積極推進(jìn)空港保稅物流園區(qū)建設(shè) 構(gòu)筑內(nèi)蒙古向北開發(fā)開放核心平臺(tái)

李樹林+任麗君

十八屆三中全會(huì)召開以來(lái)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)部委先后提出要全面實(shí)施新一輪改革發(fā)展、西部大開發(fā)和向西開放，中西部地區(qū)各省會(huì)城市都在積極謀劃承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和依托“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)全面實(shí)施向西開放和對(duì)外發(fā)展。呼和浩特市既是承東啟西重要節(jié)點(diǎn)城市，又具向北開放發(fā)展得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，打造呼和浩特空港保稅物流園區(qū)，對(duì)于提升呼和浩特市外向型產(chǎn)業(yè)承載能力，支撐與物流關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)在呼和浩特市實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘮U(kuò)張，培育具有區(qū)域乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型產(chǎn)業(yè)集群具有十分重要的意義。

一、建設(shè)空港保稅物流園區(qū)的重大意義

（一）貫徹中央精神，促進(jìn)呼和浩特市外向型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和對(duì)外開放

十八屆三中全會(huì)明確提出要全面實(shí)施改革發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，習(xí)近平總書記訪問(wèn)中亞時(shí)提出要共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，中央的相關(guān)舉措進(jìn)一步明確了要通過(guò)向西開發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)新一輪改革發(fā)展和對(duì)外開放，尤其是習(xí)近平主席在2014年8月22日訪問(wèn)蒙古國(guó)演講中提出的打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略，給地處西部沿邊地區(qū)的省會(huì)城市、國(guó)家向北開放的重要交通樞紐城市呼和浩特市迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，要實(shí)現(xiàn)這一國(guó)家戰(zhàn)略亟待通過(guò)以空港保稅物流園區(qū)等為代表的國(guó)際物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高效率、低成本的物流服務(wù)體系，為支撐與物流關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的國(guó)際商貿(mào)流通業(yè)、出口加工產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)在我市實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘮U(kuò)張、構(gòu)建我市開放型產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造條件。

（二）落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，推進(jìn)呼和浩特市向北開放合作核心平臺(tái)建設(shè)

2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出了內(nèi)蒙古自治區(qū)為“向北開放的重要橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，要求“大力實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略，依托重點(diǎn)口岸和合作園區(qū)，加快國(guó)際通道、對(duì)外窗口及沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化與俄羅斯、蒙古等國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作與交流，發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用，努力構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對(duì)外開放新格局”。自治區(qū)黨委、政府在“8337”發(fā)展思路中提出將建設(shè)向北開放的橋頭堡作為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八個(gè)重要目標(biāo)之一，得到了習(xí)近平總書記的高度肯定。呼和浩特位于通往俄羅斯、歐洲陸路和空中黃金通道，是我國(guó)大陸進(jìn)入歐洲的門戶。位于我國(guó)北部的蒙古國(guó)和俄羅斯與我國(guó)資源和產(chǎn)業(yè)有非常強(qiáng)的互補(bǔ)性，為與俄蒙距離最近的省會(huì)城市——呼和浩特市，打造面向俄蒙，以國(guó)際貿(mào)易為核心、輕工產(chǎn)品加工為支撐、進(jìn)口資源利用為重點(diǎn)的開放型產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提供了良好條件。呼和浩特市外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)亟待建設(shè)綜合保稅物流為核心的物流基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）發(fā)展非資源型和外向型產(chǎn)業(yè)，提升呼和浩特市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級(jí)

承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展非資源型經(jīng)濟(jì)，離不開高效率、低成本的物流系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到基于地區(qū)供應(yīng)鏈管理水平進(jìn)行產(chǎn)業(yè)空間布局的階段，為此，促進(jìn)我市物流供應(yīng)鏈管理水平的提高，亟待依托我市初步形成的以機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路為核心的立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建保稅物流基礎(chǔ)設(shè)施，搭建具有國(guó)際輻射能力和影響力的物流組織平臺(tái)和信息平臺(tái)，以此來(lái)提高呼和浩特市的國(guó)際物流組織效力和服務(wù)能力。因此，亟需在呼和浩特市設(shè)立保稅物流園區(qū)，使呼和浩特市由腹地變成“港口”，成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)中心和物流組織中心，搭上我國(guó)新一輪對(duì)外開放發(fā)展的快車。

