謝芳成, 劉松青
(福州大學(xué) 后勤基建資產(chǎn)管理處, 福建 福州 350002)
基于SOA的高校公房管理系統(tǒng)建設(shè)研究
謝芳成, 劉松青
(福州大學(xué) 后勤基建資產(chǎn)管理處, 福建 福州 350002)
高效而有序的公房管理是高等學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)與行政管理的有力保障,也是各高校公房管理追求的終極目標(biāo)。良好而有序的公房管理既能夠提高公房的使用率,也能緩解高校公房資源緊缺的局面。該文分析了目前高校公房管理存在的一些問題,描述了基于SOA的高校公房管理系統(tǒng)的分析設(shè)計(jì)過程,提出了一個(gè)具有靈活架構(gòu)、可擴(kuò)展性強(qiáng)的公房管理系統(tǒng),同時(shí)針對(duì)系統(tǒng)良性運(yùn)行的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,為高校公房管理信息化建設(shè)提供了一個(gè)有價(jià)值的參考模型。
公共用房管理; 信息化; 管理系統(tǒng)
高校公房管理是高校各項(xiàng)行政管理的重要組成部分。高校公房管理主要是對(duì)公用房產(chǎn)資源實(shí)施使用權(quán)管理、科學(xué)配置和保值增值的管理,確保高校的可持續(xù)發(fā)展[1]。高校公房管理的重要性已經(jīng)廣泛得到了高校高層管理人員的重視,并積極采取措施促進(jìn)管理服務(wù)水平的提高,如改革分配制度、聘請(qǐng)物業(yè)公司管理、增加人員等[2],但是仍然存在著一些需要改進(jìn)的地方。
目前高校公房管理中主要存在以下問題:
(1) 存在多頭管理現(xiàn)象,人員安排不夠合理。雖然不同高校的管理模式各異,但是自從高校后勤社會(huì)化改革之后,基本上形成了后勤集團(tuán)、后勤管理處、資產(chǎn)管理處3個(gè)公房管理部門[3],有的高校是3個(gè)部門“各自為政”,責(zé)任劃分不明確,導(dǎo)致資源浪費(fèi),管理效率低。同時(shí),各部門的信息不能及時(shí)共享,也為管理帶來了一定的難題。有的高校則是共同管理,人員供職于多個(gè)部門,設(shè)置不合理,部門之間缺乏磨合,存在間隙,協(xié)同辦公效率低,管理力量分散。
(2) 管理人員的專業(yè)水平有待提高,服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。管理人員的管理能力和素質(zhì)直接影響著管理水平、服務(wù)水平。目前高校公房管理者管理水平參差不齊,服務(wù)意識(shí)也比較淡薄,依然做著傳統(tǒng)的管理檔案、分發(fā)鑰匙的工作,而沒有從如何提高公房使用效率、服務(wù)水平,如何使固定資產(chǎn)保值增值,如何保障科研和辦學(xué)活動(dòng)的有序進(jìn)行等著手。高校公房管理人員應(yīng)該是懂管理、熟業(yè)務(wù)、能服務(wù)的專業(yè)行政管理人員。
(3) 公房管理的信息未能及時(shí)更新以反映實(shí)際情況。及時(shí)更新公房管理信息不僅能夠?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持,而且能夠提高公房的利用率,緩解高校日益緊張的公房資源。導(dǎo)致信息不能及時(shí)更新的原因,主要有3個(gè)方面:一方面由于高校公房管理的組織結(jié)構(gòu)問題使得傳統(tǒng)以硬拷貝的方式保存的信息未能及時(shí)得到更新;另一方面,高校人員流動(dòng)相當(dāng)頻繁,建立動(dòng)態(tài)的公房管理具有一定的難度;最后,缺乏統(tǒng)一的資料管理,信息不能共享,導(dǎo)致“信息孤島”的產(chǎn)生。
(4) 公房管理平臺(tái)較為落后,嚴(yán)重影響管理效率和服務(wù)水平[4]。目前大部分高校仍依靠傳統(tǒng)的手工登記或只是用電腦呆滯記錄等方式進(jìn)行公房的管理活動(dòng),這在高校規(guī)模還比較小的時(shí)候是綽綽有余的,但隨著高校的不斷發(fā)展?fàn)畲?,高校公房管理的?guī)模也不斷地?cái)U(kuò)大,傳統(tǒng)的管理方式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)有的公房管理。雖然有的高校已經(jīng)采用計(jì)算電子智能表格或者開發(fā)出單機(jī)版的管理軟件,但由于單機(jī)版管理軟件的平臺(tái)兼容性和可移動(dòng)性問題,這類軟件依然不能滿足當(dāng)下管理的需求。
(5) 公房管理觀念落后,與學(xué)校發(fā)展步伐不一致。近年來各高校的辦學(xué)理念不斷提升,取得了一定的成績(jī),但是與之相配套的公房管理觀念并沒有從傳統(tǒng)的分配體制中走出來,只有少數(shù)高校實(shí)行有償使用。無償使用公房將使得各二級(jí)單位爭(zhēng)相向?qū)W校索要公房資源,使得有些確實(shí)需要的單位得不到公房資源,在一定程度上導(dǎo)致了資源得不到優(yōu)化配置,同時(shí)也失去了公房使用的公平合理性,不利于高校科研隊(duì)伍的穩(wěn)定和高校辦學(xué)事業(yè)的發(fā)展,這也會(huì)導(dǎo)致公房資源緊張與浪費(fèi)的矛盾日益突出。
