城區(qū)用電檢查工作中的關(guān)鍵問題及其對(duì)策

摘要：社會(huì)的發(fā)展、人們生活水平的提高都不斷加劇了對(duì)電力資源的需求，電力事業(yè)也得到了飛速發(fā)展。供電范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，客戶安全用電檢查工作也越顯重要，必須積極重視用電檢查，明確用電檢查工作中的關(guān)鍵問題，提升用電檢查工作質(zhì)量。文章分析了用電檢查工作中的關(guān)鍵問題，探究了加強(qiáng)城區(qū)用電檢查的工作措施。

關(guān)鍵詞：城區(qū)用電檢查；電力資源；供電范圍；供電規(guī)模；電力計(jì)量設(shè)備 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM73 文章編號(hào)：1009-2374（2015）13-0152-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.13.076

城區(qū)用電的服務(wù)范圍較廣，包括賓館、商場(chǎng)、居民生活用電等，城區(qū)用電性質(zhì)具有差異性，不同的服務(wù)對(duì)象，用電性質(zhì)不同，對(duì)應(yīng)的電價(jià)核算方式也不同，正是由于城區(qū)用電有這樣的特點(diǎn)，才使得一些城區(qū)非法用電、違規(guī)竊電等問題層出不窮，不僅為供電企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也影響了社會(huì)風(fēng)氣，面對(duì)這些問題，供電企業(yè)必須重視用電檢查工作，采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，加強(qiáng)用電檢查監(jiān)督，確保用電規(guī)范和安全，從而提高用電檢查水平和質(zhì)量。

1 用電檢查工作中的關(guān)鍵問題

為了確保用電檢查工作的安全開展、保證用電檢查的專業(yè)性、科學(xué)性、合理性，就必須明確用電檢查工作中的關(guān)鍵問題，利用科學(xué)的檢查技術(shù)，履行科學(xué)的檢查工作程序，從而提升用電檢查工作質(zhì)量。

第一，用電檢查人員必須為電力行業(yè)專業(yè)人員，要達(dá)到一定專業(yè)技術(shù)等級(jí)，熟悉用電檢查的程序與規(guī)定，能夠確保安全操作，維護(hù)自身安全，掌握安全急救方面的知識(shí)和技能。

第二，用電檢查人員必須嚴(yán)格依照規(guī)定穿安全制服，例如絕緣鞋、長袖絕緣工作服等，同時(shí)也要確保戴絕緣手套、安全帽等，要保證用電檢查工作前身體處于健康、精力充沛狀態(tài)。

第三，對(duì)于高壓計(jì)量設(shè)備，必須要把握好安全距離，對(duì)于一些高空作業(yè)項(xiàng)目，則要做好安全防范與處理工作。

第四，低壓導(dǎo)線的拆除與鏈接以及一些低壓設(shè)備的操作之前，必須事先做好驗(yàn)電檢查，在確保安全的基礎(chǔ)上再操作，因?yàn)橐恍┎环ǜ`電用戶可能私接電線，從而導(dǎo)致設(shè)備帶電，這必將存在巨大的安全隱患。

第五，對(duì)于電流互感器回路的檢查，需要事先做好細(xì)致檢查工作，要確保二次側(cè)繞組沒有斷開，日常的操作中也要重點(diǎn)防范這些問題，同時(shí)需要嚴(yán)加注意的是，電流互感器二次接線的檢查必須遵循正確的過程，禁止用手直接碰觸，從而避免接線不牢固所導(dǎo)致的電流互感器二次側(cè)繞組斷開問題。

第六，測(cè)量儀表的選擇必須要本著科學(xué)接線、科學(xué)操作的原則，對(duì)于帶電裝置的操作必須利用達(dá)到一定絕緣水平的工具，同時(shí)選擇科學(xué)的操作程序，這樣才能維護(hù)檢查人員的安全。

2 加強(qiáng)城區(qū)用電檢查工作的有效措施

2.1 加強(qiáng)計(jì)量設(shè)備的監(jiān)察

供電企業(yè)在用電計(jì)量檢查過程中，必須圍繞配電網(wǎng)的高、中、低壓動(dòng)力用電客戶的計(jì)量設(shè)備展開檢查，檢查中如果出現(xiàn)誤接線、互感器倍率錯(cuò)誤等問題，必須積極加以解決和處理，維護(hù)用電安全。