（四）設(shè)立空港綜合保稅物流園區(qū)是呼和浩特市建設(shè)西部地區(qū)大型區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)的需要

自治區(qū)黨委、政府，呼和浩特市委市政府高度重視呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)搬遷工作，謀劃中的呼和浩特盛樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)要建成國(guó)內(nèi)重要的干線機(jī)場(chǎng)、首都機(jī)場(chǎng)的主備降場(chǎng)、西部地區(qū)大型區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)，以連接國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型城市航線和區(qū)內(nèi)航線為主，兼顧國(guó)內(nèi)二、三線城市，輻射鄂爾多斯、包頭等周邊城市，并與呼包鄂城際快速鐵路互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)首府航空“通達(dá)省會(huì)、暢行區(qū)內(nèi)、首府中轉(zhuǎn)、拓展國(guó)際”的航空樞紐戰(zhàn)略目標(biāo)。航空樞紐的形成除了硬件設(shè)施的建設(shè)，與商貿(mào)、旅游、會(huì)展、軟件、金融服務(wù)外包、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及電子、生物制藥、新材料、航空零部件等新興制造業(yè)的發(fā)展與保稅物流、航空物流密切相關(guān)，通過(guò)建設(shè)呼和浩特空港保稅物流園區(qū)可與航空樞紐的建設(shè)形成良性互動(dòng)。

（五）強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)的核心地位，推進(jìn)呼和浩特市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要

2013年8月份，赤峰市紅山物流園區(qū)拿到了由海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于設(shè)立赤峰保稅物流中心的批復(fù)文件，赤峰市成為內(nèi)蒙古自治區(qū)首家被批準(zhǔn)設(shè)立保稅物流中心的城市。2014年4月，鄂爾多斯市設(shè)立綜合保稅區(qū)的申請(qǐng)已正式由自治區(qū)政府上報(bào)國(guó)務(wù)院待批。綜合保稅區(qū)是“境內(nèi)關(guān)外”的一種最高級(jí)形態(tài)，是我國(guó)在原有出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)等特殊區(qū)域的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。綜合保稅區(qū)是打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)地方開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有重要作用。目前全國(guó)已設(shè)立綜合保稅區(qū)41家，鄂爾多斯綜合保稅區(qū)若申報(bào)成功，將填補(bǔ)自治區(qū)的空白。呼和浩特市亟待謀劃空港保稅物流園區(qū)建設(shè)搶占保稅物流發(fā)展先機(jī)，以此帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、打造空港物流園區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

呼和浩特市是自治區(qū)首府，全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科技和金融中心，是西部大開發(fā)門戶城市和我國(guó)中西部地區(qū)承東啟西的重要節(jié)點(diǎn)，也是我國(guó)陸上、空中通往蒙古國(guó)、俄羅斯及東歐諸國(guó)的重要橋梁，是我國(guó)發(fā)展與上述地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的重要依托。呼和浩特地處我國(guó)多個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)交界中心，是我國(guó)西北、華北、東北與蒙古和俄羅斯貿(mào)易往來(lái)的物流樞紐，輻射功能顯著、區(qū)位條件優(yōu)越。

（二）交通條件

呼和浩特市擁有全方位的、立體化、大運(yùn)量的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。目前，已建的出區(qū)通道有8條高速，輻射周邊重點(diǎn)國(guó)省公路7條;國(guó)鐵干線3條，鐵路專用線30條;有全區(qū)最大的國(guó)際口岸機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)航線已達(dá)132條，通往城市63座城市，國(guó)際及地區(qū)航線7條;擁有直通法蘭克福的國(guó)際集裝箱鐵路專列。目前，已經(jīng)形成了以鐵路和公路干線為主，航空運(yùn)輸為輔的市內(nèi)外、空中地面相互配套，通達(dá)國(guó)內(nèi)國(guó)際的立體化綜合交通網(wǎng)路。

（三）綜合實(shí)力

2013年，呼和浩特市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2710億元，人均GDP接近15000美元，以乳業(yè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)體系，以非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的新型工業(yè)體系，以旅游、金融、物流等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系逐步形成。在電力、新能源、生物醫(yī)藥、綠色食品、商貿(mào)、文化旅游等領(lǐng)域形成良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。航空運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，2013年客流量已超過(guò)600萬(wàn)人次，機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量達(dá)到3.26萬(wàn)噸，開通了國(guó)際、國(guó)內(nèi)定期貨運(yùn)航班，已經(jīng)跨入臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段。同時(shí)，呼和浩特集中了自治區(qū)70%的重點(diǎn)大中專院校和科研院所，有23所高等院校，3個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室和5個(gè)自治區(qū)級(jí)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，各類專業(yè)科技人員10萬(wàn)多，科技和人才保障能力較強(qiáng)。

