安裝工程預(yù)算的編制與結(jié)算的審核探討

胡英哲

沈陽(yáng)計(jì)華工程造價(jià)咨詢(xún)事務(wù)所有限責(zé)任公司 遼寧 110014

摘要：工程預(yù)算的編制及結(jié)算的審核，是確保工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的有力保障，對(duì)于安裝工程而言也不例外。文章基于施工企業(yè)的角度，就安裝工程中的預(yù)算編制及結(jié)算審核進(jìn)行相關(guān)探討，期望對(duì)同行能夠有所裨益。

關(guān)鍵詞：安裝工程；工程預(yù)算；預(yù)算編制；結(jié)算審核

一、安裝工程預(yù)算編制的影響因素

（一）安裝工程具有階段性

一項(xiàng)安裝工程從開(kāi)始到結(jié)束要經(jīng)歷工程決策、工程整體規(guī)劃、工程詳細(xì)設(shè)計(jì)、工程實(shí)施等階段。當(dāng)工程還未實(shí)施之前，就要根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)情況進(jìn)行工程預(yù)算，因此會(huì)存在很多的不確定因素影響工程的預(yù)算編制。首先，預(yù)算要根據(jù)工程造價(jià)的相關(guān)管理部門(mén)提供的最新報(bào)價(jià)指標(biāo)來(lái)對(duì)原材料進(jìn)行預(yù)算，但從安裝工程編制預(yù)算到工程的具體實(shí)施需要一段時(shí)間，而這段時(shí)間原材料的市場(chǎng)價(jià)格很可能發(fā)生變化；其次，預(yù)算時(shí)還要承擔(dān)政府調(diào)價(jià)的政策風(fēng)險(xiǎn)，政府調(diào)價(jià)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，例如機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、人工費(fèi)用的整體調(diào)整等；預(yù)算是不能排除現(xiàn)場(chǎng)簽證帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，例如障礙物的處理等突發(fā)狀況，由于現(xiàn)場(chǎng)簽證需要較長(zhǎng)的時(shí)間，可能需要停工一段時(shí)間，這期間的費(fèi)用是無(wú)法預(yù)先編制的。

（二）安裝工程設(shè)計(jì)的修改和變動(dòng)

在安裝工程實(shí)施過(guò)程中，如果因?yàn)榈刭|(zhì)的不同，或者項(xiàng)目設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和原來(lái)的設(shè)計(jì)方案發(fā)生沖突的時(shí)候，為了不耽誤工期、不浪費(fèi)更多的成本，使安裝工程可以順利進(jìn)行下去，會(huì)在原本的設(shè)計(jì)方案上進(jìn)行改動(dòng)，這時(shí)工程實(shí)施之前的預(yù)算編制就會(huì)發(fā)生變差，可能導(dǎo)致費(fèi)用的增加，但這些情況的發(fā)生沒(méi)有包括在預(yù)算的編制里。

（三）工程量預(yù)算的誤差

在安裝工程施工之前，預(yù)算人員將根據(jù)預(yù)期的工程量來(lái)估算項(xiàng)目施工過(guò)程中各項(xiàng)材料的使用量，但材料使用量的估算與實(shí)際情況往往會(huì)出現(xiàn)偏差。其原因主要在于工程量預(yù)算出現(xiàn)誤差，導(dǎo)致工程成本增加，而安裝工程的預(yù)算也將于實(shí)際的工程費(fèi)用產(chǎn)生差異。以上在施工過(guò)程中出現(xiàn)的情況時(shí)有發(fā)生，即使在施工前做好了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算，但避免不了各種因素的發(fā)生導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際費(fèi)用發(fā)生偏差，所以，對(duì)于安裝工程的預(yù)算編制要采取更加科學(xué)的方法。

二、安裝工程預(yù)算編制的一般方法和注意事項(xiàng)

編制安裝工程的施工圖預(yù)算時(shí)需要掌握相當(dāng)多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。所謂施工圖預(yù)算就是在施工圖設(shè)計(jì)完成后、工程開(kāi)工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙、現(xiàn)行的預(yù)算定額、費(fèi)用定額，以及地區(qū)人工、材料、設(shè)備與機(jī)械臺(tái)班等資源價(jià)格，在施工方案或施工組織設(shè)計(jì)已大致確定的前提下，按照規(guī)定的計(jì)算程序計(jì)算直接工程費(fèi)、措施費(fèi)，并計(jì)取間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用，確定單位工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

