現(xiàn)了“一站式、超市化、便捷化”。

此外除了辦事窗口集中，云和縣逐步依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建立起電子政府平臺，線上線下合力打造“云服務(wù)”品牌。目前，云和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立“村級便民E服務(wù)”專題網(wǎng)頁、開通便民服務(wù)熱線，通過微信、短信、QQ群和政務(wù)微博等平臺，實時提供全天候的網(wǎng)絡(luò)便民服務(wù)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)從“云端”連接到了田頭。

去年來，“云服務(wù)”的內(nèi)涵得到進一步延伸?？h委組織部推出“老李幫忙團”網(wǎng)站這樣的一個線上“幫忙商城”，通過全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)負責(zé)把市民提交的“微心愿”、公益項目匯集起來，由全縣加入志愿者團隊的4000多名黨員干部認領(lǐng)，“幫忙商城”運行一年來，搜集的“微心愿”、公益項目712個。

為打造“云服務(wù)”，實現(xiàn)“云效率”，云和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在干部考核上實行“軟考核”與“硬考核”并進。通過電子辦公助手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委的紀檢人員在辦公室就能知道干部的到崗情況。依托“云服務(wù)”辦事中心公布的辦理結(jié)果對干部進行績效考核，干部之間形成了互相競爭、監(jiān)督的環(huán)境?！霸品?wù)”給干部帶來的“軟考核”，使干部的責(zé)權(quán)利更加透明，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政效率。

“現(xiàn)在辦事，既可以到鄉(xiāng)政府辦事窗口辦，也可以上網(wǎng)咨詢，有特殊困難還能找‘幫忙商城’、‘鄉(xiāng)村幫忙’，真方便！”近日，云和縣陽光便民服務(wù)中心窗口，前來辦理林木采伐證的村民趙月平說，過去辦證要一個個辦公室跑，找人蓋章，至少得半天時間，現(xiàn)在10分鐘就能把所有手續(xù)辦好。