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,各種移動(dòng)終端如雨后春筍冒出來,平板計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)、超級(jí)筆記本計(jì)算機(jī)等已得到很大程度的普及??梢苿?dòng)智能終端的普及使得信息系統(tǒng)的使用頻率得到了極大的提高,因此,搭建高校公房管理信息系統(tǒng)可以方便快捷的讓學(xué)校決策者、管理者和廣大師生及時(shí)了解相關(guān)信息,也能夠?yàn)楣芾韺犹峁Q策支持,實(shí)現(xiàn)高校公房管理的快捷簡(jiǎn)易化和流程規(guī)范化。
隨著高校的迅速發(fā)展,校區(qū)的場(chǎng)地規(guī)模不斷擴(kuò)大,多數(shù)學(xué)校擁有多個(gè)辦公、住宅、教學(xué)、科研和生產(chǎn)區(qū)域,原有的、傳統(tǒng)的、分散式的高校公房管理信息系統(tǒng)很難再適應(yīng)日益繁雜的綜合管理需要。原先的管理信息系統(tǒng)在靈活性和擴(kuò)展性方面的設(shè)計(jì)缺陷,使得老舊的管理系統(tǒng)已經(jīng)完全無法滿足當(dāng)前管理的需求,因此,根據(jù)公房管理業(yè)務(wù)的需求,結(jié)合目前成熟的技術(shù)重新對(duì)高校公房管理信息系統(tǒng)(下稱系統(tǒng))進(jìn)行需求分析顯得尤為重要。
1.1 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)
高校公房管理信息系統(tǒng)是為了實(shí)現(xiàn)高校日常公房管理業(yè)務(wù)活動(dòng)的自動(dòng)化、信息化,摒棄以前純手工操作的方式,提升高校公房管理后勤服務(wù)水平。根據(jù)實(shí)際需求分析,按高校公房管理的業(yè)務(wù)流程把公房管理信息系統(tǒng)劃分為公房管理、教工住房(公租房)管理、住房補(bǔ)貼管理、綜合查詢、電子地圖、租期提醒、系統(tǒng)管理8個(gè)模塊。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖1所示。
圖1 高校公房管理信息系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖
(1) 租期提醒。這是一個(gè)高度自動(dòng)化的智能模塊。依據(jù)公租房(借房、特批房)租賃合同的起始截止時(shí)間,提前30天自動(dòng)提醒合同即將到期,以便管理者提前安排好房屋使用規(guī)劃,提高房屋有效的使用率及周轉(zhuǎn)率。同時(shí),自動(dòng)提醒超過合同截止時(shí)間仍未處理的事務(wù),提醒管理者盡快處理。必要時(shí)還可根據(jù)租賃人的個(gè)人信息通過Email和手機(jī)短信等進(jìn)行及時(shí)的通知。
(2) 公房管理。這是該平臺(tái)中一個(gè)較為重要的模塊,也是較為復(fù)雜的模塊。該模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)校區(qū)概況,樓棟信息、公共用房(教研用房、行政用房、附屬用房)進(jìn)行檔案登記、日常管理和匯總查詢??梢詫?shí)現(xiàn)房屋分配、房產(chǎn)資源費(fèi)計(jì)算、房屋使用性質(zhì)的變更、房屋使用者的變更和退房、房屋拆建記錄,動(dòng)態(tài)匯總空置用房信息,同時(shí)可以按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、一人多占、一屋多人、危房、施工房等多種公房信息查詢,深入了解公房整體情況。對(duì)于在建房屋也可登記管理,以便實(shí)時(shí)掌握資產(chǎn)的總體情況。
(3) 地圖文檔。該模塊是系統(tǒng)中最具特色的一部分,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各個(gè)校區(qū)概況、概貌、各樓房整體狀況、樓層平面圖、房間平面圖等的掃描圖形的無限級(jí)超級(jí)連接,管理者可以十分便利地在掃描圖形上加注不同種類的信息以及各種信息的連接點(diǎn)。可以實(shí)現(xiàn)了解校區(qū)概覽圖上的任何一棟樓宇的信息,還能夠鏈接到樓宇內(nèi)部的任何一層的平面圖顯示所需要的信息。同時(shí)還可以根據(jù)樓宇的相關(guān)數(shù)據(jù)連接到電子地圖。這種“從圖形到數(shù)據(jù)和從數(shù)據(jù)到圖形”的方式極大地方便了領(lǐng)導(dǎo)的使用,解決了很多以前“不直觀、不透明”的問題,使得公房信息一目了然。
(4) 住房補(bǔ)貼管理。該模塊使得住房補(bǔ)貼的申請(qǐng)可以在網(wǎng)上辦理,學(xué)校教職工不用到各部門去辦理,能夠在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理,再到相關(guān)部門遞交相關(guān)資料即可,確實(shí)方便了廣大師生。同時(shí)該模塊還能按照要求對(duì)住房補(bǔ)貼信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),輸出各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以便輔助決策和數(shù)據(jù)分析。
