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    發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的金融對(duì)策分析

    2015-04-29 00:00:00周超
    中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2015年20期

    【摘 要】鄉(xiāng)村旅游業(yè)并不依托于歷史悠久的名勝古跡或者世界聞名的風(fēng)景奇觀去發(fā)展,而是緊緊依托于有著農(nóng)村氣息和特色的鄉(xiāng)土自然風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)土人情作為發(fā)展點(diǎn)。

    【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游;金融;現(xiàn)狀;對(duì)策

    鄉(xiāng)村旅游從一種單純的戶(hù)外踏青運(yùn)動(dòng)到形成自己特色的、有著自己發(fā)展模式的一項(xiàng)規(guī)律的旅游活動(dòng)來(lái)展開(kāi),深受全球各地廣大人民、尤其是大城市居民的追捧和熱愛(ài),鄉(xiāng)村旅游在全世界各地區(qū)遍地開(kāi)花,尤其是意大利、加拿大、瑞士等西歐國(guó)家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到有效發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)多樣化的形成。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展面臨著一系列發(fā)展的挑戰(zhàn),主線(xiàn)表現(xiàn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)存在著一定的局限性,大多已經(jīng)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村在旅游方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,旅游物資缺乏,同時(shí)由于季節(jié)等原因鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)了明顯的淡旺季分化、鄉(xiāng)村旅游資源的利用率整體較低,最后,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者多為當(dāng)?shù)鼐用?,他們?cè)诼糜钨Y源方面知識(shí)的匱乏性,限制了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國(guó)大部分地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游僅僅以簡(jiǎn)單的農(nóng)村生活體驗(yàn)和農(nóng)業(yè)風(fēng)情觀光來(lái)開(kāi)展,鄉(xiāng)村旅游模式的多樣性仍舊有待完善。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠有效增加我國(guó)鄉(xiāng)村的農(nóng)民收入,縮小我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的差距,加大第三產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的比重。要想有序合理的發(fā)展我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè),這就與金融行業(yè)的支持和國(guó)家推出的有效的金融政策的實(shí)施離不開(kāi)關(guān)系,本文主要立足于我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,研究能夠高效合理的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的金融對(duì)策。

    一、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

    我國(guó)一些較早開(kāi)始行推行的鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)家樂(lè)、地域風(fēng)情文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等鄉(xiāng)村旅游形式展開(kāi),其中,農(nóng)家樂(lè)的鄉(xiāng)村旅游方式主要通過(guò)旅游者參與到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的耕田、插秧、拔草等實(shí)際勞動(dòng)中去,在體驗(yàn)農(nóng)村的人民生活之余欣賞與城市完全不同的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光,品嘗當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色美食,并從中獲得從身體到心靈的放松,而地域風(fēng)情文化模式的開(kāi)展則適合鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)比較成熟的地區(qū),這種地區(qū)已經(jīng)能夠有效的將農(nóng)村當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光和風(fēng)俗民情相融合,形成與其它地區(qū)鄉(xiāng)村旅游完全不同的特色,以其獨(dú)特性和趣味性吸引廣大游客前去體驗(yàn)、游玩;最后不得不介紹鄉(xiāng)村旅游業(yè)中的旅游農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式,它適合那些有著先進(jìn)的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)特色的鄉(xiāng)村開(kāi)展,主要通過(guò)向前去游覽參觀的廣大游客展示現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技成果,講解一些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí),同時(shí)向游客提供現(xiàn)代化果園和林園的參觀活動(dòng),在果園果實(shí)成熟的季節(jié)也會(huì)開(kāi)展一些果實(shí)采摘的農(nóng)業(yè)實(shí)踐性較強(qiáng)的旅游項(xiàng)目。

    結(jié)合我國(guó)各大省份鄉(xiāng)村旅游業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r可以得知,我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)整體呈現(xiàn)出旅游地區(qū)總體規(guī)模大、旅游景點(diǎn)單體規(guī)模小、旅游項(xiàng)目種類(lèi)繁多的特點(diǎn),據(jù)相關(guān)調(diào)查分析,我國(guó)從南邊省份延伸到北邊省份中鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的相關(guān)項(xiàng)目累計(jì)資金已經(jīng)到達(dá)一個(gè)相當(dāng)可觀的數(shù)目。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的農(nóng)村數(shù)目的不斷增加豐富了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容,使我國(guó)鄉(xiāng)村旅游不僅僅涉及到農(nóng)業(yè)的方面,也逐漸覆蓋農(nóng)村林業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等副業(yè)。我國(guó)可以得到有效利用的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)雖然數(shù)不勝數(shù),但是這些景點(diǎn)大多具有相似性,其相互間的特色并不分明,這就導(dǎo)致了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的整體競(jìng)爭(zhēng)力非常低下。

    二、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中的金融制約因素分析

    我國(guó)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)以及必要的與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的營(yíng)銷(xiāo)策略的展開(kāi)等都離不開(kāi)金融業(yè)提供的實(shí)際有效的幫助,但是我國(guó)政府現(xiàn)在已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到我國(guó)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面的金融策略仍不夠完善,這就影響了我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,要想找到高效的促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的金融對(duì)策,則必須清晰認(rèn)識(shí)到我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中的金融制約因素,其主要內(nèi)容如下:

