基層電力企業(yè)如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

熊忠文

國網(wǎng)四川省電力公司甘孜供電公司 康定市 626000

摘要：供電企業(yè)為促進(jìn)我國進(jìn)步和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，而供電企業(yè)中的基層電力企業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)性行業(yè)，因此需要注重基層電力企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠有效開展反腐敗斗爭，同時(shí)為基層電力企業(yè)的社會形象提供保障。本文主要分析了基層電力企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在的問題，并針對基層電力企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施、對策進(jìn)行研究和探討，以期加強(qiáng)基層電力企業(yè)黨風(fēng)廉政的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：基層電力企業(yè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)；責(zé)任制

近年來，我國大力發(fā)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，基層電力企業(yè)作為我國重要的基礎(chǔ)性行業(yè)，其迎合國家的政策，注重落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?；鶎与娏ζ髽I(yè)通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能夠有效促進(jìn)反腐敗工作的實(shí)施，從而促進(jìn)基層電力企業(yè)的社會形象得到提升。然而目前我國基層電力企業(yè)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面還存在一定的問題，因此基層電力企業(yè)應(yīng)該加大責(zé)任制全面落實(shí)的力度。

基層電力企業(yè)響應(yīng)國家的號召，注重落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)思想、制度等方面的提升和完善，并取得了一定的效果。然而基層電力企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際落實(shí)中，依然還存在一定的問題有待解決。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制思想認(rèn)識現(xiàn)狀

我國基層電力企業(yè)為了促進(jìn)發(fā)展，積極迎合國家的發(fā)展需求，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施，然而在實(shí)施過程中，會受到少部分黨政工作人員的影響。在傳統(tǒng)的企業(yè)環(huán)境和思想中，大多信奉中庸之道，對于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思想認(rèn)識還不夠清晰，從而影響了責(zé)任制的落實(shí)。如部分黨政工作人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)之中，雖然積極參與，但過于注重自我批評，對于他人行為和思想中存在的問題，而沒有提出相應(yīng)的意見，因此導(dǎo)致相關(guān)工作落實(shí)不夠完善。另外黨政工作人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)，只注重形式上、表面上的工作，對于相關(guān)工作的具體落實(shí)則被忽略。此外黨政工作人員只關(guān)注最終的成果，對于企業(yè)運(yùn)用過程及存在的問題忽略。因此目前我國基層電力企業(yè)中還存在思想認(rèn)識不夠明確的問題。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度落實(shí)現(xiàn)狀

我國基層電力企業(yè)積極主動注重黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任者落實(shí)，并建立了企業(yè)責(zé)任制度和政策制度。雖然企業(yè)建立了報(bào)告制度、責(zé)任追究制度等相應(yīng)的制度，然而在落實(shí)方面還存在一定的差距。如出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)，只注重對當(dāng)事人及普通員工的責(zé)任追究，而不會對當(dāng)事人領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追究。另外還有部分企業(yè)只注重建設(shè)任務(wù)，對于任務(wù)相應(yīng)的政策措施沒有完善的制定。同時(shí)企業(yè)并沒有制定統(tǒng)一的責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)，從而在追究責(zé)任時(shí)無法具體落實(shí)，對于公正性產(chǎn)生一定的影響。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)辦公行為現(xiàn)狀

由于我國基層電力企業(yè)中存在社會環(huán)境復(fù)雜、人際交往密切等問題，因此影響的辦公行為的公正性。如黨政工作人員雖然發(fā)現(xiàn)其他人員在作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)上存在一定的問題，但卻因?yàn)榭紤]到人與人之間的關(guān)系，以及自己在企業(yè)中的工作情況，而在執(zhí)行時(shí)選擇較為“寬大”的處理方式，甚至?xí)捎醚b作沒看見的方式，致使出現(xiàn)作風(fēng)問題或經(jīng)濟(jì)問題的人員不會受到處罰。黨政工作人員這種膽小怕事、不嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)法的行為，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在基層電力企業(yè)的落實(shí)造成一定的阻礙。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督體制現(xiàn)狀

