發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論在西部開發(fā)中的合理應(yīng)用

楊曉莉

摘 要：本文從我國西部地區(qū)的實際出發(fā)，通過對三種經(jīng)濟增長理論的研究來進行各方面的對比，最終能夠讓這些經(jīng)濟理論能夠在我國西部大開發(fā)中科學(xué)合理的選擇和得到綜合利用。

關(guān)鍵詞：西部開發(fā)；發(fā)展經(jīng)濟學(xué)；經(jīng)濟增長；區(qū)域經(jīng)濟；城市化

一、西部大開發(fā)

（一）關(guān)于西部大開發(fā)中發(fā)城市化問題

一種觀點認為：“我國的西北地區(qū)將有限的各種資源進行集中，先開發(fā)比較大的城市?！奔础案鶕?jù)城市規(guī)模經(jīng)濟效益的數(shù)據(jù)分布來看，我國西部地區(qū)生產(chǎn)力特別低下，資金不足，經(jīng)濟效益非常低，要想使西部地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展，提升經(jīng)濟效益，我們就必須要將有限的資源集中起來，提前開發(fā)大城市，將大城市的主導(dǎo)作用和優(yōu)勢爭取發(fā)揮到最大，繼而來推動其他中小城市的經(jīng)濟進行協(xié)調(diào)發(fā)展，讓區(qū)域經(jīng)濟能夠高速高效的運作。”

另一種觀點認為：“在我國西部地區(qū)應(yīng)該集中力量來發(fā)展中小城市，限制大城市或特大城市發(fā)展發(fā)展?！奔础案鶕?jù)我國的基本國情，在祖國的西部地區(qū)要對大城市和特大城市的發(fā)展進行必要的限制，集中優(yōu)勢力量來發(fā)展中小城市，而且還要與我國實施偉大的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略進行緊密的聯(lián)系，逐漸推動城市化向前發(fā)展，同時設(shè)立城鄉(xiāng)人口、經(jīng)濟有序的緩沖機制。我國的西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展非常的不均衡，在推進城鎮(zhèn)化的過程中，不能一起擁入。剛開始就要尊重客觀情況，推進城市化的過程中，穩(wěn)步建立科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。”

（二）關(guān)于西部地區(qū)自然資源的問題

有觀點認為：“西部大開發(fā)，草業(yè)應(yīng)先行?！奔础拔沂∞r(nóng)牧廳廳長高瞻遠矚的講，我省應(yīng)該要把小草做成一種大產(chǎn)業(yè)，將牧草。草坪草種變成國有化。這和西部大開發(fā)戰(zhàn)略中提出的退耕還林還草，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的理念相符合，同時還抓住了新的歷史機遇?？傊鞑看箝_發(fā)，草業(yè)應(yīng)先行。”

另一種觀點認為：“西部地區(qū)最豐富的礦產(chǎn)資源可以作為該地區(qū)的優(yōu)勢資源，國家應(yīng)該積極高效的合理開發(fā)這些礦產(chǎn)資源?！奔础霸谖鞑看箝_發(fā)的戰(zhàn)略中具有舉足輕重的地位就是礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源合理高效的開發(fā)利用對于帶動西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有積極的作用。我國目前現(xiàn)有的45種礦產(chǎn)資源中，其中，24種礦產(chǎn)資源的儲量大約是全國儲量的百分之五十以上，還有9種礦產(chǎn)資源非常的有獨特的優(yōu)勢，儲量占到全國的百分之三十三到百分之五十五。西部地區(qū)適合礦產(chǎn)資源的成礦，開發(fā)和利用西部地區(qū)的礦產(chǎn)資源有很大的前景和潛力?！?/p>

（三）關(guān)于西部的環(huán)境保護問題

一種觀點認為：“西部大開發(fā)中要重視環(huán)境立法?！奔础拔鞑看箝_發(fā)是一項耗時非常長的偉大工程，對于西部地區(qū)的環(huán)境保護和治理都需要花費非常多的時間，我們每一代人要為之努力奮斗的目標(biāo)，要運用法律的武器來保護西部大開發(fā)過程能夠連續(xù)和穩(wěn)定。我們必須要一鼓作氣，切不可一邊開發(fā)發(fā)展、一邊預(yù)防治理。也不能一個地區(qū)治理，多個地區(qū)進行破壞，更不能先發(fā)展后治理，將環(huán)境保護法全部拋到腦后，不在乎法律的存在，只顧發(fā)展地方區(qū)域經(jīng)濟，而不考慮給環(huán)境所帶來的巨大后果。犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟是不可取的，也得不到長期的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

另一種觀點認為：“在西部大開發(fā)過程中能夠?qū)Νh(huán)境保護有一定作用的是人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。”即：“重視環(huán)境保護，提前預(yù)防和治理環(huán)境污染以及對自然資源的保護。長期以來，我們治理環(huán)境的措施是對污染以后的處理和懲罰，是一種錯誤的處理方式，也是一種極端的控制。對自然資源的保護是零散的、不集中的保護方式。過度的開采自然資源，只是一味的掠奪，滿足人的需求，發(fā)展經(jīng)濟。然而卻忽略了自然發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。如果讓這一切復(fù)制到西部大開發(fā)中，那產(chǎn)生的后果將是不可想象的。所以，保護環(huán)境的思想改變是完成西部大開發(fā)戰(zhàn)略中最重要的。”