（四）信息技術(shù)

呼和浩特市將和林格爾縣的盛樂(lè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和新城區(qū)的鴻盛兩化融合示范區(qū)列入承接云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域和載體。目前，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)數(shù)據(jù)中心、中國(guó)電信集團(tuán)IDC數(shù)據(jù)中心、中國(guó)聯(lián)通西北基地等云計(jì)算項(xiàng)目先后入駐盛樂(lè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、鴻盛園區(qū)，構(gòu)建服務(wù)全國(guó)的數(shù)據(jù)中心。項(xiàng)目建成后將成為擁有集信息網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)和安全保障為一體的全國(guó)最大、功能最完善的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)于全國(guó)的樞紐型云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，可向公共服務(wù)、社會(huì)管理、智能生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供多領(lǐng)域的云服務(wù)，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供核心保障。

三、存在的問(wèn)題

（一）外向型加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

呼和浩特市外向型加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，出口加工區(qū)作為自治區(qū)外向型企業(yè)最集中、對(duì)外開放程度最高的地區(qū)，引進(jìn)和入駐的企業(yè)數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)較為單一，目前有內(nèi)蒙古晟納吉光伏材料有限公司、內(nèi)蒙古北特通信有限責(zé)任公司等以光伏、光纜生產(chǎn)為主的加工企業(yè)，企業(yè)規(guī)模普遍偏小。

白塔國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空貨物運(yùn)輸量較少，在一定程度上也說(shuō)明呼和浩特市外向型產(chǎn)業(yè)和國(guó)際貿(mào)易較為薄弱，2012年、2013年分別完成貨郵吞吐量2.87萬(wàn)噸和3.26萬(wàn)噸，其中國(guó)際航空貨運(yùn)的占比極低。目前呼和浩特航空貨運(yùn)組織能力不支持呼和浩特市外向型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。

（二）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低

物流業(yè)的發(fā)展必須有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐才能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘮U(kuò)張和提升發(fā)展。發(fā)展臨空物流、保稅物流需要國(guó)際商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、出口加工產(chǎn)業(yè)和高附加值加工制造業(yè)的支撐，從呼和浩特市及周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)來(lái)看，包頭是國(guó)家級(jí)工業(yè)基地，以稀土、裝備制造、特種鋼鐵冶煉為主;鄂爾多斯是新型能源重化工基地;呼和浩特是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)基地，以乳業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主;榆林是現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地、國(guó)家煤化工基地、國(guó)家能源基地;呼包鄂榆經(jīng)濟(jì)區(qū)主要以煤炭、油氣、電力、新能源、稀土、乳業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，而與臨空經(jīng)濟(jì)和航空物流相關(guān)的高附加值的新型戰(zhàn)略性企業(yè)和外向型加工企業(yè)數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)支撐力較弱。

（三）專業(yè)人才外流

對(duì)西部地區(qū)的呼和浩特市來(lái)說(shuō)，尚未形成高級(jí)物流人才洼地效應(yīng)。雖然我市大中專院校近幾年來(lái)先后開設(shè)了物流專業(yè)，每年都有一定數(shù)量的大專以上物流專業(yè)畢業(yè)生，但多數(shù)到外省區(qū)就業(yè)，本地物流從業(yè)人員和專業(yè)管理人員無(wú)法滿足行業(yè)快速發(fā)展的需求，專業(yè)人才匱乏問(wèn)題成為制約物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

（四）合力推進(jìn)有待強(qiáng)化

物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)在一定程度上依賴于當(dāng)?shù)卣酥磷灾螀^(qū)給予的一系列土地、財(cái)政、稅收、金融、招商等配套政策和措施的扶持。從目前沙爾沁工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及新機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃中初步劃定的15.5平方公里的空港保稅物流園區(qū)選址范圍看，規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地性質(zhì)2/3為農(nóng)田，其他為灘地，土地性質(zhì)均未規(guī)劃成建設(shè)用地，區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)規(guī)劃及對(duì)外交通銜接不暢，亟待各級(jí)政府在土地利用、城市總體規(guī)劃、對(duì)外交通路網(wǎng)的建設(shè)等方面給予大力支持。

