驚呆了！中國航運污染居然這么嚴重？

鐘和

由于船舶被允許使用硫含量比汽車用柴油更高的燃料，一艘沿中國海岸線行駛的集裝箱船，一天的排放量就相當于50萬輛卡車造成的污染。

美媒稱，從中國出發(fā)前往世界各地的集裝箱船，使用的是符合中國法規(guī)的廉價燃料造成了嚴重的污染，但這種狀況往往被人們忽視了。

美國《紐約時報》網(wǎng)站去年10月28日發(fā)表題為《報告稱，航運是中國一個被忽視的重要污染源》的報道稱，從中國出發(fā)前往世界各地的集裝箱船，傳播的不僅是玩具、電視機和其他出口品。根據(jù)美國自然資源保護協(xié)會發(fā)布的一份最新報告，這些船舶使用的符合中國法規(guī)的廉價燃料造成了嚴重的污染，但這種狀況往往被人們忽視了。

28日發(fā)布的這份報告說，除了前往那些要求使用更清潔燃料的港口，如美國和歐洲，這些遠洋船舶往往使用廉價的重油，這是一種含硫量很高的燃料，會釋放含有細微顆粒物、臭氧、氮和硫的污染物。報告說：“中國和其他發(fā)展中國家目前實際上沒有關于船舶排放的法規(guī)?！眻蟾孢€說，由于船舶被允許使用硫含量比汽車用柴油更高的燃料，一艘沿中國海岸線行駛的集裝箱船，一天的排放量就相當于50萬輛卡車造成的污染。報告作者之一、在香港從事顧問工作的馮淑慧在接受采訪時說，這會產(chǎn)生PM2.5：這種細微顆粒物造成的霧霾籠罩在中國很多城市上空，引發(fā)了呼吸系統(tǒng)疾病和公眾的憤怒。

馮淑慧說，在中國的一些污染嚴重的大城市，航運是一個重要的污染源，危害著人們的健康。報告說，世界前十大港口有七個位于中國，全世界約25%的集裝箱都從中國十個最繁忙的港口進進出出。這些港口幾乎所有的設備都使用柴油，柴油造成的污染也很嚴重。報告說：“由于中國的港口城市也是全世界人口最密集、業(yè)務最繁忙的港口，因此，船舶和港口活動造成的污染給這些地方帶來的公共健康風險，很可能比其他地區(qū)的港口更高?！敝赜秃土淤|柴油燃燒產(chǎn)生的細微顆粒物危害尤其大，因為它們十分細微，并攜帶幾十種化學污染物。

美國自然資源保護協(xié)會亞洲區(qū)主管芭芭拉·菲納莫雷說：“結果就是，有毒的致癌廢氣長期困擾中國越來越多的港口地區(qū)。”馮淑慧說，北美和西歐實施了更嚴格的標準，當船舶靠近并停泊在這些港口時，它們必須使用含硫量更低、更清潔的柴油。國際海事組織還對北美沿海和歐洲部分沿海的燃料含硫標準作出了規(guī)定。迫于民眾對污染問題的擔憂，中國已經(jīng)對道路交通使用的燃料實施了更嚴格的標準。

馮淑慧說，她希望政府能迫于同樣的壓力，對船舶也制定更嚴厲的法規(guī)。

香港怎么做

作為全球航運中心之一的香港，時下正面臨著航運界、環(huán)保界亟待改善船舶造成的全港最大污染源的難題。香港特區(qū)行政長官上周發(fā)布《施政報告》后，業(yè)界的應對以及與珠三角的聯(lián)動就成為香港高度關注的話題。

幾十年來，航運業(yè)的迅速發(fā)展令香港躋身世界航運中心之列，但人們在欣賞川流不息的集裝箱船隊乘風破浪的美景之際，往往忽視了遠洋船只造成的空氣污染。上周，香港特區(qū)行政長官梁振英在施政報告中提出，2011年，船舶是可吸入懸浮粒子、氮氧化物和二氧化硫的最大排放源。香港環(huán)保團體地球之友高級環(huán)境事務主任周月翔表示，船舶廢氣是香港最大的空氣污染源頭。目前政府允許遠洋船使用的柴油含硫量達2.8%至3.5%，是車輛的2800至3500倍。

梁振英在施政報告中提出了解決方案：香港政府已于2012年9月推出資助計劃，鼓勵遠洋輪船在泊岸時轉用低硫柴油。香港政府正籌備立法規(guī)定泊岸轉油，并計劃咨詢航運業(yè)界后，在下一個年度提交立法會。港府將與廣東省政府加緊探討，共同要求遠洋輪船在珠三角港口泊岸時轉用低硫柴油。

對此，香港航運業(yè)界表示支持這一舉措，保證香港航運業(yè)競爭力。

2010年11月，香港有18所航運公司參與了《乘風約章》（Fair Winds Charter）的自愿性計劃，所屬船舶于靠岸時轉用含硫量不超于0.5%的燃料，以減少排放80%有毒的二氧化硫。香港船東會董事總經(jīng)理Arthur Bowring表示，在《乘風約章》之下自愿采用低硫柴油，表明航運界支持港府降低航運廢氣排放，并表示樂于見到行政長官在施政報告中提出的措施。

Arthur Bowring表示，如果不立法，采取強制措施，將導致使用較便宜及低素質柴油的航運公司，比使用低硫柴油的公司更具競爭優(yōu)勢。

目前，普通柴油的價格約為每噸600美元，而含硫量低于0.5%的柴油價格約為每噸1000美元，采用低硫柴油將導致龐大的額外成本。香港環(huán)境局局長黃錦星早前表示，立法強制船只泊岸轉油，需要整個珠三角地區(qū)一起進行，否則香港營商環(huán)境將受沖擊。

Arthur Bowring表示，如果要求遠洋輪船在珠三角港口泊岸時轉用低硫柴油，對香港航運公司來說是公平的，不會令得其它公司更具競爭力，因此與廣東省政府的協(xié)商亦非常重要。