(5) 教職工(公租房)住房管理。包括住房樓棟(基本信息,如建設(shè)時(shí)間、面積、房型等)管理,不同類型的房屋(如碩博公寓、周轉(zhuǎn)房)住房人員新安排、變更、租金收繳、房屋拆遷、租賃合同等日常管理。房屋查詢可從“房屋及住戶”不同角度全方位分類的精確查詢統(tǒng)計(jì)。
(6) 系統(tǒng)管理。這是系統(tǒng)中維護(hù)系統(tǒng)正常運(yùn)行的模塊。包括權(quán)限管理、用戶管理、操作日志等。特別注重網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)的安全性,可以針對(duì)用戶做出細(xì)致的權(quán)限分配,確保數(shù)據(jù)安全,并記錄下所有數(shù)據(jù)操作過程的信息,便于進(jìn)行責(zé)任追查。
(7) 綜合查詢。包括土地、公房的匯總查詢。主要是滿足領(lǐng)導(dǎo)、查詢?nèi)藛T對(duì)單位土地及房產(chǎn)情況的綜合查詢,可以快速利用系統(tǒng)自由靈活的查詢、排序、打印、統(tǒng)計(jì)功能,查詢到每棟樓的情況、每個(gè)樓層的情況、每間房屋的情況(用途、面積)。
(8) 土地管理。對(duì)宗地信息進(jìn)行登記、查詢、統(tǒng)計(jì)。包含所有土地的權(quán)屬管理:宗地號(hào)、宗地名、圖號(hào)、土地權(quán)利人名稱、座落、權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、土地權(quán)利證書編號(hào)、取得土地時(shí)間、土地使用期限、用途、使用權(quán)面積、土地等級(jí)、宗地四至、測(cè)量情況、發(fā)證機(jī)關(guān)、所屬校區(qū)等信息。同時(shí),還要包含土地固有指標(biāo),如獲取形式、價(jià)值等。
1.2 系統(tǒng)非功能性需求
非功能性需求,是指軟件產(chǎn)品為滿足用戶業(yè)務(wù)需求而必須具有且除功能需求以外的特性。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)詳細(xì)描述了公房管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備的軟件功能性需求,但僅有這些功能性需求還是不夠的,系統(tǒng)具備軟件功能之后還需要一些非功能性因素的支撐才能讓系統(tǒng)靈活性更強(qiáng),用戶體驗(yàn)更好。在功能性需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出系統(tǒng)的非功能性需求,增強(qiáng)軟件在易用性、安全性以及在可擴(kuò)展性方面的要求。具體非功能性需求如下:
(1) 采用多種安全性設(shè)計(jì)技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)備份和故障恢復(fù)等功能,以保證任何情況下都不丟失數(shù)據(jù)、損壞數(shù)據(jù),以及在系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)能夠有必要的挽救措施。
(2) 在通用和使用的基礎(chǔ)上,充分利用目前最前沿的計(jì)算機(jī)技術(shù),結(jié)合先進(jìn)的信息處理技術(shù),保證系統(tǒng)的技術(shù)層次能夠滿足現(xiàn)在高校公房管理的需求。
(3) 系統(tǒng)最大限度地實(shí)現(xiàn)便捷性、易維護(hù)和易操作性。界面友好、簡(jiǎn)潔,顏色宜人,控件大小及排布符合審美理念,選單層次不宜過深。
(4) 軟件效率,包含時(shí)間效率和資源效率。完成管理者指定的業(yè)務(wù)命令所需時(shí)間確保在合理的范圍內(nèi),并能給出命令執(zhí)行過程中進(jìn)度的提示。完成命令要求所消耗的系統(tǒng)資源,如CPU、內(nèi)存使用率等應(yīng)處于盡量低的水平。
(5) 系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠,用戶體驗(yàn)性良好。
基于系統(tǒng)的功能性需求和非功能性需求,采用SOA的系統(tǒng)架構(gòu)方法將更能滿足信息化管理的完善性和使用的實(shí)際需求。使用SOA的架構(gòu)體系具有以下優(yōu)勢(shì):
(1) 便于集成現(xiàn)有系統(tǒng)。SOA架構(gòu)技術(shù)可以基于現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)展,不需要舍棄先前搭建的信息系統(tǒng)。原有的功能模塊可以通過服務(wù)進(jìn)行封裝和訪問[5]。SOA架構(gòu)通過開放相應(yīng)的接口使得其他管理系統(tǒng)能夠迅速接入,而不用考慮內(nèi)部細(xì)節(jié)及其數(shù)據(jù)傳遞的復(fù)雜性。
(2) 重復(fù)利用業(yè)務(wù)服務(wù)。SOA架構(gòu)體系中的服務(wù)是獨(dú)立的,即使業(yè)務(wù)需求發(fā)生變化,SOA也能夠重新進(jìn)行組合服務(wù),以便提供更為優(yōu)質(zhì)和快速的響應(yīng)。