①搜集資料。例如施工圖及圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)、工程合同或協(xié)議、國(guó)家及本市頒布的現(xiàn)行預(yù)算定額，費(fèi)用計(jì)算規(guī)則，材料價(jià)格信息等。②熟悉圖紙。在開(kāi)始編制施工圖預(yù)算之前，必須花費(fèi)一定的時(shí)間熟悉圖紙。了解工程地點(diǎn)、建筑類(lèi)型、建筑面積、建筑高度和結(jié)構(gòu)形式等工程項(xiàng)目的概況。并弄清各類(lèi)圖紙所表示的內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系。③計(jì)算工程量。工程量是編制預(yù)算的基本數(shù)據(jù)，計(jì)算的準(zhǔn)確程度將對(duì)工程造價(jià)有直接的影響。首先須嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。其次合理安排工程量計(jì)算順序，以防出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或漏算工程量的情況。再次隨時(shí)清理和減少施工圖，并將一些常用的建筑物的主要尺寸數(shù)據(jù)列表備用，以減少反復(fù)翻閱圖紙所花費(fèi)的時(shí)間。最后及時(shí)匯總工程量。④ 套定額。須熟悉安裝工程預(yù)算定額，掌握定額的作用及其適用范圍，熟悉定額的總說(shuō)明以及各分冊(cè)、各章的說(shuō)明。⑤套單價(jià)。套用單價(jià)一般可以通過(guò)在軟件中載入或輸入相關(guān)的價(jià)格信息進(jìn)行。一方面，有些預(yù)算定額中的單位與所查詢(xún)的材料價(jià)格相應(yīng)的單位并不一致，這時(shí)候就需要通過(guò)建安工程材料手冊(cè)進(jìn)行換算。另一方面，作為一個(gè)安裝工程的預(yù)算編制人員，應(yīng)掌握足夠多的安裝工程的價(jià)格信息，使價(jià)格更趨合理。⑥計(jì)算直接費(fèi)和總造價(jià)。在完成套定額、選用系數(shù)、套單價(jià)之后，就可以根據(jù)工程合同或協(xié)議對(duì)綜合費(fèi)用、施工措施費(fèi)等進(jìn)行設(shè)置。并計(jì)算出安裝工程的直接費(fèi)和總造價(jià)。⑦編制說(shuō)明。在編制說(shuō)明中，編制人員需要對(duì)預(yù)算的編制情況進(jìn)行說(shuō)明，以便于以后的復(fù)核和審核工作。

三、做好安裝工程結(jié)算審核工作的有效對(duì)策

（一）及時(shí)收集結(jié)算依據(jù)

安裝工程結(jié)算的順利進(jìn)行對(duì)工程結(jié)算依據(jù)具有較強(qiáng)的依賴(lài)性，因此，在對(duì)工程進(jìn)行結(jié)算的過(guò)程中，一定要注重對(duì)相關(guān)結(jié)算依據(jù)的收集，并確保所收集結(jié)算依據(jù)的有效性和合法性。工程結(jié)算依據(jù)包含很多內(nèi)容，有工程竣工圖紙、工程設(shè)計(jì)變更圖紙、現(xiàn)場(chǎng)施工簽證以及工程現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算憑據(jù)等。

（二）精確計(jì)算安裝工程量

如果施工企業(yè)在對(duì)安裝工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)是按照安裝工程實(shí)際施工情況對(duì)安裝工程進(jìn)行結(jié)算，那么，當(dāng)施工企業(yè)獲得安裝工程發(fā)包合同和安裝工程施工圖紙之后，就能夠?qū)Π惭b工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算。例如室內(nèi)采暖系統(tǒng)，管徑與大有小，連接方式有螺紋連接、焊接及法蘭接口。參照定額，可按連接方式分類(lèi)，管徑按大小排列逐段統(tǒng)計(jì)。并且，在統(tǒng)計(jì)工作中還應(yīng)該注意，當(dāng)安裝工程預(yù)算工作人員在利用計(jì)算軟件對(duì)安裝工程預(yù)算進(jìn)行計(jì)算之后，還需要通過(guò)三維立體圖對(duì)安裝工程各子項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)，并將核對(duì)結(jié)果與安裝工程實(shí)際清單量以及投標(biāo)清單量等進(jìn)行對(duì)比。在對(duì)安裝工程量進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中，為了確保計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，預(yù)算管理人員應(yīng)該親自到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安裝工程施工情況進(jìn)行查看，并對(duì)安裝工程材料的采購(gòu)和使用情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，不能出現(xiàn)紕漏。

