河南旅游產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制及發(fā)展路徑研究

[摘 要] 旅游產(chǎn)業(yè)具有天然的融合基礎(chǔ)，通過對(duì)河南旅游產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行分析，針對(duì)河南旅游產(chǎn)業(yè)融合缺乏統(tǒng)一的合作協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游產(chǎn)業(yè)融合流于形式，旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新不足等問題，從政府建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、技術(shù)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新及培育河南旅游產(chǎn)業(yè)融合的環(huán)境等方面提出相應(yīng)的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 河南；旅游產(chǎn)業(yè)融合；動(dòng)力機(jī)制；發(fā)展路徑

[中圖分類號(hào)] F590.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

一、引言

河南旅游業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)地位逐漸提升、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大、旅游產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。2014年全年接待海內(nèi)外游客4.58億人次，同比增長(zhǎng)11.59；旅游總收入4366.2億元，同比增長(zhǎng)12.66%，相當(dāng)于全省GDP的12.5%?！笆濉逼陂g，河南省委省政府提出加快河南省旅游業(yè)發(fā)展，推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中旅游產(chǎn)業(yè)融合不夠是影響河南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要障礙因素。河南省作為旅游資源大省、農(nóng)業(yè)大省、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中部地區(qū)的重要區(qū)域，已經(jīng)出現(xiàn)了與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的交叉融合，產(chǎn)生了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。如以“鄭州豐樂園”、“鄭州怡景休閑農(nóng)莊”為代表的鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品；以“鄭州宇通客車”、“思念果嶺”為代表的工業(yè)旅游項(xiàng)目以及與第三產(chǎn)業(yè)融合的文化旅游、會(huì)展旅游、購物旅游等等，可見河南旅游產(chǎn)業(yè)融合在實(shí)踐上獲得了很大的發(fā)展，但理論研究還很缺乏。所以本文針對(duì)河南旅游產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制及存在問題研究，進(jìn)一步推進(jìn)河南旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，推動(dòng)河南旅游主題創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，打造旅游強(qiáng)省，延伸河南旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)河南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

二、河南旅游產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制

（一）內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制

1.旅游業(yè)無邊界性。從旅游產(chǎn)業(yè)的定義看，旅游產(chǎn)業(yè)包括“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，有著更豐富的內(nèi)涵和廣泛的外延，只要是為旅游者外出活動(dòng)提供服務(wù)的行業(yè)都屬于旅游產(chǎn)業(yè)的范疇，旅游產(chǎn)業(yè)范圍廣，呈現(xiàn)無邊界性特征。從旅游資源看，旅游資源可以無限延伸，既包括自然資源、人文資源，還有很多社會(huì)資源，這決定了旅游產(chǎn)業(yè)延伸的無邊界性。從旅游者的需求看，多樣化、個(gè)性化需求所衍生出來的新興業(yè)態(tài)，拓展了旅游產(chǎn)業(yè)的空間，使旅游產(chǎn)業(yè)邊界趨于無窮。

2.旅游業(yè)強(qiáng)相關(guān)性。旅游產(chǎn)業(yè)是一種廣泛涉及并交叉滲透到許多相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)超過110個(gè)，包括民航、鐵路、公路、餐飲、住宿、商業(yè)、通信、會(huì)展、博覽、娛樂、文化、體育等[1]，尤其是在“大旅游業(yè)”的背景下，出現(xiàn)了新興的旅游形態(tài)，廣泛擴(kuò)展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域。旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)同很多產(chǎn)業(yè)發(fā)生著關(guān)聯(lián)，和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，能拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）外在動(dòng)力機(jī)制

1.市場(chǎng)需求的推力。市場(chǎng)需求的擴(kuò)大是產(chǎn)業(yè)融合的推動(dòng)力，隨著河南旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游需求呈現(xiàn)多元化和個(gè)性化的趨勢(shì)，而河南傳統(tǒng)的旅游項(xiàng)目已經(jīng)不能滿足游客的多樣化需要。隨著市場(chǎng)需求的變化，人們傾向于綜合性或者跨行業(yè)的“一站式”服務(wù)，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的需求發(fā)生了很大的變化，從而推動(dòng)了不同產(chǎn)業(yè)的融合，開展了一系列“跨界”旅游項(xiàng)目，如以“禪宗·少林”為代表的大型實(shí)景演出旅游項(xiàng)目，以重渡溝為代表的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，以金星啤酒工業(yè)園區(qū)為代表的工業(yè)旅游項(xiàng)目等，并形成了圍繞會(huì)展服務(wù)的產(chǎn)品開發(fā)及業(yè)務(wù)拓展；形成了新型的旅游房產(chǎn)發(fā)展模式；形成了旅游電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)，極大地滿足了市場(chǎng)的需要。這進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，以滿足不斷變化的旅游客源市場(chǎng)的需求。

