創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四川融入創(chuàng)客時代

本刊記者 車文斌

這是一個潮落又潮起的時代。

潮落，高耗能高污染產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)低值產(chǎn)業(yè)，以及初加工低技術產(chǎn)業(yè)；潮起，新能源新技術高附加值產(chǎn)業(yè)，機器人，3D打印，全息影像，互聯(lián)網(wǎng)+，航天航空，智能設備……

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，你我都有可能成為新鮮活力的一分子，成為中國經(jīng)濟增長新引擎。

2014年9月10日的夏季達沃斯論壇開幕式，李克強總理講話稱，要借改革創(chuàng)新的“東風”，推動中國經(jīng)濟科學發(fā)展，在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。

從此，中國正催生一個新時代，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新氣象，正遍及華夏大地。

基于此，西部四川，正進入一個大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)客時代。

政府正進行自我革命，以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟深度融合，促進經(jīng)濟邁向中高端。

“推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是中央著眼于新的條件下培育新動能、打造新引擎而作出的重大戰(zhàn)略部署，也是四川加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、主動適應經(jīng)濟新常態(tài)的必然選擇。”接受人民網(wǎng)記者專訪時，四川省委副書記、省長魏宏如是說。

置身于創(chuàng)客時代，《當代縣域經(jīng)濟》記者切身感受到這場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮正在潮起潮興。創(chuàng)業(yè)正當其時，創(chuàng)新就在身邊。

art.1 引領 一座城市的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)舉

成都，創(chuàng)業(yè)之都，成功之都，活力四射。其創(chuàng)業(yè)之舉正引領四川奔向西部創(chuàng)業(yè)大省。

創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，是四川省委、省政府承接中央精神和時代發(fā)展大潮而提出的三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。成都的創(chuàng)新之舉正催生大眾創(chuàng)業(yè)的新動力。

“自2015年1月公司正式成立，截至目前我們已實現(xiàn)700多萬營業(yè)額，100多萬純利潤……”“每13個成都人中就有1個是我們的用戶……”7月25日，“創(chuàng)業(yè)天府菁蓉匯·成都共青團”專場在成都舉行，路演現(xiàn)場，成都創(chuàng)客向現(xiàn)場的投資者展示其創(chuàng)業(yè)項目，短短5分鐘，籌得476萬元。這已是菁蓉匯第八場主題活動，影響已深入到創(chuàng)業(yè)界與投資界，在西部刮起一場創(chuàng)投風。

菁蓉匯，成都“創(chuàng)業(yè)市長”唐良智力推的一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。在這個平臺上，青年創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)投基金大佬、科研院校同臺對接。

今年2月8日，“菁蓉匯”首場路演，讓成都的創(chuàng)業(yè)者們對創(chuàng)業(yè)成功多了信心。過去那些“只聞其名不見其人”的創(chuàng)業(yè)領頭羊，終于在“菁蓉匯”上和創(chuàng)業(yè)起步者們聚在一起了?！耙ΡM快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面，把宜居成都打造成為創(chuàng)業(yè)之城、圓夢之都?！碧屏贾怯眯牧伎?。

在這個平臺上，科研院校的好項目終于找到了投資方。5月9日，“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”走進西南交大，6個路演項目吸納1.939億元的意向投資，西南交大材料科學與工程學院特聘教授、博導永遠的“分子鍵裂型生物傳感器項目”，憑全球領先的技術，一舉獲得了15位投資人超過1.15億元的投資意向。楊潤的多旋翼無人機項目收到3張投資邀約函，320萬元意向投資將助其起飛。

隨著“改革創(chuàng)新、轉型升級”總體戰(zhàn)略和“五大興市戰(zhàn)略”的深入推進，成都作為西部經(jīng)濟核心增長極的財富聚集效應日益凸顯。今年1-6月，成都市新登記注冊資本1億元（含）以上企業(yè)267戶，較去年同期增長8%；新登記企業(yè)的戶均注冊資本放大，達到783萬元/戶，同比增長108%；新登記企業(yè)集團8戶、集團公司78戶。截至6月30日，全市注冊資本1億元（含）以上企業(yè)達到3495戶。企業(yè)強勁的規(guī)?；l(fā)展勢頭，為保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，加快產(chǎn)業(yè)升級和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集提供了強大的支撐。

大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，成都活力迸發(fā)。

陳瀚，土生土長的成都人，17年海外留學就業(yè)經(jīng)歷，讓他積淀下深厚的創(chuàng)業(yè)根基。2013年8月，他回到成都考察市場。“成都人會生活，有想法。恰逢國家推進商事制度改革，降低了創(chuàng)業(yè)門檻，正是創(chuàng)業(yè)的好機會?！标愬P躇滿志。

今年3月25日，他到工商窗口咨詢時，為成都的政務效率大吃一驚。“了解我的創(chuàng)業(yè)需求后，工商窗口就給我開辟了綠色通道，有專人協(xié)助辦理證照，僅一天時間，公章、營業(yè)執(zhí)照全部到手，這個效率真是把我驚呆了！”