（四）關(guān)于西部大開發(fā)的教育問題

一種觀點認為：“西部大開發(fā)，要優(yōu)先發(fā)展職業(yè)技術(shù)?！奔础熬⑷瞬盼覀兛梢耘囵B(yǎng)，也可以高新聘請，但是，許多職業(yè)技術(shù)人才則需要自己來培養(yǎng)完成。滿足地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，以及適應(yīng)社會的發(fā)展急需要職業(yè)技術(shù)人才，西部大開發(fā)，職業(yè)技術(shù)要先行。”

另一種觀點認為：“完成西部大開發(fā)的宏偉戰(zhàn)略中最關(guān)鍵的是實行高等教育.”即：“在西部大開發(fā)中將高等教育放在第一位是有非常重要的意義。發(fā)展西部地區(qū)的高等教育的目的是要讓人們認識到教育事業(yè)對于西部大開發(fā)全局關(guān)乎重大。我們應(yīng)該落實黨和國家給予西部地區(qū)教育事業(yè)的資金支持和政策鼓勵，大幅度提升教師隊伍的整體素質(zhì)。西部地區(qū)要進行教育結(jié)構(gòu)改革，實現(xiàn)辦學(xué)模式的多樣化，科學(xué)合理的分配教育資源，讓西部高等教育與西部經(jīng)濟和社會發(fā)展能夠步調(diào)一致?！?/p>

（五）西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題

一種觀點認為：“限制西部經(jīng)濟發(fā)展的一個阻礙是西部工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，最重要的是要進行工業(yè)結(jié)構(gòu)的改革?！奔矗骸拔鞑看箝_發(fā)實施以來，取得了顯著的效果，但是從根本上并沒有對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理做出調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革目的是讓國家的各部門能夠協(xié)同進步。讓資源的利用率發(fā)揮到最大，實現(xiàn)西部區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

另一種觀點認為：“要對西部農(nóng)業(yè)進行開發(fā)，最重要的是改變以往的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。”即：“我國東西開發(fā)時間的不一致，地域問題等在農(nóng)業(yè)上表現(xiàn)的最明顯。西部農(nóng)業(yè)的開發(fā)和西部大開發(fā)的成敗密切相關(guān)，然而農(nóng)業(yè)開發(fā)最重要的是對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行改革。我們要將市場作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革中的導(dǎo)向，利用全社會中的各種作用，花費長時間的努力，來完成這項偉大的事業(yè)?！?/p>

二、西部大開發(fā)中的經(jīng)濟建設(shè)問題

（一）關(guān)于西部大開發(fā)中多元化的經(jīng)濟建設(shè)問題

一種觀點認為：”一方面減小城鄉(xiāng)之間的差距目的是讓農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟的各種生產(chǎn)元素逐漸的由城市向農(nóng)村進行回流，推動農(nóng)村快速的建設(shè)。另一方面，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和西部地區(qū)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展有著許多相似的地方。在祖國的西部地區(qū)，城鄉(xiāng)收入差距非常的大，我們要做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一非常關(guān)鍵的一步，才能讓西部地區(qū)早日實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，對于促進我國西部城市化的進程具有積極的作用，對我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的發(fā)展做出一點貢獻?！?/p>

另一種觀點認為：“西部大開發(fā)過程中，非常重要的一點是建設(shè)三元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?！奔础肮I(yè)化的發(fā)展就是西部大開發(fā)的過程。這一發(fā)展過程中，一條必經(jīng)之路就是三元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。我們的最后目標(biāo)不是構(gòu)建三元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而是由三元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完全代替二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)三元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，即完成我國西部地區(qū)的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化?！?/p>

（二）關(guān)于西部大開發(fā)中生產(chǎn)要素短缺問題

一種觀點認為：“西部地區(qū)缺乏資金，更是缺乏企業(yè)家的投資?！奔础拔鞑康貐^(qū)資金缺乏這個棘手的問題靠自己積累和國家政府的支持是很難解決的，通過引進外資來對西部地區(qū)進行大量的投資。西部地區(qū)要想吸引中外資企業(yè)，就必須要改善基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好的投資環(huán)境，加強立法來保護投資者的合法利益。然而，改善西部的投資環(huán)境需要政府的支持以及全社會人的共同努力。我們將吸引中外企業(yè)來西部地區(qū)的投資活動叫做“筑巢引鳳?！?/p>

總而言之，我們現(xiàn)在急需要解決的一個問題就是西部大開發(fā)中的經(jīng)濟問題。西部大開發(fā)的真正實質(zhì)是通過大開發(fā)來帶動西部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，并且逐漸的邁出現(xiàn)代化的步伐。（作者單位：貴州財經(jīng)大學(xué)）

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