淺析水利水電工程施工管理存在的問題及解決措施

恩平市陣灣水陂工程管理處 529400

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了各行各業(yè)的飛速進(jìn)步，人們對(duì)電量的需求呈不斷上升的趨勢(shì)，在這種需求下，水利水電工程也開始了大規(guī)模的建設(shè)。水利水電工程是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的重要工程，其工程的質(zhì)量直接關(guān)系著人民的生命財(cái)產(chǎn)的安全。在水利水電工程施工中對(duì)工程質(zhì)量的影響因素眾多，這就對(duì)施工管理提出了更高的要求。文章分析了水利水電工程施工管理的影響因素，并進(jìn)一步對(duì)如何加強(qiáng)水利水電工程施工管理的對(duì)策進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：水利水電；施工管理；存在問題；措施

一、水利水電工程施工管理中存在的問題

（一）施工項(xiàng)目責(zé)任人的選拔手段不合理

在水利水電工程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也稱為項(xiàng)目經(jīng)理，是工程的核心人物，但是，很多水利水電工程企業(yè)并沒有意識(shí)其重要性，在選拔施工項(xiàng)目責(zé)任人或者項(xiàng)目經(jīng)理的時(shí)候，往往形成裙帶式連鎖家族現(xiàn)象，很多時(shí)候，推薦項(xiàng)目經(jīng)理往往是負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，或者是領(lǐng)導(dǎo)的親戚擔(dān)任，或者是熟人推薦，在HR 理論上，我們把這種現(xiàn)象叫做舉親為賢。項(xiàng)目經(jīng)理一旦上任，由于沒有參加過基礎(chǔ)理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，沒有及時(shí)學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)，所以在施工管理中存在很大的缺陷，該項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目責(zé)任人由于沒有嫻熟的理論及實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，直接導(dǎo)致項(xiàng)目在施工過程中出現(xiàn)的一系列問題。由此可見，企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力和水平的高低決定著整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的管理水平。

（二）施工管理制度的執(zhí)行力度不大

許多水利水電企業(yè)為了取得更大發(fā)展，引入大量的更先進(jìn)的管理體制，加強(qiáng)知識(shí)管理理論、管理相應(yīng)的內(nèi)部管理系統(tǒng)，大大促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，但由于我國(guó)根深蒂固的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的影響，更加難以實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制，它是非常困難的水利水電施工企業(yè)將執(zhí)行這一管理機(jī)制，企業(yè)管理人員也沒有系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，主要是因?yàn)樵谶@個(gè)系統(tǒng)下的企業(yè)沒有明顯的經(jīng)濟(jì)利益，這種現(xiàn)象主要是由于執(zhí)法管理系統(tǒng)并完善。

（三）施工企業(yè)的成本管理制度意識(shí)不強(qiáng)

大部分水利水電工程企業(yè)即便是實(shí)施了先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理方法和現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)的管理制度，但由于水利水電施工企業(yè)內(nèi)部管理人員的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，其常常做出的判斷和決定都是不符合事實(shí)的。因此，許多管理人員到施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)來做指揮，其工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全就會(huì)受到嚴(yán)重的影響，此外，甚至有一些管理人員還會(huì)從中牟取暴利，對(duì)自己分內(nèi)的工作沒有什么積極性，失去了企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和監(jiān)管，這種不良的風(fēng)氣嚴(yán)重影響了水利水電施工企業(yè)的發(fā)展，也增加了施工企業(yè)的項(xiàng)目成本。

（四）水利水電施工階段質(zhì)量管理工作不到位

大部分的水利水電建設(shè)單位大多關(guān)注建設(shè)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全及工程收集，沒有做出具體評(píng)價(jià)系統(tǒng)工程效益評(píng)價(jià)。許多水利水電建設(shè)單位不會(huì)開始前的準(zhǔn)備工作，施工進(jìn)度和施工質(zhì)量將受到很大的影響。此外，許多水利水電施工企業(yè)沒有配備好相應(yīng)施工過程的監(jiān)督和管理，施工質(zhì)量和施工進(jìn)度控制管理系統(tǒng)并不好，沒有相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督，每個(gè)階段的項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表需要專家實(shí)時(shí)。

（五）檔案管理不夠系統(tǒng)和完整

一般而言，水利水電工程建設(shè)人員往往忽視了水利水電工程檔案的重要性，都只是關(guān)注工作的進(jìn)度。這樣就會(huì)給工程前期文件收集工作造成了一定的負(fù)面影響，嚴(yán)重時(shí)還可能導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目檔案資料收集工作和項(xiàng)目建設(shè)不能同步開展。在水利水電工程建設(shè)的實(shí)際中，許多工作人員往往不按程序辦事，根據(jù)自己的主觀意愿變動(dòng)工作，因此就導(dǎo)致施工文件變得不夠全面，漏洞較多。這也出現(xiàn)了因趕進(jìn)度領(lǐng)導(dǎo)特批違反建設(shè)程序的現(xiàn)象，導(dǎo)致對(duì)水利水電工