四、推進(jìn)空港保稅物流園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)想法

（一）構(gòu)建完善的綜合交通體系

進(jìn)一步完善空港物流園區(qū)與周邊的立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)外公鐵空聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)，加快園區(qū)外高等級(jí)公路建設(shè)。構(gòu)建以空港為中心的放射狀陸路交通網(wǎng)絡(luò)，適時(shí)推進(jìn)呼包銀榆到呼和浩特盛樂(lè)機(jī)場(chǎng)的城際鐵路建設(shè)，提升機(jī)場(chǎng)可達(dá)性和園區(qū)對(duì)外輻射能力。推進(jìn)園區(qū)和呼和浩特主城區(qū)的高效銜接，在實(shí)施機(jī)場(chǎng)軌道交通設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)東側(cè)第二機(jī)場(chǎng)路建設(shè)工程，科學(xué)合理建設(shè)園區(qū)內(nèi)部快速路、主干道、次干道和支路建設(shè)，建立空港物流園區(qū)內(nèi)部高效通暢的道路系統(tǒng)。

（二）大力發(fā)展航空物流

加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外樞紐機(jī)場(chǎng)口岸合作及與區(qū)域其他物流樞紐和節(jié)點(diǎn)的對(duì)接，建設(shè)物流信息化平臺(tái)，提升通關(guān)效率，建設(shè)國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物監(jiān)管設(shè)施，構(gòu)建空空、陸空聯(lián)運(yùn)體系，積極拓展國(guó)內(nèi)外航線，支持境外航空公司、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)在呼和浩特機(jī)場(chǎng)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)際航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。通過(guò)建立貨運(yùn)包機(jī)的方式促進(jìn)呼和浩特市國(guó)際貿(mào)易跨越式發(fā)展。

（三）打造航空快運(yùn)基地，促進(jìn)跨境電商發(fā)展

積極爭(zhēng)取自治區(qū)扶持航空物流業(yè)發(fā)展的政策和資金，提升呼和浩特機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力，做強(qiáng)地區(qū)航空郵政物流，為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。積極引進(jìn)順豐、FedEx、UPS等快遞物流綜合服務(wù)商，加快建立區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心和快件處理中心，建設(shè)區(qū)域重要的航空快遞中轉(zhuǎn)、集散與配送中心。適時(shí)推進(jìn)國(guó)際航空快運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，發(fā)展面向俄羅斯和蒙古國(guó)乃至歐洲的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，使呼和浩特空港保稅物流園區(qū)成為我國(guó)重要的跨境電商業(yè)務(wù)組織中心。

（四）深化物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展

按照物流供應(yīng)鏈基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，形成物流園區(qū)帶產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，引導(dǎo)沙爾沁工業(yè)園區(qū)依托空港保稅物流園區(qū)構(gòu)建的高效率物流服務(wù)系統(tǒng)，吸引新能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生物制藥等高附加值的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入駐，吸引產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)入駐。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成集采購(gòu)、研發(fā)、制造、營(yíng)銷等業(yè)務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)集群。借助我市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，發(fā)展高端云計(jì)算制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)物流業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)制造業(yè)、配套服務(wù)業(yè)在空港保稅物流園區(qū)周邊實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘮U(kuò)張。

（五）推進(jìn)中外產(chǎn)業(yè)合作區(qū)共建

加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)合作，共建“飛地”型產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)發(fā)展和管理運(yùn)營(yíng)水平。近期應(yīng)抓住國(guó)家“一帶一路”對(duì)外開放戰(zhàn)略和自治區(qū)黨委、政府全面提升對(duì)俄羅斯、蒙古國(guó)開放水平的機(jī)遇，積極主動(dòng)與蒙古國(guó)、俄羅斯及自治區(qū)境內(nèi)對(duì)俄蒙口岸盟市合作，在礦產(chǎn)資源、航空制造、綠色食品、電子信息等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及商貿(mào)物流、跨境旅游、文化創(chuàng)意等高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合共建中蒙俄自由貿(mào)易園區(qū)，打造面向蒙古、俄羅斯的集商貿(mào)流通、出口加工、國(guó)際物流、跨境旅游、人文交流為一體的經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。

（作者單位：呼和浩特白塔空港物流園區(qū)籌備處）

責(zé)任編輯：楊再梅