工程造價(jià)咨詢對控制工程造價(jià)的作用探討

海南海建工程管理有限公司基建管理部 海南省 570203

摘要：在工程造價(jià)的控制工作中，造價(jià)咨詢工作占據(jù)著十分重要的地位，通過詳盡有效的咨詢工作能夠有效的縮減工程資金投入，取得良好的經(jīng)濟(jì)故益。有效的咨詢工作能夠恰到好處的滿足建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的完美實(shí)現(xiàn)，在實(shí)際的工作中，造價(jià)咨詢要深入到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)階段。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)咨詢；控制；工程造價(jià)；作用

引言

工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)是指工程造價(jià)咨詢單位受業(yè)主的委托，對建設(shè)項(xiàng)目從前期（立項(xiàng)、可行性研究）、實(shí)施（設(shè)計(jì)、施工）到竣工結(jié)算各階段、各環(huán)節(jié)工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)督和控制并提供有關(guān)造價(jià)決策方面的咨詢意見。其宗旨是工程造價(jià)咨詢單位通過有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長與方法去協(xié)助業(yè)主計(jì)劃和控制投資、造價(jià)、利潤與風(fēng)險(xiǎn)，并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。在工程造價(jià)全過程管理中，咨詢單位既可以協(xié)助政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控，更要直接充當(dāng)業(yè)主和承包商的顧問和代言人。為公正合理地確定造價(jià)，確保工程價(jià)格的真實(shí)可靠，準(zhǔn)確地反映工程的價(jià)值，保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)就造價(jià)咨詢單位如何參與工程項(xiàng)目的全過程管理進(jìn)行分析研究。

1工程造價(jià)咨詢對投資決策階段的造價(jià)控制作用

工程項(xiàng)目投資的決策控制是指工程項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、項(xiàng)目建議書編制及投資估算編制等工作要在建設(shè)前期階段進(jìn)行。

在決策階段，可行性研究分析工作主要是指對進(jìn)行環(huán)境影響、財(cái)務(wù)、國民經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行評價(jià)。在建筑工程項(xiàng)目決策階段，在決策項(xiàng)目開始進(jìn)行可行性研究時(shí)，投資方為充分了解市場行情及降低風(fēng)險(xiǎn)，一般情況下都會(huì)委托造價(jià)咨詢單位對擬建項(xiàng)目的各個(gè)影響因素進(jìn)行分析及調(diào)查，主要包括市場調(diào)查、投資測算、資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、項(xiàng)目的盈利能力及償還能力等，為選擇最佳的決策項(xiàng)目及擬定準(zhǔn)確的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通常都會(huì)向投資方提供多套方案。這樣造價(jià)咨詢單位可以幫助投資方進(jìn)行方案的最佳選擇，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上確保投資決策的合理性及準(zhǔn)確性，以便投資方優(yōu)選出最佳的投資方案，在經(jīng)濟(jì)上對項(xiàng)目做出合理、準(zhǔn)確的投資決策。

2工程造價(jià)咨詢對設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制作用

項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作具有較強(qiáng)的政策性、技術(shù)性及綜合性，是工程項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃的重要依據(jù)，同時(shí)是工程建設(shè)的關(guān)鍵性因素?？辈煸O(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制直接關(guān)系著建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)及竣工后是否具有良好地經(jīng)濟(jì)效果。

此階段，造價(jià)咨詢單位受投資方委托幫助業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)要求的合理提出，并進(jìn)行設(shè)計(jì)方案競賽及設(shè)計(jì)招標(biāo)組織工作，在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的評選。造價(jià)咨詢單位還可以輔助設(shè)計(jì)單位進(jìn)行限額設(shè)計(jì)工作的開展，同時(shí)制定設(shè)計(jì)階段的資金使用規(guī)劃與控制付款方式。在設(shè)計(jì)方面選用價(jià)值工程等方式進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在確保建筑工程項(xiàng)目功能性的基礎(chǔ)上，最大限度地降低投資額度。在勘察設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢單位還要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的初步規(guī)劃，進(jìn)行概算與資金流量估算表的編制，對設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算進(jìn)行審查，確保概預(yù)算符合施工投資范圍，防止因資金不到位對工程進(jìn)度造成嚴(yán)重影響。

3工程造價(jià)咨詢對招投標(biāo)階段的造價(jià)控制作用

招投標(biāo)階段是連接投資方與施工企業(yè)的主要階段，通過招投標(biāo)，可以最終確定施工企業(yè)，明確工程的資金投入量。對于招標(biāo)計(jì)劃中出現(xiàn)的問題，可以分段解決，有利于招標(biāo)工作的順利開展。在招標(biāo)階段，造價(jià)咨詢單位要詳細(xì)了解招標(biāo)中的具體事項(xiàng)，并且合理控制好最低標(biāo)價(jià)。通過對投資方和施工單位雙方的了解，明確意圖后，制作清單和標(biāo)底，保證招標(biāo)過程中的造價(jià)得到合理控制。

