王建軍
【摘 要】構(gòu)建和諧社會,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求,代表了包括工人階級在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和愿望。勝利油田作為特大型國有企業(yè),是社會的一個重要組成細(xì)胞,構(gòu)建和諧油田對于構(gòu)建和諧社會具有重要意義。而企業(yè)的工會,作為工人階級的群眾組織,在構(gòu)建和諧企業(yè)進(jìn)程中具有不可替代的作用。
【關(guān)鍵詞】工會組織;構(gòu)建;和諧;油田
一、強(qiáng)化生產(chǎn)職能在構(gòu)建和諧油田中的作用
構(gòu)建和諧油田的首要前提,就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和可持續(xù)發(fā)展,這是構(gòu)建和諧油田的必要條件。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,收入差別大,構(gòu)建和諧油田就是無源之水,無本之木。工會參與和諧油田的構(gòu)建,就是要充分發(fā)揮工會的建設(shè)職能,緊緊圍繞企業(yè)黨委和行政組織在降本增效、可持續(xù)發(fā)展中的重點難點問題,牢牢把握經(jīng)濟(jì)效益這個主題,積極探索和創(chuàng)新群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作的新途徑、新辦法。通過開展更加符合實際的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動、勞動競賽活動、合理化建議活動、職工技能培訓(xùn)活動等,把職工群眾潛在的智慧和活力充分激發(fā)出來,把蘊藏在職工群眾中的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,把職工群眾最大范圍地動員和組織起來,以“工人有技術(shù)才能更有力量”大討論等活動為載體,使廣大職工群眾真正發(fā)揮出主力軍作用,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和可持續(xù)發(fā)展,縮小收入差距,從根本上確保和諧。
二、強(qiáng)化維權(quán)保障職能在構(gòu)建和諧油田中的作用
和諧油田是能夠保護(hù)全體企業(yè)成員權(quán)益的小社會。維護(hù)職工群眾的各項合法權(quán)益,是構(gòu)建和諧油田的本質(zhì)要求,也是工會組織履行基本職責(zé)的主體實踐。隨著油田改革的深入,油田目前的用工成分越來越復(fù)雜。用工成分的復(fù)雜性,帶來了待遇的差異性,造成了維權(quán)工作的復(fù)雜性。特別是改制分流職工和下崗職工,以及農(nóng)民工等弱勢群體,其合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到及時的維護(hù)。如不簽勞動合同、拒繳保險、安全缺乏保障、拖欠工資等現(xiàn)象的存在,往往引發(fā)勞動關(guān)系矛盾,一旦激化起來,就會導(dǎo)致企業(yè)的不安定。工會是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,也是調(diào)解勞動關(guān)系的主體,建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系,是工會參與構(gòu)建和諧社會的一個重要切入點。各級工會要根據(jù)工會法和勞動法的有關(guān)規(guī)定,建立對勞動者的維權(quán)保護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步突出維護(hù)職能,加強(qiáng)平等協(xié)商,積極落實集體合同制度,強(qiáng)化勞動法律和安全生產(chǎn)監(jiān)督制度,積極參與勞動仲裁,切實解決勞動關(guān)系中的矛盾和問題。通過建立工會系統(tǒng)的維權(quán)保障機(jī)制,可以減輕和緩解勞動關(guān)系的矛盾和沖突,化解大量微觀層面的利益摩擦,促進(jìn)互利雙贏、協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系的建立。
三、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)職能在構(gòu)建和諧油田中的作用