（三）整理安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)實(shí)時(shí)資料

為了降低預(yù)算編制和結(jié)算編制與實(shí)際費(fèi)用的產(chǎn)生的偏差，深入了解施工過(guò)程中時(shí)常發(fā)生的突發(fā)狀況，掌握安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)資料可以大大的降低預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)?？梢栽谑┕がF(xiàn)場(chǎng)幫助工程的管理者做簽證處理，降低了時(shí)間成本，同時(shí)也降低了預(yù)算偏差。在施工現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)工程設(shè)計(jì)圖，做到心中有數(shù)，以便減少結(jié)算的漏洞項(xiàng)。

（四）整理分析工程變更

安裝工程的規(guī)模大小、施工流程的復(fù)雜程度等都將直接影響施工方案的變更情況，因此，工程造價(jià)專(zhuān)員應(yīng)該善于整理分析工程的變更細(xì)節(jié)，避免在安裝工程結(jié)束后，出現(xiàn)大量的漏項(xiàng)漏款問(wèn)題，所以，在工程的施工過(guò)程中就要進(jìn)行各項(xiàng)工程的結(jié)算編制，提高結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，規(guī)避項(xiàng)目變更帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。

（五）詳細(xì)計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用

在對(duì)安裝工程進(jìn)行結(jié)算的過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)該先對(duì)換算系數(shù)和費(fèi)率進(jìn)行確定，然后有針對(duì)性對(duì)價(jià)差進(jìn)行調(diào)整，并確定計(jì)價(jià)程序。施工企業(yè)在對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)計(jì)取的過(guò)程中，應(yīng)該注意兩方面的問(wèn)題。第一，在結(jié)算工作中，要對(duì)安裝工程的性質(zhì)和類(lèi)別進(jìn)行判斷，因?yàn)樵诓煌再|(zhì)，或者是相同性質(zhì)不同類(lèi)別的安裝工程中，在結(jié)算時(shí)所需要注意的問(wèn)題也不用，所以需要對(duì)安裝工程性質(zhì)和類(lèi)別進(jìn)行判斷。第二，要對(duì)施工企業(yè)的性質(zhì)和技術(shù)等級(jí)進(jìn)行判斷，因?yàn)樾再|(zhì)和技術(shù)等級(jí)不同的施工企業(yè)，其利潤(rùn)、技術(shù)設(shè)備費(fèi)用、施工人員費(fèi)用以及勞動(dòng)保險(xiǎn)金等間接費(fèi)用數(shù)額也不相同，其會(huì)對(duì)安裝工程結(jié)算造成影響，所以需要慎重對(duì)待，并在最后階段對(duì)其進(jìn)行復(fù)核。

對(duì)于施工企業(yè)而言，做好安裝工程預(yù)算的編制和結(jié)算的審核工作，是確保工程經(jīng)濟(jì)效益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化和確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求的基礎(chǔ)保障，因此，在安裝工程的施工過(guò)程中，作為施工企業(yè)，就應(yīng)該對(duì)工程預(yù)結(jié)算引起足夠重視。而當(dāng)前，對(duì)于多數(shù)施工企業(yè)而言，在安裝工程預(yù)結(jié)算工作中還存在一定欠缺，尚需要通過(guò)采用合理的預(yù)算編制方法和加強(qiáng)對(duì)結(jié)算的審核來(lái)提高其工作效率。只有這樣，施工企業(yè)才能夠?qū)ψ陨淼慕?jīng)濟(jì)效益和工程的施工質(zhì)量進(jìn)行有效保證，進(jìn)而確保企業(yè)的快速、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

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