水運發(fā)展“貴州之聲”：以水運通道建設(shè)“破題”

鮑光翔

誠然，2015年全國兩會上國家總理李克強的政府工作報告里1次提到內(nèi)河航道、2次提到長江經(jīng)濟帶、3次提到“一帶一路”、9次提到海洋。業(yè)內(nèi)無不歡呼雀躍，水運發(fā)展已然提上國家日程，水運經(jīng)濟的春天已然悄然來臨。

但對于祖國西南內(nèi)陸的貴州來說，也許還沒有那么快跟上全國水運發(fā)展的步伐。接下來的幾年里貴州更重要的任務(wù)仍然是航道基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，打通“南下珠江、北入長江”的水路運輸大通道。

貴州水運三年會戰(zhàn)成效顯著

陽春三月接近尾聲，貴州省水運業(yè)卻傳來一個令人振奮的喜訊。貴陽市首個港口——開陽港目前已建成港區(qū)全部120公里四級航道，并基本建成下設(shè)的翁昭、洛旺河、清水口和龍水四個碼頭。

開陽港是貴州省“北入長江”航運建設(shè)的北大門、烏江航運的啟運港，也是烏江航運規(guī)劃建設(shè)規(guī)模和吞吐量最大的港口。

作為貴州出省水運主通道的烏江，其航運建設(shè)項目預(yù)計今年底建成烏江思林、沙坨樞紐500噸級升船機和構(gòu)皮灘500噸級翻壩運輸系統(tǒng)，實現(xiàn)烏江500噸級航道復航；至2017年建成構(gòu)皮灘500噸級升船機后，貴州、貴陽北入長江、連接長三角經(jīng)濟區(qū)的出省水運通道將全面打通。

開陽港和烏江的航運建設(shè)只是貴州水運建設(shè)三年會戰(zhàn)的一個縮影，貴州全省正在南北向齊使勁，打通“南下珠江、北入長江”的水路運輸大通道。

貴州江河分屬長江、珠江兩大水系，因水電站建設(shè)等因素，除赤水河外所有出省水運通道均變成區(qū)間通航，水運的中長途運輸優(yōu)勢幾乎喪失殆盡。

據(jù)了解，截止2013年底貴州省的航道總里程3563公里，營運貨船最大噸位為1000噸級，其中1100公里航道因水電站未建通航設(shè)施造成斷航。

自國務(wù)院出臺扶持貴州發(fā)展的相關(guān)政策后，具有載量大、占地少、能耗低等優(yōu)勢的水運成為貴州交通發(fā)展的重點領(lǐng)域之一。為充分發(fā)揮水運優(yōu)勢，進一步改善水運基礎(chǔ)設(shè)施條件，貴州省從2014年1月1日起開展水運建設(shè)3年大會戰(zhàn)，加快水運通道和港口建設(shè)。

依據(jù)水運三年建設(shè)方案，貴州將加快建設(shè)烏江、紅水河水運主通道，打通貴州“北入長江、南下珠江”，連接長三角、珠三角經(jīng)濟區(qū)的兩條出省水運主通道。同時加快建設(shè)赤水河、都柳江、清水江、錦江水運出省輔助通道，進一步提高赤水河航道通過能力，推進都柳江和清水江航電一體化，結(jié)合旅游航運發(fā)展，研究編制東入沅水錦江航運規(guī)劃。

如今三年會戰(zhàn)已經(jīng)進入第二個年頭，貴州水運的建設(shè)也已經(jīng)取得了初步的成效。

截至2014年10月底，烏江主通道航運建設(shè)已全面完工，預(yù)計今年年底將全面建成烏江（烏江渡—龔灘）航運工程，新增四級航道431公里，建成15個500噸級泊位；已全面完工的三板溪庫區(qū)航運建設(shè)工程，新增五級航道85公里，建成7個300噸級客貨綜合泊位。2014年11月都柳江郎洞和溫寨航電樞紐工程全面開工。2015年1月都柳江從江航電樞紐一期主體工程已全面封頂。

截至2014年年底，貴州全省水運建設(shè)三年會戰(zhàn)（2014至2016年）確定的35個項目已開工建設(shè)13個，全省水運建設(shè)累計完成固定資產(chǎn)投資16.55億元，占年度目標的138%。

