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    “制度剛性”終結(jié)“作風彈性”

    2015-05-20 15:29劉桂池
    當代黨員 2015年5期
    關(guān)鍵詞:市經(jīng)信委工作制

    劉桂池

    霜重色愈濃。

    在世界經(jīng)濟總體低迷之下,重慶工業(yè)表現(xiàn)依然搶眼——2013年、2014年,重慶規(guī)模以上工業(yè)增加值皆位居全國前三。

    “感謝市經(jīng)信委為我們長安公司解決了停氣問題?!?/p>

    “如果不是市經(jīng)信委幫忙,我們東芝還無處辦公?!?/p>

    “感謝市經(jīng)信委為我們力帆協(xié)調(diào)解決了貨物運輸問題?!?/p>

    …………

    重慶工業(yè)能有這樣的強勁表現(xiàn),市經(jīng)信委的高效服務可謂功不可沒。

    “好服務源于好作風,好作風源于好制度。”市經(jīng)信委主任郭堅說。

    對癥下藥

    2011年3月7日,時任市經(jīng)信委副主任楊孝榮赴涪陵區(qū)調(diào)研。

    3月8日,楊孝榮又從涪陵區(qū)直奔豐都縣調(diào)研。

    3月9日,楊孝榮又從豐都縣趕往石柱縣調(diào)研。

    …………

    跟楊孝榮一樣,市經(jīng)信委主要領(lǐng)導都“沉”了下去,赴區(qū)縣、進企業(yè)展開全面調(diào)研。

    “經(jīng)濟下行壓力增大,要讓重慶工業(yè)保持平穩(wěn)增長,我們就必須提高服務質(zhì)量,幫助企業(yè)解決急難問題?!睏钚s說。

    “你們在實打?qū)嵠平馄髽I(yè)發(fā)展難題方面做得不太好?!?/p>

    “你們在協(xié)調(diào)解決企業(yè)能源短缺問題上做得不太好?!?/p>

    “一些優(yōu)惠政策,盡管你們公布了,但我們并不了解,更沒享受到?!?/p>

    …………

    一系列調(diào)研匯總之后,各位領(lǐng)導的眉頭皺了起來。

    “部分黨員干部工作作風不好,‘懶散浮拖,這才導致了企業(yè)反映的‘服務意識不強、工作效率不佳、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠好等問題?!惫鶊哉f。

    號脈之后,市經(jīng)信委決策層當即決定整治“懶散浮拖”之弊。

    可怎么整治才能治理到位呢?

    “建立制度治本?!惫鶊哉f,“好制度才能帶來好作風,制度到家才能引導作風到家?!?/p>

    “三位四同六步”

    2011年2月17日上午,大渡口區(qū)政府。

    區(qū)政府多個部門負責人聚在門口,翹首張望。

    遠遠地,市經(jīng)信委總工程師趙剛一行疾步而來。

    其時,大渡口正逢重鋼搬遷的發(fā)展節(jié)點——如何改變以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造新興“無煙產(chǎn)業(yè)”?

    在這個節(jié)點上,大渡口急需“金玉良言”。

    了解到大渡口的期盼后,趙剛等人當即趕來支招。

    “大渡口土地資源有限,切忌盲目引進傳統(tǒng)制造業(yè)?!?/p>

    “可圍繞云計算招商,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?!?/p>

    …………

    “市經(jīng)信委的指導實在是太及時了?!睍r任大渡口區(qū)副區(qū)長袁光燦說。

    “及時指導”源于“三位四同六步工作法”的催促。

    “以前,干部們喜歡坐在辦公室里,而懶得下基層指導調(diào)研,導致一些工作指導和對口服務不接地氣?!贬槍@個問題,市經(jīng)信委決策層決定推出“三位四同六步工作法”。