2.競(jìng)爭(zhēng)合作的壓力。旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，要在競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展，旅游企業(yè)必須尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)通過與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，能夠獲得創(chuàng)新發(fā)展，獲得高額利潤(rùn)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如在競(jìng)爭(zhēng)背景下，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合，就是很好的體現(xiàn)。旅游產(chǎn)業(yè)越來越重視文化內(nèi)涵的競(jìng)爭(zhēng)，從旅游資源開發(fā)上就很重視文化因素的開發(fā)，目前文化旅游已經(jīng)成為旅游的一種形態(tài)，而文化旅游的迅速發(fā)展，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)就有很大的帶動(dòng)作用。隨著消費(fèi)者需求的變化，旅游產(chǎn)業(yè)植入文化產(chǎn)業(yè)中的文化和創(chuàng)意元素，既豐富了旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，又拓寬了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條；文化產(chǎn)業(yè)不僅豐富了旅游資源，不斷衍生出新型文化產(chǎn)品，為文化產(chǎn)業(yè)拓展了新的市場(chǎng)空間。

3.技術(shù)創(chuàng)新的拉力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，加快了技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)了技術(shù)融合。在一定意義上說，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)融合的源泉，技術(shù)創(chuàng)新能夠擴(kuò)散到相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使其相互影響、相互滲透，從而降低市場(chǎng)開拓成本，打破原有產(chǎn)業(yè)分工的邊界，使原有產(chǎn)業(yè)邊界變得模糊甚至消失，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合。所以當(dāng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于旅游業(yè)中時(shí)，就對(duì)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生變革。技術(shù)創(chuàng)新能夠使旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。如交通技術(shù)的進(jìn)步使地域障礙得以消除，落后地區(qū)旅游產(chǎn)品的開發(fā)能夠引入并應(yīng)用發(fā)達(dá)地區(qū)的文化成果；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等提供了便利，如旅行社與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合，建立在線旅游服務(wù)，不僅降低了運(yùn)營(yíng)成本，還方便快捷，提升了拓展市場(chǎng)的能力，促使旅游企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.規(guī)制放松助力。政府管制的放松是產(chǎn)業(yè)融合的外部條件。管制的放松導(dǎo)致其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)加入本產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，從而逐漸走向產(chǎn)業(yè)融合[2]。自2010年起，河南省旅游局在全省實(shí)施“百村萬戶”旅游富民工程，即在全省范圍內(nèi)扶持100個(gè)旅游村和10000戶“農(nóng)家樂”開展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)了旅游與農(nóng)業(yè)的融合。自2004年起，大力扶持河南省內(nèi)國(guó)家級(jí)“工業(yè)旅游示范點(diǎn)”，促進(jìn)了旅游與工業(yè)的融合。2011年河南省旅游局、河南省文化廳簽訂了《關(guān)于促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展的合作框架協(xié)議》，從文化旅游產(chǎn)品、文化旅游項(xiàng)目、文化旅游上市企業(yè)等方面促進(jìn)了與文化產(chǎn)業(yè)的融合。2012年七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，以加強(qiáng)和改進(jìn)旅游業(yè)金融服務(wù)，支持和促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展，加快了旅游業(yè)和金融業(yè)的融合。同時(shí)在《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《河南省“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)下，河南省旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”，旅游產(chǎn)業(yè)融合是其重要的發(fā)展路徑。endprint

三、河南旅游產(chǎn)業(yè)融合存在的問題

（一）缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)合作體制

體制問題是制約河南旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要障礙。目前，在河南旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)分別屬于不同的系統(tǒng)，涉及部門非常廣，并且各個(gè)部門各司其職，各自為政，在體制管理和運(yùn)行機(jī)制上有很大的差異性，沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。同時(shí)，各個(gè)部門之間職責(zé)不同，都是從各自的角度出發(fā)來考慮問題，缺乏互動(dòng)與互促，沒有形成統(tǒng)一的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制[3]。如文化管理部門只專注于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠；而旅游部門只專注于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不能對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的深層文化內(nèi)涵進(jìn)行充分挖掘，使文化資源的價(jià)值沒有得到最大限度的開發(fā)利用，尤其忽視了文化資源的文化創(chuàng)意開發(fā)[4]。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)融合流于形式

雖然河南旅游產(chǎn)業(yè)融合在近年來取得很好的進(jìn)展，如河南省的“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)業(yè)旅游”普及化，工業(yè)旅游品牌迅速擴(kuò)展、文化旅游發(fā)展迅速，但是在發(fā)展過程中，還處于粗放式發(fā)展階段，旅游產(chǎn)業(yè)融合流于形式化，缺乏深度和內(nèi)涵，沒有形成河南的特色。河南地理位置優(yōu)越，區(qū)域差異大，旅游資源稟賦不同，旅游產(chǎn)業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式不同，在旅游產(chǎn)業(yè)融合過程中要注重河南的區(qū)域差異性、資源特色性以及發(fā)展?jié)摿ΓY(jié)合各地在實(shí)踐過程中開展的不同旅游產(chǎn)業(yè)融合模式，使旅游產(chǎn)業(yè)融合趨于特色化、多元化發(fā)展，從而提升河南旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)意不足