目前，陳瀚的公司已有10多位員工，事業(yè)風生水起，到年底，還打算與日本的onestep宮崎株式會社法人代表共同在成都成立“文思德普商貿(mào)有限公司”，從事動漫設計和文化開發(fā)。

Part.2 潮起 四川創(chuàng)業(yè)平臺競逐

“推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策?！苯衲?月11日，國務院發(fā)布的《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》如是說。

今年5月5日，四川省人民政府發(fā)布《關于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見》，提出實施“創(chuàng)業(yè)四川行動”，要求各市州激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉化孵化平臺，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，打造促進經(jīng)濟增長“新引擎”。到2017年，新增科技型中小微企業(yè)20000家，科技創(chuàng)業(yè)者突破10萬人，各類孵化載體達到500家，培育一批天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資機構，初步建成覆蓋全省各市（州）、縣（市、區(qū)）的科技企業(yè)孵化培育體系。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，四川創(chuàng)客的春天已經(jīng)到來。目前，四川正調(diào)動“四路大軍”投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場。

激勵科技人員，改革破除體制機制上的障礙束縛，先在7個單位（地區(qū)）開展激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項試點，積累實踐經(jīng)驗。允許職務科技成果轉化收益按不低于70%的比例獎勵成果完成人及其團隊等。

引進海外高層次人才，2009年在西部率先啟動實施了引進海外高層次人才的“千人計劃”，其中有144人入選國家“千人計劃”，居西部第一。

扶持大學生創(chuàng)業(yè)，全省目前已建成32個大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部和30多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園。鼓勵支持草根能人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化政府服務、設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導基金等。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。在成都的引領下，四川各市州也紛紛搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，以三個重要區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平臺為核，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心聚集區(qū)。

天府新區(qū)，省委、省政府和成都、資陽、眉山等市共同發(fā)力，將其建設成國內(nèi)一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

綿陽科技城，我國唯一的科技城，2014年國務院同意其享受中關村自主創(chuàng)新先行先試政策，正大力推進科技創(chuàng)新策源地、軍民融合示范地、創(chuàng)新人才匯集地、科技成果集散地和高新技術產(chǎn)業(yè)集中地的“五地”建設目標。

攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)，全國唯一獲準設立的資源開發(fā)綜合利用試驗區(qū)，2014年面向全球公開招標了10個重大科技攻關項目，突破了一批關鍵技術。

四川各市州，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新亦正加速。

7月28日上午，位于廣元市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)袁家壩辦事處川浙園內(nèi)的四川·廣元青年（大學生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地正式揭牌，35家企業(yè)集中簽約入駐。

這是廣元經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)利用閑置廠房、閑置安置房而建的“圓夢小鎮(zhèn)”，精裝修辦公區(qū)域面積達50000平米，已成功引入京東商城廣元館、綠農(nóng)網(wǎng)廣元商城、北京中質(zhì)前沿網(wǎng)商云服務產(chǎn)業(yè)園等?；胤椒Q，到2020年，整個基地將入駐企業(yè)300家至500家，實現(xiàn)營業(yè)總收入300億至500億元。

偏居川西山地與高原的甘孜州也不落后，目前正以商事制度改革為契機，降低市場準入門檻，強化事中事后監(jiān)管，助力小微企業(yè)發(fā)展，促使市場活力和改革紅利充分釋放，著力推動大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

甘孜州25個行政許可部門均制定《“先照后證”試點后續(xù)市場監(jiān)管實施辦法》。2014年10月，甘孜州市場主體信用信息公示系統(tǒng)在全省率先建成并投入使用，已有州級33個單位、縣級400余個單位接入該系統(tǒng)。今年8月，甘孜州試行“一窗受理，三證統(tǒng)發(fā)”，年內(nèi)與全國同步實現(xiàn)“三證合一，一照一碼”。

Part.3 資本 趨向科技與創(chuàng)新

四川省瀘州市的一批年輕人利用網(wǎng)店賣家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品 圖/劉傳福

在四川省瀘州市，創(chuàng)業(yè)青年利用網(wǎng)店售賣家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品 圖/劉傳福

四川高新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新講座火爆

四川省瀘州市的年輕大學生為下單的消費者取貨 圖/劉傳福

創(chuàng)業(yè)，資本是動力之源，而資本，則趨向科技與創(chuàng)新。科技，引領著時代，引領著潮流。

四川的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，注重科技的核心推動力。在四川省“全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見”中，支持政策方面，五項與科技相關：下放科技成果使用、處置和收益權；鼓勵科技人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)；提高科研人員成果轉化收益比例；允許科技人員兼職取酬和放寬科技計劃項目經(jīng)費使用范圍。科研人員可帶科研項目和成果、保留基本待遇到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)，3年內(nèi)可保留人事關系，工齡連續(xù)計算，薪級工資按規(guī)定正常晉升，保留其原聘專業(yè)技術崗位等級，不影響職稱評定。