(3) 提高系統(tǒng)開發(fā)速度?,F(xiàn)有的組件和新開發(fā)的組件均可以整合進(jìn)一個(gè)定義良好的SOA框架內(nèi),而不必對(duì)已有的組件重新開發(fā)。新的需求產(chǎn)生時(shí)可以直接將現(xiàn)有的組件和服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)造性應(yīng)用,因此有效地縮短了設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試和部署系統(tǒng)的時(shí)間。
(4) 提高工作效率。將高校公房管理涉及到的信息都整合成一個(gè)框架后,管理人員只需一個(gè)工作平臺(tái)就可以完成所有工作,效率大大提高。按照系統(tǒng)總體功能結(jié)構(gòu)模塊分析,設(shè)計(jì)的系統(tǒng)總體架構(gòu)模型如圖2所示。
圖2 高校公房管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu)模型圖
在圖2系統(tǒng)體系架構(gòu)模型中,底層是帶有數(shù)據(jù)庫的操作系統(tǒng)以及SOA集成框架。其中操作系統(tǒng)采用時(shí)下主流的Windows或Linux操作系統(tǒng),以兼容大部分軟件的使用,SOA體系架構(gòu)將封裝好的各個(gè)功能模塊集成起來。中間層分為業(yè)務(wù)邏輯層和基礎(chǔ)服務(wù)層?;A(chǔ)服務(wù)層通過整合中心對(duì)報(bào)表系統(tǒng)、自定義表單等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。業(yè)務(wù)邏輯層包含了各個(gè)功能模塊,如租期提醒、公房管理、電子地圖等,這些模塊通過SOA架構(gòu)體系集成在一起。用戶可以通過各自的門戶通過統(tǒng)一的認(rèn)證和授權(quán)服務(wù)進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)操作,針對(duì)不同的用戶提供不同的門戶,提供個(gè)性化服務(wù)。同時(shí),留有PDA手機(jī)客戶端,供用戶通過平板電腦或觸屏手機(jī)進(jìn)入系統(tǒng),隨時(shí)隨地方便用戶以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的方式接入系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的操作。
為了使系統(tǒng)具有一定的可擴(kuò)展性,本系統(tǒng)在構(gòu)建的時(shí)候留有WebService應(yīng)用軟件接口,通過這個(gè)接口,其他管理信息系統(tǒng)將可以接入高校公房管理信息系統(tǒng)以獲取數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的加工、處理等。但是為了保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性,除非進(jìn)行授權(quán),否則外接管理信息系統(tǒng)將不被允許修改公房管理信息系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)。
基于SOA的高校公房管理信息系統(tǒng)的開發(fā)過程中涉及到的關(guān)鍵技術(shù)主要有:
(1) 數(shù)據(jù)庫技術(shù)。本系統(tǒng)采用MySQL關(guān)系型數(shù)據(jù)庫。MySQL是一個(gè)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫將數(shù)據(jù)保存在不同的表中,而不是將所有數(shù)據(jù)保存在大倉庫中,增加了速度并提高了靈活性。MySQL數(shù)據(jù)庫體積小、速度快、總體擁有成本低,所以選擇MySQL作為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫不僅安全可靠而且在一定程度上減少了開發(fā)成本。
(2) 軟件開發(fā)技術(shù)。系統(tǒng)采用Java語言進(jìn)行開發(fā)。目前面向服務(wù)的體系架構(gòu)大部分是借助于Web Service實(shí)現(xiàn)的,而現(xiàn)在大部分的Web Service主要是通過J2EE實(shí)現(xiàn)的[6-8]。J2EE是一套全然不同于傳統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的技術(shù)架構(gòu),包含許多組件,主要可簡(jiǎn)化并規(guī)范應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)與部署,進(jìn)而提高可移植性、安全與再利用價(jià)值。J2EE具有良好的可伸縮性、穩(wěn)定和可移植性,能夠使開發(fā)者的開發(fā)速度加快,確保所開發(fā)信息系統(tǒng)的兼容性等。
