公路工程施工監(jiān)理工作分析

袁萌

摘要：質(zhì)量是一項建筑工程的生命，在公路工程中尤其如此，因為公路質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人們的生命和財產(chǎn)安全。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，是公路工程監(jiān)理任務(wù)的重中之重。本文需要對公路工程監(jiān)理內(nèi)容定義有了解，并正視公路監(jiān)理的重要作用，做好公路監(jiān)理工作。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理;定義;特點;作用

前 ?言

公路工程監(jiān)理是近年來在我國新興的一種制度，它適應(yīng)了公路工程建設(shè)的需要，引入了第三方制約監(jiān)督機(jī)制，在實施過程中產(chǎn)生了良好的效果。在項目實施過程中，公路工程監(jiān)理是確保項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作，也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。

一、公路工程監(jiān)理的定義及特點

1.定義

公路工程監(jiān)理是指在公路工程建設(shè)中，對工程項目的監(jiān)控和管理，包括“五控、兩管、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、安全控制、環(huán)境保護(hù)控制、合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)各方關(guān)系，它是公路工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，公路工程建設(shè)是重要內(nèi)容之一，因為這關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，關(guān)系到整個國家的繁榮富強(qiáng)。而在公路工程建設(shè)中，公路工程監(jiān)理又是關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，監(jiān)理的力度是否強(qiáng)硬，直接關(guān)系著公路工程質(zhì)量的好壞或者是否達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.特點

2.1 使公路工程監(jiān)督管理體系得到有力提升。公路工程監(jiān)理的建立和使用大大提升了工程監(jiān)督管理體系的實際作用，使其具有更具體、更有可操性的監(jiān)督管理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，建立起了較科學(xué)、合理、完善的公路工程管控機(jī)制，不僅提高了公路工程管理和行進(jìn)的效率，也反過來促進(jìn)了工程計劃和施工程序的改善和發(fā)展。

2.2 促進(jìn)公路工程專業(yè)化、高效化的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的工程管理和施工過程都是建設(shè)單位單獨(dú)規(guī)劃管理、施工單位只顧埋頭施工，這種工程進(jìn)行模式和管理模式過于松散，缺乏有效的過程管控機(jī)制和張弛有度的計劃執(zhí)行、過程故障處理體制，不利于公路工程的經(jīng)濟(jì)、安全、有效實施，有礙于公路工程技術(shù)的發(fā)揮和公路工程的專業(yè)化發(fā)展。公路工程監(jiān)理制度很好地打破了傳統(tǒng)工程體系的弊端，調(diào)動多部門合作和監(jiān)督，利于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位積累工程經(jīng)驗和相互融合、提升工程質(zhì)量和效率，促進(jìn)我國公路工程的改進(jìn)的發(fā)展。

2.3 權(quán)責(zé)分明、合理。各單位明確各自權(quán)責(zé)，具有合同意識，將各自所需承擔(dān)的工作做到最好，且能有序、高效地進(jìn)行。

二、公路工程施工監(jiān)理的重要作用

公路工程監(jiān)理是強(qiáng)化工程質(zhì)量管理、控制工程成本、提高公路工程社會效益和提升施工管理水平的重要方法。需要監(jiān)理人員要具備監(jiān)理的專業(yè)知識，運(yùn)用其專業(yè)的公路工程技術(shù)知識和技能在建設(shè)項目的立項、設(shè)計、施工和運(yùn)營過程中提出合理建議和對突發(fā)問題的解決方法。通過對實際公路工程建設(shè)過程中是否委托監(jiān)理進(jìn)行統(tǒng)計和分析，得到委托施工監(jiān)理的公路工程對工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程費(fèi)用等方面都具有明顯的優(yōu)勢。

三、如何做好監(jiān)理工作

1.工程進(jìn)度的監(jiān)控

工程進(jìn)度對實現(xiàn)公路工程社會效益和經(jīng)濟(jì)有重大影響的，委托監(jiān)理的工程，監(jiān)理人員能夠?qū)傮w時間進(jìn)行監(jiān)控，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)過程中涉及的勞動力、材料設(shè)備和質(zhì)量體系進(jìn)行有效、合理的配置和使用，這便為公路工程在預(yù)定工期完成提供了有效的保證?？刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的，計劃的編制無懈可擊，但計劃在具體的實施過程中變化是很大的，因為它要受到很多外部因素的影響，這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等，這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素（承包商的機(jī)械設(shè)備在位情況以及技術(shù)準(zhǔn)備情況，機(jī)具有效使用率和配套情況等），把這些不利因素一一找出，并將其分析后逐步去解決，引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾，真正有效地控制好施工工期。另外監(jiān)理人員還要及時對計劃進(jìn)度和實際進(jìn)度進(jìn)行對比，隨時注意兩者之間的差距，以便及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃。