    “三位”:換位思考,解企業(yè)所難;本位操作,從本職崗位職能出發(fā),幫助企業(yè)解決問題;補位及時,首接人負首責,杜絕相互推諉。

    “四同”:作風建設(shè)與業(yè)務工作同設(shè)計、同部署、同實踐、同檢查。

    “六步”:制訂長期服務企業(yè)的六個步驟——入企、查難、研討、破題、反饋、激勵。

    “三位四同六步工作法”出臺后的第二天,時任市經(jīng)信委經(jīng)濟運行局局長涂興永就直奔合川區(qū)雙槐電廠。

    跟電廠領(lǐng)導握手后,涂興永拿出《聯(lián)系企業(yè)登記表》。

    “從今天開始,雙槐電廠就是我們的定點聯(lián)系企業(yè)?!蓖颗d永說,“我是第一責任人,以后你們遇到生產(chǎn)經(jīng)營問題就找我?!?/p>

    “三位四同六步工作法”出臺的第一個月,市經(jīng)信委黨員干部就深入多個工業(yè)園區(qū),幫助企業(yè)解決了167個問題。

    “日清周進”

    “三位四同六步”使市經(jīng)信委與企業(yè)聯(lián)系更緊密,但一個新問題又冒了出來——如何提高市經(jīng)信委內(nèi)部的工作效能?

    針對這個問題,市經(jīng)信委又推出了“日清周進”工作制。

    何謂“日清周進”?即干部職工每天記錄問題,處室每天分析問題,并提出解決方案;每周理清解決企業(yè)問題的進展情況,做到“日事日清、周結(jié)周進”。

    2013年2月,新版《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》實施,導致兩家直飛歐洲航線的航空公司暫停運輸,重慶到歐洲出口運力頓時緊張起來。

    整個2月,重慶惠普公司運往歐洲的筆電產(chǎn)品,發(fā)貨準點率僅有一周達標。

    “發(fā)貨不準時,公司就可能因客戶投訴而遭受巨額罰款!”惠普高層心急如焚。

    市經(jīng)信委聞訊,立即針對此事啟動“日清周進”工作制。

    首先,由分管委領(lǐng)導和職能處室出面,協(xié)調(diào)市物流辦航空處制訂限期解決計劃。

    其次,協(xié)調(diào)暫停運輸?shù)暮娇展颈M快取得危險品運輸資質(zhì),派人赴廣州、北京與航空公司磋商,協(xié)調(diào)增加在渝直飛歐洲運力。

    再次,針對任務推進過程中碰到的難題,協(xié)調(diào)市政府其他部門共同解決。

    “日清周進”工作制的威力很快顯現(xiàn)。

    “3月7日,南航重慶直飛歐洲全貨運航班增加至每周3班?!?/p>

    “3月19日,國貨航重慶至德國法蘭克福航班每周增加兩班?!?/p>

    …………

    看著工作進度表,惠普高層懸起的一顆心終于放下了。

    “市經(jīng)信委‘日清周進工作制,化解了我們的急難問題?!辈粌H僅是惠普,“日清周進”工作制出臺至今,已讓全市1000多家企業(yè)獲益。

    “巡視督查”

    2013年7月8日,市經(jīng)信委經(jīng)濟運行局。

    打了一通電話后,涂興永低頭記錄起來。

    “7月2日,雙槐電廠遇到燃煤裝卸問題,向我局請求援助?!?/p>

    “當天,我局派人趕到雙槐電廠處理。”

    “我局限期9天解決該企業(yè)求助。”

    …………

    涂興永面前,一份考核表被漸漸填滿。

    “按照巡視督查機制的要求,我們要對每項工作進度進行記錄,以備巡查組查閱?!蓖颗d永說。

    “三位四同六步”“日清周進”等提效制度推出后,如何保證其得到有效落實呢?

    “我們決定建立巡視督查制度來保障和評價其實施效果?!惫鶊哉f。

    于是,市經(jīng)信委開始建立巡視督查機制。

    首先,成立機關(guān)效能辦公室和企業(yè)問題受理中心,開通受理服務熱線。

    其次,成立多個巡視督查小組,隨時進行突擊巡視督查。

    “如果被巡視督查發(fā)現(xiàn)工作沒做到位,我們將會遭受處罰?!蓖颗d永說。

    巡視督查之下,市經(jīng)信委干部職工不敢再有偷懶之想。

    2013年7月9日,涂興永手機響了。

    電話是雙槐電廠打來的:“謝謝你們,問題已經(jīng)得到圓滿解決?!?

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