新晉級的國家級新區(qū)——天府新區(qū)，對前往創(chuàng)業(yè)的科研人員尤為看重，其職務發(fā)明成果，所得收益按至少70%的比例劃歸成果完成人及其團隊所有，而科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)入駐天府新區(qū)，其知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)可按50%—70%的比例折算為技術股份?？蒲腥藛T創(chuàng)業(yè)的春天已經(jīng)到來。

《當代縣域經(jīng)濟》記者注意到，成都歷次菁蓉匯創(chuàng)業(yè)引資平臺，最受資本關注的正是科技含量高的項目，無人機項目引資320萬元，分子鍵裂型生物傳感器獲上億資金青睞，車體輕量化項目受千萬資金追捧，充電樁半年之內(nèi)獲得國內(nèi)頂級互聯(lián)網(wǎng)公司數(shù)千萬A輪融資……只要項目科技含量高、前景廣闊，風險資金將蜂擁而至。

綿陽是全國唯一一個科技城，今年8月，綿陽市市長劉超表示，用好科技城軟件產(chǎn)業(yè)園等平臺，打造一批“眾創(chuàng)空間”，組建中國物聯(lián)網(wǎng)西部研究院和中國高分數(shù)據(jù)應用西南中心，力爭今年新增孵化企業(yè)和服務機構1000家。同時，鼓勵在綿院所高校推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)辦、領辦科技型企業(yè)，激發(fā)科技人才創(chuàng)業(yè)動力。

目前，綿陽市已設立了1000萬元創(chuàng)新基金、1000萬元科技成果轉化資金、1500萬元科技型中小企業(yè)專項發(fā)展資金和年度6000萬元人才發(fā)展專項資金，雄心勃勃地要將綿陽市打造成建功立業(yè)的熱土。

Part.4縣域 引入創(chuàng)客就引來資本

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時代，對地域而言，是一場人才的爭奪戰(zhàn)。誰贏得了人才，誰就贏得未來。這場區(qū)域間的人才爭奪，已經(jīng)打響。成都的“菁蓉匯”，綿陽的“眾創(chuàng)空間”，廣元市的“圓夢小鎮(zhèn)”等，誰吸引進了科研人才和項目，誰就搶占了未來的制高點。

縣域間的人才和資本的爭奪，同樣如此。

郫縣，無疑走在了這場爭奪戰(zhàn)的前列，大有成為“郫縣樣本”之勢。今年以來，郫縣啟動實施“創(chuàng)業(yè)天府·郫縣行動計劃”，依托郫縣德源鎮(zhèn)的區(qū)位和資源等優(yōu)勢，規(guī)劃并開始傾力打造全省首個以推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題的“菁蓉鎮(zhèn)”。

僅僅半年時間，郫縣就建成了24萬平方米創(chuàng)業(yè)園區(qū)，引進了國家級光谷咖啡創(chuàng)業(yè)投資服務有限公司、成創(chuàng)空間、三創(chuàng)谷等12個孵化器，簽約入駐226家創(chuàng)業(yè)團隊，聚集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才4000余名，孵化器已為創(chuàng)業(yè)項目投資超過5500萬元。

這有其獨到優(yōu)勢。郫縣不僅是成都市規(guī)劃的以電子信息為主導的衛(wèi)星城，有2200多家大中小工業(yè)企業(yè)、8000多家各類中小企業(yè)，更與其過硬的軟實力有關。

郫縣有19所大中專院校，1萬多名實用技術人才，以及常年超過30萬名的在校大中專學生。因而，郫縣抓住其高校資源，出臺政策：對大學生創(chuàng)業(yè)團隊，起初3年內(nèi)提供場地全額補貼、住宿全額補貼、公共區(qū)域內(nèi)無線網(wǎng)絡全覆蓋；設立5000萬元創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項資金，設立工商注冊登記等“一天辦結”審批服務；縣財政設立1000萬元郫縣企業(yè)債權融資風險補償資金池、1000萬元郫縣科技創(chuàng)業(yè)天使投資引導資金和1000萬元郫縣天使投資基金，專項用于入駐“菁蓉鎮(zhèn)”的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)……

德源鎮(zhèn)已經(jīng)起步，該鎮(zhèn)力圖引進創(chuàng)業(yè)企業(yè)3000個以上，基金及投資機構500家以上，資金管理規(guī)模達2000億元以上?？h域的競爭，已從工業(yè)和經(jīng)濟園區(qū)的競爭發(fā)展到了對科研人才和項目的競爭。

創(chuàng)意與創(chuàng)客，已從虛擬走進了現(xiàn)實。“互聯(lián)網(wǎng)+”與“工業(yè)2025”式的創(chuàng)新，已成為轉型的必由之路。