據(jù)了解，到2016年貴州全省將完成水運交通固定資產(chǎn)投資100億元以上，建成高等級航道達到700公里以上，水運能力達2000萬噸以上，港口碼頭吞吐能力突破3000萬噸，水運交通有效連接37個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、230個小城鎮(zhèn)、42個旅游景區(qū)、46個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、29個城市綜合體。

貴州水運正在大踏步向前發(fā)展，取得前所未有的突破。

通道建設(shè)依然是貴州水運發(fā)展的“破題”之處

貴州水運正在經(jīng)歷這翻天覆地的變化，但我們?nèi)匀粦?yīng)該看到貴州水運仍然處于發(fā)展的“陣痛期”，尚未和全國多數(shù)地方一樣進入到享受“水運紅利”的階段，貴州水運仍然需要加緊水運通道建設(shè)，打通“南下珠江、北入長江”的運輸主通道，融入全國水運運輸網(wǎng)絡(luò)中。

進入貴州水運三年會戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，我們可以看到貴州水運建設(shè)取得了極大的成就。但更應(yīng)該看到目前貴州水運面臨的局面和困難。

在水運經(jīng)濟成為全國熱門話題的現(xiàn)在，貴州水運仍處在水運通道的建設(shè)期，離“豐收”還有著一段時間差。

貴州北部長江水系，預(yù)計今年底建成烏江思林、沙坨樞紐500噸級升船機和構(gòu)皮灘500噸級翻壩運輸系統(tǒng)，實現(xiàn)烏江500噸級航道復航。但貴州經(jīng)烏江北入長江主通道得要在2017年建成構(gòu)皮灘500噸級升船機后才能全線通航，到那時貴州北入長江、連接長三角經(jīng)濟區(qū)的出省水運通道才能全面打通。

貴州南部的珠江水系，貴州南下入海最便捷水運通道之一的都柳江正在進行航電樞紐一體化開發(fā)。其中從江、大融航電樞紐工程預(yù)計于2017年4月建成，郎洞樞和溫寨樞紐預(yù)計2018年4月底通航。

珠江水系的另一邊，南、北盤江南下入海通道仍被龍灘水電站所阻斷。據(jù)媒體報道，今年2月12日天峨龍灘水電站舉行了500噸級升船機工程的開工儀式。據(jù)了解該項目總投資達26億元，總工期約72個月。

不管是北入長江還是南下珠江，貴州離“水運大豐收”仍有一段距離。

貴州省航務(wù)管理局局長徐仕江日前在接受媒體采訪時表示，貴州將加快16個在建項目建設(shè)進度，建成烏江構(gòu)皮灘水電樞紐翻壩運輸系統(tǒng)，30車位滾裝泊位2個，500噸級泊位6個，實現(xiàn)翻壩運輸能力達500萬噸/年，協(xié)調(diào)加快烏江構(gòu)皮灘、思林、沙沱3個水電站通航設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)烏江通道全線通航。

同時將加速推進都柳江從江、大融、溫寨、郎洞4級航電樞紐工程建設(shè)，實現(xiàn)貴州省航電一體化開發(fā)首臺機組發(fā)電。全面協(xié)調(diào)做好“十三五”規(guī)劃編制工作，爭取將烏江、南北盤江紅水河航道升級改造項目納入交通運輸部“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

“同其他省份相比貴州現(xiàn)階段無法享受到水運的紅利，但水運發(fā)展黃金期的到來將會給貴州的水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來機遇。”珠江航務(wù)管理局云貴辦事處主任李萬松表示，貴州省需搶抓水運發(fā)展的機遇，推動水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小與其它地區(qū)的差距。

貴州省省長陳敏爾全國兩會期間接受記者采訪時表示，貴州水運主要是通過烏江通道、清水江通道、紅水河通道，實現(xiàn)通江達海。交通問題解決了，貴州的交通天亮了，發(fā)展的春天就到了。

未來幾年，貴州水運仍將處于如火如荼的建設(shè)發(fā)展期，與其它省份不同，貴州水運將迎來的是建設(shè)的黃金期，我們相信經(jīng)過這段建設(shè)的黃金期貴州水運將“鳳凰涅槃”，貴州將迎來“水運紅利”。