河南旅游產(chǎn)業(yè)受觀念的影響，認(rèn)為只要有資源優(yōu)勢(shì)，就有市場(chǎng)的傳統(tǒng)觀念，旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)意不足，融合模式單一，尤其是缺乏高層次的旅游創(chuàng)意項(xiàng)目，缺乏對(duì)旅游文化的體驗(yàn)性展示，缺乏對(duì)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意包裝等等，致使河南大多數(shù)旅游產(chǎn)品都是模仿產(chǎn)品，市場(chǎng)吸引力不足。如河南文化旅游資源豐富，但是由于未能采用現(xiàn)代、創(chuàng)新的方式進(jìn)行開發(fā)，并沒有滿足旅游市場(chǎng)的多元化需求。河南對(duì)于唐三彩的開發(fā)就是很典型的例子，可以說唐三彩在歷史上很有知名度，現(xiàn)階段對(duì)其過度開發(fā)，只注重?cái)?shù)量的增長(zhǎng)，而不注重產(chǎn)品質(zhì)量，更談不上創(chuàng)新，如今成為大街小巷的低劣仿制品，不但沒有通過發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)來提升河南的知名度，反而還損壞了河南的形象。同時(shí)河南還是戲劇大省，但戲劇形式較單一，當(dāng)新民樂和歌舞劇風(fēng)行全國(guó)的時(shí)候，河南省很長(zhǎng)時(shí)間還保持原地踏步，沒有任何反應(yīng)[5]。

四、河南旅游產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展路徑

（一）政府建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制

1.建立由政府牽頭、各相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理部門參與的組織結(jié)構(gòu)。如河南旅游發(fā)展委員會(huì)等，將河南旅游部門單一的行業(yè)管理轉(zhuǎn)變成多部門協(xié)調(diào)合作的綜合管理，從根本上解決部門交叉，協(xié)調(diào)不力的現(xiàn)狀，便于各部門之間及時(shí)協(xié)商、共同處理問題，同時(shí)還能協(xié)調(diào)相關(guān)部門給以配合、支持。這樣可以減少各種行政管理障礙，將以前分散的資源如市場(chǎng)、人力、資本、自然等有機(jī)整合起來，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展。

2.建立第三方行業(yè)協(xié)會(huì)的管理機(jī)制。如會(huì)展旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，或各產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成有效的市場(chǎng)化自主調(diào)節(jié)機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)作為獨(dú)立的第三方，擁有很大的自主權(quán)，可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況、行業(yè)市場(chǎng)需求的變化，對(duì)河南旅游產(chǎn)業(yè)在融合的過程中給以支持和建議，使其在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié)，共同促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)能夠增強(qiáng)旅游企業(yè)抵御市場(chǎng)融合風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

（二）技術(shù)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新

河南應(yīng)該加快旅游產(chǎn)業(yè)的信息化進(jìn)程，關(guān)注信息技術(shù)的新動(dòng)態(tài)，利用信息技術(shù)高效率、低成本、短周期的優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體系，形成新產(chǎn)品、新服務(wù)、新管理方式、新經(jīng)營(yíng)方法，取得低成本優(yōu)勢(shì)，差異化優(yōu)勢(shì)，獲得高額利潤(rùn)，獲得持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[6]。

一是文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，融入到旅游產(chǎn)業(yè)能夠優(yōu)化河南旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如河南人文古跡數(shù)量眾多，旅游產(chǎn)品形式單一，參與性不強(qiáng)，體驗(yàn)不足，可以發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以其獨(dú)特的表現(xiàn)手法、制作方式以及虛擬技術(shù)，使傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品發(fā)揮創(chuàng)意元素優(yōu)勢(shì)，豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)容，提升旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。二是信息技術(shù)催生創(chuàng)意理念，推進(jìn)旅游產(chǎn)品更新?lián)Q代。如旅游產(chǎn)業(yè)賦予影視基地、動(dòng)漫基地、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、會(huì)展等基地或產(chǎn)業(yè)以旅游功能，提升了相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的速度。

（三）培育河南旅游產(chǎn)業(yè)融合的環(huán)境

一是培養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)融合需要的一大批復(fù)合型創(chuàng)新人才。河南要轉(zhuǎn)變培養(yǎng)教育人才的理念和方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持高校各專業(yè)間的交叉培養(yǎng)，建立與國(guó)內(nèi)外高校、名校合作培養(yǎng)的機(jī)制，開展多類型的社會(huì)教育和培訓(xùn)體系，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的培養(yǎng)路徑，培養(yǎng)一批具有多方面知識(shí)體系的復(fù)合型創(chuàng)新人才。二是應(yīng)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，形成覆蓋面廣，輻射性強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)融合提供基礎(chǔ)技術(shù)通訊平臺(tái)。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[3]周桂英.河南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的問題及對(duì)策[J].鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012（4）：90-93

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[責(zé)任編輯：王鳳娟]endprint