程建設(shè)的約束力減小。經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目在建設(shè)中應(yīng)該產(chǎn)生的檔案材料缺失，工作進(jìn)度遲緩的情況。一些檔案的工作人員無法掌握到工程的真實(shí)情況，僅僅注重形式，完成表面工作。這使檔案工作的重要地位的不到有效的體現(xiàn)，因此造成竣工文件的不齊全、不精準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)水利水電工程施工管理的措施

水利水電施工管理不是一向獨(dú)立的工作內(nèi)容，它是由多個(gè)要素共同組成，以施工管理水平提升為主要目的的對(duì)策實(shí)施，應(yīng)當(dāng)從構(gòu)成施工管理的重要要素入手，探討有效的應(yīng)對(duì)措施。一般來講，水利水電施工管理主要包括質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、造價(jià)管理和安全管理等。以下將從水利水電工程施工管理中的質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理以及造價(jià)管理3 個(gè)方面，探討提升施工管理水平的有效對(duì)策。

（一）完善水利水電工程的施工管理制度

水利水電工程施工前準(zhǔn)備相關(guān)工作，這是一個(gè)程序，是不容忽視的。它的制備主要是檢查施工工藝，完善施工方案、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些都是精度和合格率建設(shè)造成了一定的影響。管理的質(zhì)量問題，因此，管理者應(yīng)該更嚴(yán)格。同時(shí)注意施工程序是正確的，是符合預(yù)期的監(jiān)管。企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人選擇方法是不合理的，企業(yè)需要制定相關(guān)的人員甄選體系，管理和技術(shù)人員是否需要按照有關(guān)規(guī)定選擇、裙帶關(guān)系選擇是被禁止的。每個(gè)需要做選擇的原則，公平、公正和公開，持證上崗的選擇人才的需求，禁止這種現(xiàn)象的發(fā)生是因?yàn)橄嚓P(guān)的直接使用。建立該系統(tǒng)不僅可以減少腐敗的發(fā)生，而且可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加強(qiáng)水利水電施工的質(zhì)量把關(guān)

水利水電工程，也就是用水能進(jìn)行發(fā)電，水流在整個(gè)施工過程中的影響非常大，因此，在施工過程中水流控制對(duì)施工的質(zhì)量要求就比較高了。比如說，在河流處施工時(shí)，河流附近的地形條件、水文條件、氣象條件等都是施工人員需要考慮的問題。在蓄洪發(fā)電時(shí)有時(shí)需要在河流上游修建建筑物，假若質(zhì)量問題無法保障的話，那將會(huì)給河流下游居住的百姓帶來危害，嚴(yán)重的還會(huì)損害他們的財(cái)產(chǎn)和生命健康。因此，在水利水電施工過程中一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

（三）做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

安全問題一直都是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。施工安全是每個(gè)企業(yè)都必須遵循的準(zhǔn)則，它影響著一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)。在水利水電工程的施工過程中，要考慮到施工人員自身和施工附近居民的安全問題。對(duì)施工的工作人員，就要配備完善的施工機(jī)械和施工安全設(shè)施；對(duì)施工附近的居民，當(dāng)遇到爆炸作業(yè)、水下作業(yè)等易產(chǎn)生危險(xiǎn)的工作時(shí)，可讓居民暫時(shí)轉(zhuǎn)移，避免其受到傷害。

（四）控制好水利水電工程的建設(shè)成本

主要包括：（1）明確工程量計(jì)算。只有確定項(xiàng)目數(shù)量，把員工的職責(zé)。為了確保勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率，降低建設(shè)成本，這項(xiàng)工作必須完成。（2）建立完善的激勵(lì)體系。必須懲罰將會(huì)有懲罰，提高員工的責(zé)任感和使命。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)建筑材料的管理，防止資源的浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)支付所有的好材料，仔細(xì)記錄，確保水利水電工程的有序管理。（3）建立和完善水利水電工程建設(shè)的系統(tǒng)。在水利水電工程建設(shè)的管理，制定具體措施，強(qiáng)制施工人員遵守。這有利于減少生產(chǎn)安全事故，確保每個(gè)員工的生命安全。

（五）做好水利水電工程的施工檔案管理

全面認(rèn)識(shí)檔案管理的重要性，提高它在水利水電工程管理工作中的地位。不應(yīng)該只是注重形式上的變化，要從根本上體現(xiàn)出它的作用。這就需要提高檔案管理人員的素質(zhì)，增強(qiáng)檔案管理的及時(shí)性與科學(xué)性，確保工程建設(shè)掌握最新的情況，優(yōu)化水利水電工程管理工作。

結(jié)束語

隨著我國(guó)對(duì)水利水電工程的重視，在長(zhǎng)期的施工過程中，施工管理取得了非常好的效果，但還存在一些問題需要我們正視，在施工管理中不斷的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升施工人員的素質(zhì)，嚴(yán)格按照施工的要求進(jìn)行操作，從而保證水利水電工程的順利進(jìn)行，確保工程的優(yōu)質(zhì)高效。

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