安全科學(xué)與工程學(xué)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)發(fā)展淺析

姚 建，張 驎，徐景德

(1.華北科技學(xué)院安全工程學(xué)院，北京東燕郊 101601;2.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局培訓(xùn)中心，北京 100713)

安全學(xué)科自20世紀(jì)50年代建立本科開(kāi)始發(fā)展至今，辦學(xué)數(shù)量和辦學(xué)層次不斷上升［1］，截止2015年3月，筆者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)全國(guó)開(kāi)設(shè)安全科學(xué)與工程學(xué)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全類(lèi)專(zhuān)業(yè))的高校有169所，其中具有學(xué)士授予權(quán)的159所，具有碩士授予權(quán)的63所、博士授予權(quán)的26所;實(shí)施安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃高校13所，通過(guò)安全工程專(zhuān)業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)的高校13所(有效期3年)。開(kāi)設(shè)安全技術(shù)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)院校達(dá)有65所。安全專(zhuān)業(yè)在校生近4.9萬(wàn)人，同比增加4000人，增長(zhǎng)8.9%，安全人才培養(yǎng)取得積極進(jìn)展。2011年2月12日國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，將安全科學(xué)與工程學(xué)科列為一級(jí)學(xué)科，這一事件對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)安全科學(xué)與工程學(xué)科及相關(guān)專(zhuān)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化安全人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，為提高安全科學(xué)與工程學(xué)科人才培養(yǎng)質(zhì)量帶來(lái)新的契機(jī)［2］。安全科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全教指委)為掌握安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)發(fā)展情況，對(duì)開(kāi)設(shè)安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)的其中149所高校進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)研。共收到78所高校反饋的問(wèn)卷，占總調(diào)查樣本的52%，下面以調(diào)查工作為基礎(chǔ)對(duì)部分情況進(jìn)行分析研究［3］。

1 主要成效

1.1 專(zhuān)業(yè)發(fā)展較好

開(kāi)設(shè)安全類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)的高校數(shù)量自2000年以來(lái)增加51所，年均增加4所，增長(zhǎng)近3倍，高校數(shù)量增長(zhǎng)情況和分布情況如圖1、2所示。從圖中看出，華東、華北地區(qū)開(kāi)設(shè)安全工程專(zhuān)業(yè)院校較多，西北地區(qū)數(shù)量較少。根據(jù)教育部最新修訂的《普通高校本科專(zhuān)業(yè)目錄(2012年)》(教高9號(hào))，共設(shè)工學(xué)等12個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)，下設(shè)92個(gè)一級(jí)學(xué)科(專(zhuān)業(yè)類(lèi))，安全工程專(zhuān)業(yè)是安全學(xué)科一級(jí)學(xué)科(代碼:0829)下的唯一專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)代碼為082901。各高?，F(xiàn)有的安全工程專(zhuān)業(yè)代碼主要為082901、081002、0837 三種，這反映出高校在安全工程專(zhuān)業(yè)在建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)新規(guī)范仍需進(jìn)一步調(diào)整和落實(shí)。目前，自2008年安全工程專(zhuān)業(yè)成為教育部工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)以來(lái)，認(rèn)證高校有13所、占16%，計(jì)劃認(rèn)證有42所、占54%。

圖1 高校數(shù)量情況

圖2 高校地域分布圖

1.2 師資隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)

教師中有博士學(xué)位的達(dá)60%，高級(jí)職稱(chēng)的占57%，如圖3所示。高層次人才有兩院院士8人，中科院“百人計(jì)劃”專(zhuān)家6人，國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家3人，長(zhǎng)江學(xué)者4人，國(guó)家杰出青年基金獲得者7人，國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家45人，教育部“新世紀(jì)人才”42人，人社部百千萬(wàn)人才19人，科技部“中青年科技創(chuàng)新人才”1人，如圖4所示。高校也初步形成以老中青結(jié)合，中青年教師為主的師資隊(duì)伍。年齡結(jié)構(gòu)為:56歲及以上占7.5%，46－55歲占26%，36－45歲占37%，35歲及以下占30.5%。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為:博士占59.5%，碩士占33%，本科占7.5%。職稱(chēng)結(jié)構(gòu)為:正高占22%，副高占35%，中級(jí)占30%，初級(jí)13%。

圖3 教師職稱(chēng)分布

1.3 科教研成果批量涌現(xiàn)

各高校中有精品課程46門(mén)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心30個(gè)，教學(xué)團(tuán)隊(duì)37個(gè)，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)

圖4 教師入選國(guó)家重大人才工程情況

區(qū)21個(gè)。有國(guó)家級(jí)項(xiàng)目6個(gè)(4個(gè)獲獎(jiǎng))，省級(jí)項(xiàng)目36個(gè)(28個(gè)獲獎(jiǎng))，校級(jí)項(xiàng)目57個(gè)(37個(gè)獲獎(jiǎng))，如圖5所示。80.8%的高校有教學(xué)研究項(xiàng)目，“985工程”和“211工程”高校擁有的國(guó)家級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目數(shù)有4項(xiàng)，而其他本科高校有2項(xiàng)，特別是國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家社科類(lèi)重大課題缺少，科研水平有待進(jìn)一步提高。

圖5 教學(xué)研究項(xiàng)目和成果分布情況

1.4 安全人才培養(yǎng)成效明顯

2013年本科招生人數(shù)及畢業(yè)人數(shù)分別為6107人、5731人，比2009年各增加1039人、2590人，增長(zhǎng)21%、83%。2013年研究生招生人數(shù)及畢業(yè)人數(shù)分別為1768人、1287人，比2009年各增加412人、366人，增長(zhǎng)30%、40%。2013年初次就業(yè)率(7月31日前)和年底就業(yè)率(12月31日前)分別達(dá)到92%和96%。如圖6所示。