2.工程質(zhì)量控制

工程監(jiān)理人員要做到以合同和施工圖紙為依據(jù)，嚴(yán)格審查公路質(zhì)量是否達(dá)到國家法定標(biāo)準(zhǔn)、合同約定標(biāo)準(zhǔn)和圖紙體現(xiàn)出的標(biāo)準(zhǔn)，做到一絲不茍，嚴(yán)格把關(guān)。在原材料的采購上，不再是由承包商單獨(dú)進(jìn)行原料的采購，在采購過程中，監(jiān)理人員要對材料是否符合要求，是否有二次污染等問題進(jìn)行檢驗，也就保證了材料的質(zhì)量。在施工過程中，需要對工程原材料、施工技術(shù)、施工全過程進(jìn)行全面的管理和監(jiān)控，以便能夠及早發(fā)現(xiàn)工程存在的質(zhì)量問題，采取相應(yīng)的措施，保證公路工程在質(zhì)量上能夠達(dá)到要求。要注意將工程質(zhì)量偏差控制在最小的范圍內(nèi)，最大程度地確保工程質(zhì)量安全。

3.關(guān)于工程費(fèi)用的監(jiān)督管理

費(fèi)用的管理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度相輔相成的，都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計量支付，因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ)，而進(jìn)度是計量支付的保障。因而我們在進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時也要把費(fèi)用管理進(jìn)行有效的控制。費(fèi)用的控制主要是通過計量支付來實現(xiàn)的，合理的計量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多的投入;二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響進(jìn)度和質(zhì)量。

4.采用現(xiàn)代化的監(jiān)理設(shè)備和手段

做好監(jiān)理工作的前提是先進(jìn)的監(jiān)理設(shè)施和手段，監(jiān)理工作沒有現(xiàn)代化的設(shè)施和手段就無從做起。先進(jìn)的監(jiān)理設(shè)備包括：無后顧之憂的生活環(huán)境;辦公設(shè)施的現(xiàn)代化，即電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、攝像機(jī)等;先進(jìn)的交通和通訊設(shè)備;現(xiàn)代化的試驗和測量設(shè)備，這是做好監(jiān)理工作的硬件。

5.對于施工過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管

目前，我國的公路工程監(jiān)理還基本停留在“事后監(jiān)理”的水平上，在工程開展過程中，監(jiān)理工作人員往往不參與，直到工程實施完畢，工程監(jiān)理人員才能發(fā)現(xiàn)問題，并提出補(bǔ)救措施。如果能將監(jiān)理人員參與工程施工的時間點提前，讓其參與到工程施工的事前、事中和事后的整個過程中，將會更有助于確保工程質(zhì)量，避免一些不必要的損失。公路工程監(jiān)理人員要對工程實行動態(tài)監(jiān)督，在每一個施工環(huán)節(jié)，都能及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時提出整改意見，排除隱患，糾正偏差，為工程節(jié)約資金，提高施工效率。

6.加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)

由于監(jiān)理行業(yè)取費(fèi)偏低，很多高學(xué)歷、高職稱、高水平的復(fù)合型人才不愿加入監(jiān)理行業(yè)，導(dǎo)致監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊。我國目前的公路工程監(jiān)理人員，多數(shù)是從事其他專業(yè)多年的人員，由于轉(zhuǎn)行才從事公路監(jiān)理工作。雖然他們對于公路建設(shè)有一定的了解，并在多年工作過程中積累了一定的經(jīng)驗，但這些監(jiān)理人員的專業(yè)知識水平卻通常不是很高，沒有接受過正規(guī)的專業(yè)知識培訓(xùn)，對于公路監(jiān)理方面的專業(yè)知識了解不全面、掌握不系統(tǒng)。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，中國的公路建設(shè)得到迅猛發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但與此同時，公路建設(shè)中存在的一些問題也隨之暴露出來。因此，推行公路監(jiān)理制度是我國工程建設(shè)管理體制的一項重大舉措，它對強(qiáng)化公路工程質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資，增進(jìn)投資經(jīng)濟(jì)效益、提高施工管理水平等，起著積極的推動作用。

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