同時(shí)，要注重計(jì)量裝置合格性、合理性等方面的檢查，確保其來自于正規(guī)廠家，積極校正其參數(shù)，同時(shí)要保證計(jì)量底數(shù)的科學(xué)準(zhǔn)確。為了確保計(jì)量的合理、合法、合規(guī)，要實(shí)行供電企業(yè)內(nèi)部彼此約束、相互監(jiān)督的監(jiān)管制度，要對(duì)計(jì)量設(shè)備不斷進(jìn)行調(diào)換、監(jiān)測(cè)與校驗(yàn)，確保其功能處于正常穩(wěn)定狀態(tài)。

對(duì)于計(jì)量錯(cuò)誤、不精準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)備要定期監(jiān)察，形成月度報(bào)告，對(duì)任何一次不準(zhǔn)確的計(jì)量問題進(jìn)行深入分析，同時(shí)對(duì)這些錯(cuò)誤加以分類、調(diào)整，最終得出科學(xué)的解決方案，或者考慮更換設(shè)備。

2.2 重點(diǎn)加強(qiáng)反竊電管理

竊電問題是危害電力系統(tǒng)，影響供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的一大問題，竊電現(xiàn)象一旦泛濫，就很可能造成嚴(yán)重的用電事故與供電危機(jī)，因此必須將竊電工作作為城區(qū)用電檢查工作的重點(diǎn)。針對(duì)反竊電管理工作，供電企業(yè)可以制定并實(shí)施竊電管理崗位責(zé)任制度，也就是將反竊電工作落實(shí)到個(gè)人，確保每名員工都能夠切實(shí)履行職責(zé)和義務(wù)，對(duì)特定的供電區(qū)域設(shè)置特定的檢查人員全權(quán)負(fù)責(zé)，實(shí)行片區(qū)責(zé)任制，也就是某一片區(qū)出現(xiàn)竊電問題，該片區(qū)的一切責(zé)任人都需承擔(dān)責(zé)任，以此來實(shí)現(xiàn)片區(qū)之間的相互約束和監(jiān)督，加大對(duì)電力營銷的普查、稽查力度，隨時(shí)進(jìn)行反竊電核查工作，以此來預(yù)防竊電問題。

同時(shí)，也要不斷加大電能表計(jì)量改造工作，提升計(jì)量精準(zhǔn)度，發(fā)揮電能計(jì)量警報(bào)作用，引入高端科學(xué)技術(shù)來加強(qiáng)反竊電工作，確保反竊電工作能夠規(guī)范、合理、有效地進(jìn)行。

2.3 重視電價(jià)的監(jiān)查

電價(jià)的監(jiān)查與電價(jià)定價(jià)等都是城區(qū)用電檢查工作的重點(diǎn)，對(duì)于一些特殊的用電客戶，例如對(duì)零度客戶、用電量變化較大客戶、高風(fēng)險(xiǎn)客戶等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，同時(shí)，要限期對(duì)電力系統(tǒng)中存在的問題給予高度重視，并及時(shí)進(jìn)行解決和處理。

通常來說如果電價(jià)定價(jià)不合理會(huì)導(dǎo)致電費(fèi)收費(fèi)的不合理，因此，必須加強(qiáng)對(duì)電價(jià)執(zhí)行的監(jiān)督，對(duì)電價(jià)要實(shí)施專項(xiàng)的調(diào)查與監(jiān)督，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查模式。同時(shí)，供電企業(yè)也需要實(shí)施電費(fèi)抄核收的監(jiān)督，確保電費(fèi)回收合理合法。重點(diǎn)針對(duì)一些特殊用戶，例如重點(diǎn)檢查零度用戶、用電量變化較大客戶、高風(fēng)險(xiǎn)客戶的抄表質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)問題或異常必須第一時(shí)間尋找原因，并有效解決與處理，以此確保電價(jià)定價(jià)得到貫徹落實(shí)，保證供電服務(wù)工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

2.4 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)取證

對(duì)于竊電、違約用電等案件應(yīng)確保取證結(jié)果的合法性、完整性及有效性。竊電現(xiàn)場(chǎng)的查處取證和認(rèn)證，應(yīng)積極尋求第三方特別是公安部門、技術(shù)監(jiān)督部門的協(xié)助配合。現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)有竊電行為的，對(duì)滿足立即停電條件的竊電用戶，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)中止供電，制止其侵害。對(duì)于重大竊電案件查處，需增加對(duì)外協(xié)調(diào)和處理力度的，應(yīng)及時(shí)呈報(bào)上一級(jí)電力管理部門予以組織協(xié)調(diào)。對(duì)于用戶拒絕或阻礙用檢人員現(xiàn)場(chǎng)查核及取證、認(rèn)證工作時(shí)，應(yīng)立即撥打110報(bào)警，請(qǐng)求公安人員予以協(xié)助、配合。對(duì)竊電事實(shí)確鑿，而竊電戶拒絕配合認(rèn)證工作，應(yīng)及時(shí)向公安部門申請(qǐng)刑事立案，走刑事偵破途徑解決。竊電用戶對(duì)供電方按照國家、行業(yè)法律、法規(guī)所制定的處理意見拒絕執(zhí)行（包括對(duì)供電方處理意見無正當(dāng)修改意見又不予以確認(rèn)，或確認(rèn)后不履行費(fèi)用賠付責(zé)任等），應(yīng)提請(qǐng)司法部門依法處理。竊電數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并可報(bào)請(qǐng)電力管理部門予以行政處罰。對(duì)舉報(bào)和參與查處違約用電、竊電案件的人員和機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照供電企業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。endprint

