1987年—1991年黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在應(yīng)對(duì)考驗(yàn)中走向鞏固

劉震坤

[摘要] 20世紀(jì)80年代末90年代，世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生了深刻變化，這既給黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)創(chuàng)造了機(jī)遇，也帶來(lái)了諸多現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。黨要鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，走好執(zhí)政道路，就必須全面、客觀地分析現(xiàn)狀，沉著、冷靜地選擇解決路徑。

[關(guān)鍵詞]執(zhí)政基礎(chǔ)；考驗(yàn)；組織基礎(chǔ)；群眾基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

一、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)所面臨的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)

從國(guó)際上看，第一，19世紀(jì)末20世紀(jì)初，一場(chǎng)以信息科學(xué)和生命科學(xué)為先鋒的科技革命興起，如果我們沒(méi)有抓住機(jī)遇，就會(huì)再次落后于世界發(fā)展的大潮。第二，20世紀(jì)80年代以來(lái)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家加快了在中國(guó)推行“和平演變”的步伐。東歐劇變，蘇聯(lián)解體后，西方敵對(duì)勢(shì)力將矛頭直指中國(guó)。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，主要是社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化。一方面，農(nóng)民收入增長(zhǎng)放緩，城鄉(xiāng)差距拉大。一方面，新涌現(xiàn)出了個(gè)體勞動(dòng)者階層和私營(yíng)企業(yè)主階層。在資源配置和市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)中占有先天的優(yōu)勢(shì)。

從黨自身看，第一，黨員隊(duì)伍迅猛發(fā)展。到1989年，黨員隊(duì)伍發(fā)展到4800多萬(wàn)人、近300萬(wàn)個(gè)基層黨組織。黨員隊(duì)伍總體上是好的，但是，不可忽視有些黨組織確實(shí)存在不純的問(wèn)題。第二，一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想腐化變質(zhì)，利用手中的權(quán)利獲取私利，腐敗現(xiàn)象影響惡劣，給黨的執(zhí)政權(quán)威帶來(lái)很大影響。

二、牢牢掌握對(duì)國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

1989年，中央政治局在鄧小平和其他老一輩革命家的堅(jiān)決有力的支持下，旗幟鮮明地反對(duì)動(dòng)亂，并采取了果斷措施，一舉平息了反革命暴亂，捍衛(wèi)了社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)，維護(hù)了人民的根本利益。

這場(chǎng)動(dòng)亂和反革命暴亂的發(fā)生，并不是偶然的。第一，我國(guó)是在資本主義包圍下進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行西化、分化的既定方針不會(huì)改變。第二，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則不夠一貫是沉痛教訓(xùn)。鄧小平曾旗幟鮮明地指出，“思想戰(zhàn)線不能搞精神污染”，但是，黨內(nèi)一些人對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮采取了縱容、支持的態(tài)度。

平息動(dòng)亂和反革命暴亂的勝利，為黨的執(zhí)政提供了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。第一，要無(wú)比清醒地看到資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的性質(zhì)和危害。鄧小平曾一針見(jiàn)血地指出，“搞資產(chǎn)階級(jí)自由化就是走資本主義道路”。第二，要旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮，理直氣壯地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。第三，穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，搞改革開(kāi)放，關(guān)鍵是穩(wěn)定。

三、進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)

針對(duì)暴露出來(lái)的思想混亂的問(wèn)題，黨把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，深入開(kāi)展了堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的教育。根據(jù)中央要求，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都加強(qiáng)了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、自力更生、艱苦奮斗的思想教育和革命傳統(tǒng)教育；同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平提出更高、更嚴(yán)的要求，凡是進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的成員，都要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的黨校學(xué)習(xí)，其他領(lǐng)導(dǎo)干部也要定期到黨校接受輪訓(xùn)。

針對(duì)腐敗和脫離群眾的問(wèn)題，黨下大力氣抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨群關(guān)系。按照四中全會(huì)的要求，黨中央作出《關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》，提出做七件事，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐敗斗爭(zhēng)中做表率作用，帶頭深入基層、深入群眾，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。1989年8月，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于貪污、受賄、投機(jī)倒把等犯罪分子必須在限期內(nèi)自首坦白的通告》，形成了一個(gè)群眾性反貪污、受賄的高潮。中紀(jì)委通報(bào)了一批黨員干部違紀(jì)建私房和高標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的案件，起到了警示作用。1990年11月，中共中央批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)的意見(jiàn)》，要求各級(jí)黨組織嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律，認(rèn)真查處黨內(nèi)普遍存在的不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象。

四、進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

經(jīng)過(guò)十年的改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但是，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期積累的深層次矛盾成為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的絆腳石。在全面改革開(kāi)放的環(huán)境嚴(yán)重惡化的關(guān)鍵時(shí)刻，1988年9月，黨的十三屆三中全會(huì)正式批準(zhǔn)了《治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的決定》，標(biāo)志著治理整頓的開(kāi)始。

從黨的執(zhí)政角度看，三年治理整頓時(shí)期經(jīng)歷了國(guó)民經(jīng)濟(jì)由過(guò)熱到冷凝的巨大落差，經(jīng)歷了改革以來(lái)最激烈的政治風(fēng)波，經(jīng)歷了建國(guó)以來(lái)前所未見(jiàn)的全國(guó)性市場(chǎng)混亂。事實(shí)證明，解決經(jīng)濟(jì)中所存在的問(wèn)題，既需要“有形的手”，也需要“無(wú)形的手”。改革和整頓并不矛盾，相反，整頓為改革爭(zhēng)取了更好的環(huán)境。同時(shí)，如果不加快改革，不可能解決經(jīng)濟(jì)體制的深層次問(wèn)題。

20世紀(jì)80年代末90年代初，中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政道路上進(jìn)行了大量的有益的探索，取得了巨大的成就。一個(gè)年輕的共和國(guó)和一個(gè)年輕的執(zhí)政黨面對(duì)來(lái)自外部和內(nèi)部的種種考驗(yàn)，沉著應(yīng)對(duì)，化險(xiǎn)為夷，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，在黨的執(zhí)政道路留下精彩的一篇。

[參考文獻(xiàn)]

[1]《鄧小平文選》第1-3卷，人民出版社1993、1994年版.

[2] 《鄧小平年譜》（上）（下），中央文獻(xiàn)出版社2006年版.

[3] 《十一屆三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上）（下），人民出版社1986年版.endprint