(3) 系統(tǒng)架構(gòu)技術(shù)。本系統(tǒng)采用面向服務(wù)的體系架構(gòu)SOA(Service Oriented Architecture)如圖3所示。SOA是一個(gè)組件模型,充分利用了開放標(biāo)準(zhǔn),將軟件資產(chǎn)展現(xiàn)為服務(wù)的結(jié)構(gòu),同時(shí)提供了軟件資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的展現(xiàn)和交互途徑,更注重軟件之間的裝配而不是實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)。與傳統(tǒng)基于消息傳遞模式的架構(gòu)相比,SOA能夠通過服務(wù)總線實(shí)現(xiàn)服務(wù)的整合集中和流程實(shí)現(xiàn),各個(gè)模塊之間可以借助標(biāo)準(zhǔn)的接口靈活進(jìn)行連接,實(shí)現(xiàn)真正的隨需應(yīng)變。因此,SOA作為一種軟件架構(gòu),不是局限于某個(gè)技術(shù)的組合,它超越了技術(shù)范圍[9-12]。
圖3 面向服務(wù)體系的軟件架構(gòu)(SOA)
面向服務(wù)的體系架構(gòu)是目前最為流行的一種軟件架構(gòu)風(fēng)格。SOA描述了服務(wù)提供者、服務(wù)請(qǐng)求者、服務(wù)注冊(cè)的3種角色,他們分別承擔(dān)了不同的任務(wù),每個(gè)角色上都有各自的操作程序及操作規(guī)范。
本文基于J2EE和SOA架構(gòu)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的高校公房管理信息系統(tǒng),不僅能具有更高的時(shí)效性、安全性和穩(wěn)定性,而且能使系統(tǒng)具有更高的開放性、靈活性、擴(kuò)展性等特點(diǎn)。該系統(tǒng)具有高內(nèi)聚低耦合的特點(diǎn),能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)的良好作用,能對(duì)業(yè)務(wù)的改變做出及時(shí)的響應(yīng),同時(shí)通過整合原有的系統(tǒng),進(jìn)一步解決了與原有系統(tǒng)的兼容問題,避免了 “信息孤島” 的問題。建立這個(gè)信息系統(tǒng),能夠有效提高服務(wù)水平和服務(wù)效率,極大方便管理者及時(shí)了解各種信息,及時(shí)處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),讓高校公房管理上一個(gè)新的臺(tái)階。
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Research on construction of public housing managementsystem in colleges and universities based on SOA
Xie Fangcheng, Liu Songqing
(Logistics Infrastructure Asset Management Office,F(xiàn)uzhou University,F(xiàn)uzhou 350002, China)
The efficient and orderly management of public housing is a powerful guarantee for carrying out teaching activities in colleges and universities and the administrative management. The ultimate goal is the pursuit of the university public housing management. Public houses by the good and orderly management can improve the utilization ratio of the public houses and ease the shortage of public houses by the resource situation in colleges and universities. This paper analyzes some problems existing in current university public housing management, describes the processes of analysis and design of the university public housing management system based on SOA, proposes a flexible and extensible framework of public houses by the strong management system, at the same time the key technologies for the benign operation of the system in detail, and provides a valuable reference model for informationization construction of the university public housing management.
public housing management; informationization; management system
2014- 11- 30
謝芳成(1979—),男,福建泉州,碩士,助理研究員,研究方向?yàn)楦咝=逃芾?
E-mail:xiefangcheng@hotmail.com
F293.33
A
1002-4956(2015)5- 0278- 05