    第一,國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)資金投入的比例較低,金融優(yōu)惠政策不夠完善。雖然政府每年在我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展中都會(huì)投入大量的資金,但是經(jīng)過(guò)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各方面資金的利用,最終能夠用于開(kāi)發(fā)和建設(shè)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的資金少之又少,特別是一些本來(lái)就沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的與旅游業(yè)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的鄉(xiāng)村個(gè)體戶(hù),他們主要構(gòu)成了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展的主體,資金的缺乏使這些個(gè)體戶(hù)更加不能清晰認(rèn)識(shí)到有效開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)其生活的重要性。而沒(méi)有資金的支持,農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游設(shè)施無(wú)法得到有效的建設(shè),造成了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)難以吸引到好的贊助商和開(kāi)發(fā)商前去投資和開(kāi)發(fā)利用。此外,國(guó)家在鄉(xiāng)村旅游方面的金融優(yōu)惠政策的實(shí)施也不夠完善,這樣就很難吸引到優(yōu)秀開(kāi)發(fā)商的資金投入。

    第二,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游信貸困難性較高。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)資金缺乏的因素促使我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的主體和商戶(hù)只能通過(guò)申請(qǐng)旅游貸款來(lái)籌集資金。但是我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的主體多為當(dāng)?shù)氐脑刈∶窈鸵恍┵Y金力量并不雄厚的中小型企業(yè),他們大多無(wú)法為自己提供有效擔(dān)保。另外,銀行內(nèi)部也會(huì)有一套較為嚴(yán)格的貸款發(fā)放措施用以規(guī)避銀行需要承擔(dān)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。而鄉(xiāng)村旅游業(yè)盈利的不穩(wěn)定性導(dǎo)致了銀行對(duì)此項(xiàng)信貸的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估較高,從而不愿意為其提供資金貸款。同時(shí),整個(gè)銀行信貸處理需要經(jīng)過(guò)繁瑣嚴(yán)格的審批手續(xù),這也需要耗費(fèi)較高的經(jīng)濟(jì)成本,間接上也會(huì)影響銀行貸款的投放。

    三、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的金融對(duì)策分析

    1.中國(guó)各大銀行尤其是跟農(nóng)民生活息息相關(guān)的,各大農(nóng)村信用社要在思想上高度重視鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并為其提供政策性金融支持,把為鄉(xiāng)村旅游業(yè)提供有效金融服務(wù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo)去發(fā)展。

    在推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,金融部門(mén)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃發(fā)展目標(biāo)充分發(fā)揮資金作用,盡力創(chuàng)新扶持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,努力提高旅游服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo),做好鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的相關(guān)資金投資管理。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀制定相關(guān)的金融優(yōu)惠政策,同時(shí)政府應(yīng)根據(jù)各地區(qū)鄉(xiāng)村的不同情況制定適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)發(fā)放政策性的優(yōu)惠貸款,和調(diào)控管理職能,創(chuàng)造良好的條件吸引外來(lái)資金的投入。最后,針對(duì)一些特別貧困地區(qū),政府應(yīng)特別提供金融方面的相關(guān)扶助政策,引導(dǎo)扶持這些貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

    2.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要注重自身的發(fā)展和升級(jí)、不斷創(chuàng)新投資政策,提高農(nóng)村在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游方面的融資能力

    旅游業(yè)的特殊性使其一旦遇到不好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的沖擊很快就會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題,因此,要想在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展多變的情況下增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,首先鄉(xiāng)村旅游業(yè)要注重自身的發(fā)展和升級(jí),對(duì)農(nóng)村能夠進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)哪軌蛴行慰妥⒁饬Φ陌b,改善鄉(xiāng)村旅游資源的投資軟環(huán)境,加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚幕c旅游資源的相互融合,在金融方面不斷創(chuàng)新政策,開(kāi)發(fā)新的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為旅游投資者和一些相關(guān)創(chuàng)業(yè)者提供更多的選擇性,充分吸引這些投資商和創(chuàng)業(yè)者的資金投入。同時(shí),國(guó)家也應(yīng)加大旅游信貸方面專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),使他們能夠在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中發(fā)揮自己的人生價(jià)值,也能為當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的融資提供相應(yīng)的支持和幫助,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的高效發(fā)展。

    3.積極配合政府爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目,注重保險(xiǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),解決重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和大型旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金缺口

    金融機(jī)構(gòu)如果能夠聯(lián)合開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的當(dāng)?shù)卣e極爭(zhēng)取國(guó)家的國(guó)債項(xiàng)目,就能夠在很大程度上解決鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺的問(wèn)題,我國(guó)已經(jīng)有相當(dāng)多的地方政府認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)取國(guó)債發(fā)展當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效性,并已經(jīng)成功爭(zhēng)取到國(guó)債用以建設(shè)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施。

    保險(xiǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)也能夠有效推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的投資者和開(kāi)發(fā)商一般多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和一些中小型企業(yè)抑或者創(chuàng)業(yè)者,而鄉(xiāng)村旅游的特殊性決定了它的前期投入資金較多、旅游資金的回收期限具有不確定性,投資的旅游項(xiàng)目是否具有盈利性也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性,而保險(xiǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)就能夠?qū)@些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的重要參與者提供相關(guān)的保險(xiǎn),通過(guò)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)投資基金等保險(xiǎn)基金的建立用以降低鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

    四、總結(jié)

    通過(guò)對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,最終研究出了可以通過(guò)注重鄉(xiāng)村旅游自身的發(fā)展和升級(jí)、不斷創(chuàng)新投資政策,提高農(nóng)村在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游方面的融資能力,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開(kāi)展提供政策性金融支持,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的保險(xiǎn)項(xiàng)目等金融對(duì)策有效促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)和推進(jìn)。

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