在我國基層電力企業(yè)中，主要對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到監(jiān)督作用的是紀(jì)檢監(jiān)督部門，該部門能夠?qū)ν夵h委及行政進(jìn)行監(jiān)督。然而紀(jì)檢監(jiān)督部門又是黨委和行政部門的被領(lǐng)導(dǎo)者，在進(jìn)行監(jiān)督時(shí)不能夠起到相應(yīng)的作用，因此給基層電力企業(yè)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)造成了很大的影響。

二、基層電力企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制措施

（一）加強(qiáng)基層電力企業(yè)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識

基層電力企業(yè)需要注重加強(qiáng)內(nèi)部黨政工作人員及領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識，從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。基層電力企業(yè)可以通過加強(qiáng)反腐倡廉的思想推廣，讓黨政工作人員認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體作用，另外還要改變黨政工作人員的思想態(tài)度，讓他們能夠明確生產(chǎn)責(zé)任制與黨風(fēng)廉政責(zé)任制同樣重要。另外，基層電力企業(yè)還可以通過黨政工作人員最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)問題加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識。如通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能夠有效促進(jìn)基層電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而促使基層電力企業(yè)能夠取得進(jìn)步。同時(shí)基層電力企業(yè)管理者及領(lǐng)導(dǎo)要明白企業(yè)內(nèi)部每一名工作人員都是經(jīng)過企業(yè)的精心培養(yǎng)，因此為了工作人員及企業(yè)發(fā)展，要注重防止不良作風(fēng)的出現(xiàn)。

（二）基層電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制度建設(shè)

基層電力企業(yè)要注重建設(shè)健全的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，首先應(yīng)該根據(jù)對責(zé)任制進(jìn)行細(xì)分，在劃分時(shí)可以通過不同對象、內(nèi)容及崗位職責(zé)等，從而保障每一名黨政工作人員都有具體的責(zé)任任務(wù)?；鶎与娏ζ髽I(yè)還需要根據(jù)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制定出相應(yīng)的考核制度，并通過考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序等促進(jìn)考核制度的實(shí)施。另外還要注重完善報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，注重發(fā)現(xiàn)問題報(bào)告問題的實(shí)施，以及加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的處罰力度，如經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰等。

（三）加強(qiáng)基層電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的執(zhí)行力度

為了促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制更加完善的落實(shí)，需要加強(qiáng)基層電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的執(zhí)行力度。對待黨政工作人員違法亂紀(jì)、作風(fēng)問題，要進(jìn)行嚴(yán)格的處理。同時(shí)在進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)，要通過結(jié)合多種處罰手段，如經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處罰等，加強(qiáng)責(zé)任追究的力度。另外還要保證及即使黨政工作人員已經(jīng)退休，但還是能夠因?yàn)橐恍╁e誤作風(fēng)等問題被追究。

（四）對基層電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度進(jìn)行改革

基層電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度中存在的主要問題就是紀(jì)檢監(jiān)督部門被領(lǐng)導(dǎo)的情況，因此要注重從這一方面進(jìn)行改革?；鶎与娏ζ髽I(yè)可以通過建立紀(jì)檢監(jiān)督部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，從而促進(jìn)企業(yè)考核工作、責(zé)任追究工作的落實(shí)。如在基層電力企業(yè)監(jiān)督體制的改革中，可以通過上級部門黨委和紀(jì)委向所屬企業(yè)派駐監(jiān)察員的方式，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的落實(shí)。

結(jié)束語

綜上所述，在我國推行黨政廉政建設(shè)責(zé)任制度的影響下，基層電力企業(yè)想要提高積極效益，增強(qiáng)社會形象，需要注重黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的落實(shí)。通過上述分析可知，從思想認(rèn)知、制度建設(shè)、執(zhí)行力度和體制改革等方面進(jìn)行加強(qiáng)，能夠有效促進(jìn)基層電力企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。

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