加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控力的措施探析

【摘 要】事業(yè)單位財務(wù)管理中，必須通過完善事業(yè)內(nèi)部會計控制、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督、完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度、提高會計人員素質(zhì)等措施，提高單位財務(wù)內(nèi)部控制例，從而提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平，減少和控制國有資產(chǎn)的損失保證國家統(tǒng)一會計制度的有效實施。

【關(guān)鍵詞】財務(wù)內(nèi)控力；事業(yè)單位；財務(wù)管理

財務(wù)管理是事業(yè)單位運(yùn)營管理的重要組成部分，包括資金的使用、投資、運(yùn)行、籌資與分配等，是一種綜合性、全方位的管理，提高事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理是保證事業(yè)單位良好持續(xù)發(fā)展的重要保障。但目前事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部管理和控制方面存在較多問題，給事業(yè)單位的發(fā)展帶來不利影響，因此單位必須認(rèn)清當(dāng)前內(nèi)部財務(wù)存在的問題，找到解決的措施，增強(qiáng)對財務(wù)的控制管理。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理方面存在的問題

1.內(nèi)部控制制度有待完善

目前不少事業(yè)單位在會計核算方面比較簡單，缺乏內(nèi)部控制意識，也沒有制定完善的內(nèi)部控制制度，單位財務(wù)管理力度不強(qiáng)。雖然很多單位在賬務(wù)管理方面對財務(wù)內(nèi)部控制管理有所涉及，但是在會計管理方面制度仍有待提高，依法建賬制度不健全。也有少數(shù)單位缺乏財務(wù)管理理念，內(nèi)部制度建設(shè)意識淡薄，重支出，輕管理，以權(quán)代法，排斥內(nèi)部會計制度的建立和實施。

2.會計核算不規(guī)范

目前不少事業(yè)單位存在會計核算不規(guī)范，固定資產(chǎn)管理混亂等問題，單位年終進(jìn)行財務(wù)核算時，不按照相關(guān)規(guī)范結(jié)轉(zhuǎn)收入和支出，導(dǎo)致結(jié)余科目不能正確、真實地反映事業(yè)單位結(jié)余狀況。有些事業(yè)單位還同時使用兩種會計制度，導(dǎo)致支出核算混亂。在固定資產(chǎn)管理中，固定資產(chǎn)臺賬不能及時準(zhǔn)確地反映單位固定資產(chǎn)實際情況，存在賬實不符、帳外資產(chǎn)等問題。

3.財務(wù)管理制度不健全

目前我國事業(yè)單位財務(wù)管理制度仍不夠健全完善，事業(yè)單位存在執(zhí)行不同會計制度現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)不重視財務(wù)制度建設(shè)，未單獨(dú)制定內(nèi)部財務(wù)管理制度，加之事業(yè)單位成本核算缺乏統(tǒng)一明確的指導(dǎo)意見，導(dǎo)致我國事業(yè)單位的財務(wù)管理模式界定不規(guī)范，致使財務(wù)管理過程中出現(xiàn)不必要的錯誤，會計信息出現(xiàn)較多錯漏現(xiàn)象，不利于財務(wù)管控力工作的正常實施。

4.會計人員素質(zhì)有待提高

我國的《會計法》規(guī)定會計人員必須持證上崗，但由于多種因素的影響，當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)人員扔存在無證上崗現(xiàn)象出現(xiàn)，有的財務(wù)人員甚至沒有相應(yīng)會計技術(shù)資格證書。在財務(wù)管理中財務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)的高低直接影響著會計工作的質(zhì)量。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控力提高財務(wù)管理水平的措施

1.加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制

內(nèi)部控制是事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容，事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的健立與健全要做到以下幾點(diǎn)，首先在單位內(nèi)部建立審計部門，并且定期或者不定期的開展內(nèi)部審計工作，通過公司內(nèi)審找到管理中存在的缺陷與漏洞。另外完善事業(yè)內(nèi)部會計控制，積極防范事業(yè)單位面臨的財務(wù)風(fēng)險，提高事業(yè)單位財產(chǎn)的安全和會計信息的可靠性。同時在事業(yè)單位內(nèi)部建立崗位權(quán)責(zé)制，對于一些內(nèi)控工作不利的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的批評，提高部門內(nèi)控管理的積極性。制定清晰的財務(wù)收支管理賬目，引入先進(jìn)的財務(wù)管理統(tǒng)計軟件，提高管理水平。

2.加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督

會計內(nèi)部審計監(jiān)督作用能夠有效提高財務(wù)管理水平，確保會計信息的完整性、真實性和有效性，能夠及時發(fā)現(xiàn)單位在運(yùn)用過程中出現(xiàn)的一些違法苗頭，進(jìn)而保護(hù)國有財產(chǎn)的安全。會計內(nèi)部審計工作開展過程中要遵循制度化、規(guī)范化和獨(dú)立性原則，這樣才能夠保障內(nèi)部控制的有效實施。同時固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)會計制度，建立和完善本事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度，建立固定資產(chǎn)的登記、驗入庫、清理盤點(diǎn)、報告制度等，確保國有資產(chǎn)的完整、避免國有資產(chǎn)流失。

3.完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度

完善的財務(wù)管理制度是提高事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控力的重要基礎(chǔ)，在單位財務(wù)管理中，需按照《會計法》和《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》的規(guī)定，建立健全完善的財務(wù)管理制度。在會計核算管理過程中要強(qiáng)化資產(chǎn)核算的及時性和準(zhǔn)確性，單位要根據(jù)會計核算特點(diǎn)，制定科學(xué)、合理的內(nèi)部財務(wù)管理制度。同時要要建立健全預(yù)算管理制度，財務(wù)預(yù)算編制管理程序和豐富應(yīng)該清晰、明確，做好財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行與管理，通過完善的財務(wù)預(yù)算經(jīng)營活動，提高財務(wù)管理水平。另外還要加強(qiáng)固定財產(chǎn)的清查管理，在單位內(nèi)部定期做好財務(wù)清查工作，加強(qiáng)財產(chǎn)管理和資金周轉(zhuǎn)管理，確保會計報表質(zhì)量的提高。同時還要加強(qiáng)原始記錄的管理，統(tǒng)一原始記錄格式，明確簽署、傳遞、反饋和保管原始記錄的要求，確保財務(wù)工作過程的有效性與真實性，從而推動事業(yè)單位的發(fā)展。

4.提高會計人員素質(zhì)

針對事業(yè)單位會計人員素養(yǎng)不高的問題，要在事業(yè)單位內(nèi)部構(gòu)建一支高素質(zhì)、高質(zhì)量、高技能的專業(yè)會計團(tuán)隊，提高會計人員的綜合素質(zhì)。首先政府部門可以增加管理會計專業(yè)設(shè)置，提高社會對管理會計的重視度，提高管理會計人員的思想覺悟，提高會計人員的工作積極性。其次，對在職會計人員進(jìn)行定期或不定期的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高會計人員理論知識水平和專業(yè)技能力，使他們及時了解國內(nèi)外先進(jìn)的管理會計發(fā)展趨勢，使他們能夠熟練掌握管理會計最先進(jìn)的知識與技能，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，以便更好地為事業(yè)單位服務(wù)。

三、結(jié)語

財務(wù)管理對事業(yè)單位發(fā)展有著重要的影響，針對當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題，單位需不斷結(jié)合具體的財務(wù)工作，加強(qiáng)單位財務(wù)內(nèi)部控制，提高會計質(zhì)量信息，確保會計信息的真實、可靠，切實提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平，保證單位的健康、良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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