招投標(biāo)階段，為對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，造價(jià)咨詢單位受投資方委托幫助投資方進(jìn)行招標(biāo)計(jì)劃的制定；在計(jì)劃制定前，造價(jià)咨詢單位必須充分了解各個(gè)圖紙的內(nèi)容，并進(jìn)行工程量清單和招標(biāo)工程標(biāo)底的編制。在建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)咨詢單位必須協(xié)助投資方進(jìn)行投標(biāo)書評審，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出合理建議。在施工企業(yè)選擇中，造價(jià)咨詢單位有義務(wù)幫助投資方進(jìn)行分析與確定，主要分析因素為企業(yè)信譽(yù)、資金狀況及管理水平等。投標(biāo)方案是否具有優(yōu)勢將直接影響到投資方的經(jīng)濟(jì)利益，因此必須重視招投標(biāo)階段的造價(jià)控制。在確定投標(biāo)方案后工程造價(jià)咨詢單位必須幫助雙方進(jìn)行合同的簽訂。

4工程造價(jià)咨詢對施工階段的造價(jià)控制作用

造價(jià)咨詢企業(yè)要對施工項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化計(jì)量，然后對預(yù)算進(jìn)行合理的控制，嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況。施工過程中，需要嚴(yán)格按照施工圖執(zhí)行，不得隨意改變施工步驟，將造價(jià)控制在合理的預(yù)算內(nèi)。

在建設(shè)項(xiàng)目施工中，造價(jià)咨詢單位要做到：（1）對現(xiàn)場簽證的審核。現(xiàn)場簽證是建設(shè)方和施工方的現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師就施工過程涉及的責(zé)任事件所作的簽證證明。因此造價(jià)咨詢要對簽證內(nèi)容重點(diǎn)把關(guān)，實(shí)事求是的反應(yīng)實(shí)際情況，在熟悉市場和定額的基礎(chǔ)上做好相關(guān)記錄，為業(yè)主把關(guān)簽證，避免結(jié)算審核扯皮拉筋。（2）對索賠費(fèi)用的審核。索賠是雙向的，一般包含索賠和反索賠兩種。目前實(shí)際施工中最常見的索賠種類很多，這些索賠都會(huì)引起工程費(fèi)用的增加，因此造價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)協(xié)助業(yè)主收集的相關(guān)記錄、照片、錄像等證據(jù)，客觀的做好索賠的前期工作，審核施工方提供索賠的證據(jù)材料是否有依據(jù)，是否合理。（3）在建設(shè)項(xiàng)目施工中，造價(jià)咨詢單位必須幫助業(yè)主詳細(xì)審核施工組織設(shè)計(jì)，在綜合評審過程中必須選用經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行分析、比較。（4）為預(yù)防理賠事故的出現(xiàn)，工程造價(jià)咨詢單位必須事先對相關(guān)資料進(jìn)行收集與整理，這樣可以為費(fèi)用索賠的有效處理提供可靠依據(jù)。在支付工程款方式選擇中，咨詢單位也要協(xié)助投資方進(jìn)行合理選擇，在施工風(fēng)險(xiǎn)防范方面，工程造價(jià)咨詢單位也要起到積極的作用，在嚴(yán)格遵循施工合同相關(guān)要求的前提下，對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并進(jìn)行防范性措施的制定。

5工程造價(jià)咨詢對竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制作用

的最后階段，也是造價(jià)咨詢單位參與最多的階段。無論是工程量計(jì)算、定額套用、取費(fèi)計(jì)取的審查還是變更簽證、索賠條款分析等，造價(jià)咨詢單位都已經(jīng)積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)項(xiàng)目的后評價(jià)階段是提升全過程造價(jià)管理水平的重要環(huán)節(jié)是對項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制的綜合性評價(jià)和工作總結(jié)，一般說來造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好以下兩個(gè)方面的工作：（l）做好信息積累。咨詢單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真整理全過程造價(jià)相關(guān)資料，并通過分析、篩選，得出影響工程造價(jià)的主要因素作為今后其他工程的參考；（2）做好工作總結(jié)。一方面總結(jié)有效實(shí)施控制的經(jīng)驗(yàn)，另一方面分析自身在控制方面的不足盡可能在日后工作中加以糾正?？傊ㄟ^建設(shè)項(xiàng)目的后評價(jià)使得咨詢單位的全過程造價(jià)管理工作做到有始有終。

結(jié)束語

工程造價(jià)咨詢企業(yè)主要為投資方提供專業(yè)全面的服務(wù)，從工程招投標(biāo)階段開始，直到工程竣工結(jié)算，貫徹工程的始末，進(jìn)行全過程的工程造價(jià)控制。通過科學(xué)的市場調(diào)研，對工程項(xiàng)目的詳細(xì)了解，從專業(yè)的角度出發(fā)，為投資方提供參考意見，并且在執(zhí)行的過程中提供指導(dǎo)，保證投資方的利益不受損害。

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