圖6 近五年本科、研究生招生與就業(yè)情況

圖6 近五年本科、研究生招生與就業(yè)情況(續(xù))

2 存在的問(wèn)題

根據(jù)調(diào)研情況和上述分析，安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)主要存在如下一些問(wèn)題:

(1)專(zhuān)業(yè)發(fā)展不平衡。民辦本科院校、獨(dú)立學(xué)院的綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的課程有40.9%仍處于普通高校本科教學(xué)工作水平評(píng)估的D等級(jí)(50%以下)。(2)師資隊(duì)伍存在斷層。49.4%的高校安全工程專(zhuān)業(yè)建設(shè)過(guò)程中仍缺乏高水平的學(xué)術(shù)帶頭人。民辦本科院校和獨(dú)立學(xué)院中安全工程專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多呈“馬鞍型”分布，青年和老年教師比率偏高(79%)，缺乏富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中年教師，師資隊(duì)伍發(fā)展動(dòng)力不足［4］。(3)安全文化研究成果較少。教師對(duì)安全文化教育和建設(shè)研究缺乏熱情，研究深度和廣度不夠，安全工程專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀、規(guī)范教材不多。(4)人才培養(yǎng)模式單一。24%的高校人才培養(yǎng)方案科學(xué)合理性有待加強(qiáng)，42%的高校認(rèn)為其人才培養(yǎng)改革的積極性不夠，絕大部分院校的安全工程專(zhuān)業(yè)人才教授偏重理論知識(shí)［5］。(5)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作尚處于起步階段，有一些高校過(guò)了認(rèn)證期也沒(méi)有延續(xù)認(rèn)證，高校認(rèn)證積極性和認(rèn)可度還有待提高。

3 對(duì)策與措施

3.1 以行業(yè)特點(diǎn)為指引，提高人才培養(yǎng)的適用性

結(jié)合本科教學(xué)評(píng)估水平等級(jí)，以服務(wù)社會(huì)為切合點(diǎn)，突出各高校辦學(xué)特色，在實(shí)踐性環(huán)節(jié)方面與行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)相對(duì)接，加大開(kāi)展校企合作的人才培養(yǎng)的模式研究，使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生在應(yīng)用能力、實(shí)踐能力等方面有所提高，更符合社會(huì)對(duì)人才的需求定位。

3.2 以教指委為平臺(tái)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)，提升教師技能

(1)以安全教指委為平臺(tái)積極開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)，組織相關(guān)高校開(kāi)展安全類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能大賽，提高實(shí)踐能力，突出人文教育，注重生產(chǎn)安全意識(shí)和職業(yè)道德培養(yǎng)，完善培養(yǎng)模式［6］;(2)舉行安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)師資培訓(xùn)班，提高教學(xué)水平，對(duì)青年教師采取導(dǎo)師培養(yǎng)制，優(yōu)化師資隊(duì)伍;(3)合理規(guī)劃教材內(nèi)容，提高原版教材和動(dòng)態(tài)教材使用率，建立專(zhuān)業(yè)教材反饋與評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展精品課程、優(yōu)秀教材、優(yōu)秀教學(xué)成果的評(píng)審與推薦;(4)推動(dòng)校企共同制定培養(yǎng)目標(biāo)，依托教指委和行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)校企合作深入對(duì)接;(5)加強(qiáng)信息管理，推廣安全工程教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)高校改進(jìn)辦學(xué)模式，推進(jìn)安全工程專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作。

3.3 以省部共建為抓手，高端引領(lǐng)，提高內(nèi)涵

本著“發(fā)揮學(xué)校特色優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)行業(yè)引領(lǐng)指導(dǎo)、服務(wù)國(guó)家急需緊缺、多出一流科教成果”的原則，以省部共建為抓手，建立定期或不定期溝通工作機(jī)制，促進(jìn)共建高校緊密?chē)@安全生產(chǎn)行業(yè)需要，加強(qiáng)安全特色建設(shè)，創(chuàng)新教學(xué)優(yōu)勢(shì)方法，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，推廣示范典型。引導(dǎo)開(kāi)設(shè)安全專(zhuān)業(yè)的高校強(qiáng)化礦山安全、化工安全、金屬冶煉、職業(yè)衛(wèi)生等辦學(xué)特色，實(shí)施國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃、卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃和不同層次協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃，共同提高服務(wù)安全生產(chǎn)事業(yè)水平［7］，推動(dòng)安全相關(guān)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，大力提升安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

［1］ 國(guó)家安全監(jiān)管總局人事司，安全科學(xué)與工程學(xué)科專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，華北科技學(xué)院.安全科學(xué)與工程學(xué)科及專(zhuān)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告.2014，9:1 －29.

［2］ 余修武，章光，聶維.安全科學(xué)的體系架構(gòu)與學(xué)科交叉［J］.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011，3(7):48 －43.

［3］ 吳超，王婷.安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的創(chuàng)建及其研究［J］.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2012，22(7):3 －11.

［4］ 鄭德安.安全發(fā)展的實(shí)踐探討［J］.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007，3(5):126 －129.

［5］ 吳超，楊冕.安全科學(xué)原理及其結(jié)構(gòu)體系研究［J］.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2012，11(22):3 －10.

［6］ 鐘群鵬.我國(guó)安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展若干問(wèn)題［A］.中國(guó)百名專(zhuān)家論安全［C］.北京:煤炭工業(yè)出版社，2008:21－38.

［7］ 吳超，易燦南，胡鴻.比較安全學(xué)的創(chuàng)立及其框架的構(gòu)建研究［J］.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2009，19(6):17－28.