2.5 提升用檢人員的素質(zhì)和能力

用電檢查工作是由電力企業(yè)工作人員負(fù)責(zé)執(zhí)行的，這其中工作人員的思想素質(zhì)、道德水平、責(zé)任態(tài)度等都在很大程度上影響著用電檢查水平。因此，要想加強(qiáng)用電檢查工作，就要先從用檢人員入手，培養(yǎng)并提升他們的思想素質(zhì)與道德修養(yǎng)，使他們形成強(qiáng)烈的工作責(zé)任心與責(zé)任感。

2.5.1 電力企業(yè)需要面向全體員工展開用電檢查宣傳工作，使他們意識(shí)到科學(xué)合理用電的重要性，以及自身擔(dān)負(fù)的重任，讓電力系統(tǒng)員工意識(shí)到安全用電、科學(xué)用電、規(guī)范用電都將直接關(guān)系到他們自身的利益，這樣才能使他們形成強(qiáng)烈的主體責(zé)任感。

2.5.2 加強(qiáng)用電檢查法律的教育和宣傳，電力部門要確保所有的員工都能懂法、知法，意識(shí)到自身的行為做法都要受到法律的監(jiān)督和制約，進(jìn)而主動(dòng)守法，嚴(yán)格依照法律規(guī)定履行自身的職責(zé)和義務(wù)，減少非法竊電、非法用電問題的出現(xiàn)，提高用電檢查工作的透明度。

2.5.3 還要加強(qiáng)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)與能力培養(yǎng)。使他們掌握最先進(jìn)、最專業(yè)的用電檢查專業(yè)知識(shí)，以及先進(jìn)的技術(shù)，從而確保用電檢查工作得到專業(yè)化、正規(guī)化的開展。

2.6 加大安全用電宣傳力度

用電檢查工作的開展不能單純依靠電力部門人員的力量，同時(shí)，也要依靠社會(huì)氛圍、風(fēng)氣的帶動(dòng)。要想營造良好的用電風(fēng)氣，就要加大對(duì)安全用電、合法用電的宣傳力度，要想達(dá)到這一效果，就要積極依靠社會(huì)輿論、宣傳教育等方法，必須積極發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，供電企業(yè)應(yīng)該面向全體用電客戶，進(jìn)行輿論宣傳和教育，加大用電安全知識(shí)的宣傳力度，開展安全用電的法律教育，使廣大的用電客戶都能形成積極的安全用電意識(shí)，自覺遵守安全用電法則，從而提高用電的安全性，使用電客戶能夠自覺遵守配合安全用電檢查工作。

對(duì)于用電檢查中發(fā)現(xiàn)的非法竊電現(xiàn)象，或者其他非法用電問題，電力部門必須積極執(zhí)行相關(guān)措施，必要時(shí)應(yīng)該訴諸法律，這樣才能使非法竊電者獲得警告，從而使其行為得到有效控制和約束。

3 結(jié)語

城區(qū)用電檢查工作是一項(xiàng)非常重要的工作，是維護(hù)電力部門經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益的有效途徑和措施，必須加強(qiáng)用電檢查，加大安全用電宣傳工作力度，加強(qiáng)對(duì)用電計(jì)量設(shè)備的檢查，提升用電檢查工作人員的能力和素質(zhì)，從而提高用電檢查工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊峰.加強(qiáng)用電需求側(cè)科學(xué)化管理 提高用電檢查管理水平[J].黑龍江電力，2007，（29）.

[2] 國涓，尹吉明.結(jié)構(gòu)變化、效率改進(jìn)與我國電力消費(fèi)關(guān)系分析[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)（西部論壇），2007，（3）.

作者簡介：梁建煜（1986-），男，廣東江門人，廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司江門臺(tái)山供電局電氣工程師，研究方向：用電檢查。

（責(zé)任編輯：黃銀芳）endprint