和諧企業(yè)的一個重要標(biāo)志,就是這個企業(yè)所倡導(dǎo)的文化理念和價值觀念能夠被絕大多數(shù)企業(yè)成員所認(rèn)同,這個企業(yè)所制定的各種規(guī)章制度能夠被絕大多數(shù)企業(yè)成員所遵循,全體企業(yè)成員在精神上、文化上有較大的共融性和一致性。當(dāng)前,由于利益關(guān)系的矛盾等問題,一些職工的思想觀念和價值取向還不能完全適應(yīng)建立和諧油田的要求。部分職工文化素質(zhì)不高,理想信念較為淡薄,價值觀念扭曲。特別是在油田改革中認(rèn)為利益受到損失的少數(shù)職工,存在著對改革的不正確認(rèn)識,這些都在影響著和諧油田的建立和發(fā)展,成為構(gòu)建和諧油田的思想障礙。工會參與和諧油田的構(gòu)建,就要充分履行自己的教育職能,發(fā)揮工會的特點和優(yōu)勢,在職工中大力培養(yǎng)具有時代精神的先進(jìn)典型,引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,用工人階級的先進(jìn)思想帶動和影響全體員工。利用各種形式和手段,積極參與企業(yè)文化建設(shè),廣泛開展職業(yè)道德建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、開展健康向上的文化體育活動等,不斷提高廣大職工的素質(zhì),把職工的思想和行為凝聚到黨的方針路線上來。
四、強(qiáng)化民主參與職能在構(gòu)建和諧油田中的作用
民主是和諧社會發(fā)展的動力,沒有民主就沒有和諧。當(dāng)前,基層民主建設(shè)取得了一定的成績,但還需進(jìn)一步完善。在少數(shù)基層單位,職工群眾的民主權(quán)利還沒有完全落到實處。職代會作為實現(xiàn)職工民主權(quán)利的重要載體,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮應(yīng)有的作用,不能流于形式,更不能成為推托責(zé)任的途徑。工會是基層民主建設(shè)的重要承擔(dān)者,工會參與和諧油田的構(gòu)建,就是要充分履行自己的參與職能,疏通基層民主渠道,保護(hù)職工民主權(quán)利,建立民主參與機(jī)制,通過完善聯(lián)席會議制度,民主協(xié)商制度等,加強(qiáng)源頭參與。要進(jìn)一步強(qiáng)化職代會的各項職權(quán),落實職工代表的各項權(quán)益,開辟多種參與企事業(yè)民主管理的途徑和辦法,代表職工參與企業(yè)各項制度的制定和重大事項的決策,在充分民主的環(huán)境中體現(xiàn)相互尊重、團(tuán)結(jié)友愛,達(dá)到人與人的和諧,企業(yè)與人的和諧,經(jīng)營者與勞動者的和諧。
五、強(qiáng)化幫扶救助職能在構(gòu)建和諧油田中的作用
維護(hù)公平和公正,是社會和諧的基礎(chǔ)和前提。構(gòu)建和諧油田,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對弱勢群體的幫扶救助。通過建立補償調(diào)節(jié)機(jī)制,包括建立和完善困難職工救助制度,協(xié)助當(dāng)?shù)卣晟粕鐣U现贫?,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)制度等,讓弱勢群體也能共享油田改革和發(fā)展的成果,減輕或緩解由于利益矛盾而帶來的社會沖突。各級工會組織應(yīng)當(dāng)高度重視困難幫扶救助工作,以“三聯(lián)系”等活動為載體,切實幫扶,及時帶去黨組織和工會組織的溫暖。
六、完善信息反饋機(jī)制在構(gòu)建和諧油田中的作用
和諧油田應(yīng)是溝通渠道暢通的企業(yè),是上情下達(dá)、下情也能上達(dá)的企業(yè),是能夠及時發(fā)現(xiàn)矛盾、迅速解決矛盾的企業(yè)。目前,這種溝通渠道還需要進(jìn)一步暢通,下情不僅要能上達(dá),還要能真實上達(dá);上面的精神要及時傳到下邊,還要確保不走樣。職工群眾關(guān)注的問題如果不能及時疏通解決,就會使不少潛在的矛盾變?yōu)楝F(xiàn)實的沖突,小的矛盾演變?yōu)閷埂9c職工群眾有著天然的聯(lián)系,工會參與和諧油田的構(gòu)建,就要發(fā)揮黨和政府的橋梁紐帶作用,通過上下縱橫的組織體系和人數(shù)眾多的積極分子,建立職工思想信息反饋機(jī)制和多層次多渠道的信息傳遞網(wǎng)絡(luò),及時掌握職工群眾的各種心態(tài),洞察職工群眾中的各種不穩(wěn)定因素,了解他們的意見和呼聲,預(yù)測和分析職工隊伍中可能出現(xiàn)的問題,及時準(zhǔn)確地反映上來。通過建立信息反饋機(jī)制,一方面依據(jù)工會的各項職能加以積極的調(diào)節(jié),一方面把有關(guān)信息迅速反饋到行政指揮系統(tǒng),及時有效地加以控制和調(diào)整,減少由于信息不暢引發(fā)的矛盾和沖突,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。endprint