淺談關(guān)于房建工程監(jiān)理管理

廣東重工建設(shè)監(jiān)理有限公司 510000

摘要：目前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了深水區(qū)，結(jié)構(gòu)需要逐步轉(zhuǎn)型，先前在城市化進(jìn)程不斷發(fā)展的情況下，房屋作為一種保值增值的投資品被追捧，房屋建設(shè)工程得到了前所未有的加速發(fā)展，但是如今隨著房地產(chǎn)泡沫化的到來，人們更重視房屋的質(zhì)量，對房屋建設(shè)之中管理人員以及施工人員的素質(zhì)提出了更高的要求。當(dāng)前房地產(chǎn)建設(shè)行業(yè)競爭激烈，為了在市場生存下來，如何既保證質(zhì)量又節(jié)約成本地完成建設(shè)目標(biāo)，房建工程監(jiān)理管理成為不能忽視的重要環(huán)節(jié)。房屋建筑工程的順利進(jìn)行離不開科學(xué)有效的管理方法與技術(shù)措施，本文主要以監(jiān)理工程師的角度，探討提升房建工程管理效率的方式方法。

關(guān)鍵詞：房建工程管理；措施；質(zhì)量；進(jìn)度；投資

1 我國房建工程管理現(xiàn)狀

近年來，由于房地產(chǎn)建設(shè)大干快上，建設(shè)周期大大縮短，導(dǎo)致房建工程質(zhì)量問題頻發(fā)、小業(yè)主投訴不斷。在監(jiān)理工程師的角度來看，這是在房屋建設(shè)過程中未能做到質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的有機(jī)和諧統(tǒng)一所造成的。通常建設(shè)方為了盡快把樓盤推出市場創(chuàng)造效益，都會設(shè)定比較緊張的節(jié)點(diǎn)工期，可能就需要趕工，趕工通常需要施工方加大投入，施工方為了成本和利潤可能就會在質(zhì)量上妥協(xié)，這樣很可能的后果就是房屋出現(xiàn)各種質(zhì)量問題。如果在工程建設(shè)過程中作出科學(xué)合理的安排，就可以避免這種后果發(fā)生。

2 房建工程監(jiān)理管理的主要措施

組織措施

組建具有豐富施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，來承擔(dān)工程施工階段的監(jiān)理工作，項(xiàng)目監(jiān)理部建立分工明確的監(jiān)理質(zhì)量保證體系，分班作業(yè)，責(zé)任到人，保證全天候監(jiān)理。審查承包商及分包單位的企業(yè)資質(zhì)等級、營業(yè)范圍，督促承包商建立健全、多層次的質(zhì)量保證體系，完善其質(zhì)量管理制度，采用與工程及企業(yè)資質(zhì)相適應(yīng)的檢測手段和試驗(yàn)手段。為業(yè)主提出專業(yè)的意見，協(xié)助業(yè)主選擇高素質(zhì)、有能力的專業(yè)承包商承擔(dān)專業(yè)工程的施工任務(wù)。建立進(jìn)場材料、半成品、設(shè)備的報(bào)驗(yàn)制度，檢查其出廠證、合格證、試驗(yàn)證，進(jìn)口設(shè)備還需審查其進(jìn)口報(bào)關(guān)、商檢等手續(xù)，確保進(jìn)場產(chǎn)品的質(zhì)量。制定完善的安全文明施工管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。根據(jù)工程特性成立專門質(zhì)量控制組或?qū)＜易稍兘M織并制定工作制度和程序。施工過程中對關(guān)鍵工序和特殊過程實(shí)施巡視和旁站監(jiān)理，檢查施工過程中所用材料、混合料是否與批準(zhǔn)的相符合，檢查承包商是否按照已批準(zhǔn)的施工方案、技術(shù)規(guī)程施工。定期組織專業(yè)監(jiān)理工程師和業(yè)主、施工專業(yè)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合檢查，使整個工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

經(jīng)濟(jì)措施

工程質(zhì)量與工程款支付掛鉤，不合格工程質(zhì)量不確認(rèn)為完成工程量。及時對工程進(jìn)度款審核簽證，并監(jiān)督承包商?？顚Ｓ?。建議實(shí)施獎罰措施進(jìn)行質(zhì)量評比，對工程質(zhì)量完成好的承包商或個人給予獎勵，對質(zhì)量差的給予經(jīng)濟(jì)懲罰。招標(biāo)時支持推行合理低價政策。制定質(zhì)量管理?xiàng)l例，對發(fā)生質(zhì)量問題時，根據(jù)具體的責(zé)任劃分對承包商予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，以達(dá)到對承包商在質(zhì)量問題上的約束。

技術(shù)措施

協(xié)助業(yè)主搜集新工藝、新材料、新設(shè)備的參考資料。審查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選型是否先進(jìn)、合理、可靠。檢查施工圖設(shè)計(jì)過程中是否符合經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)要求和規(guī)范要求。核對不同專業(yè)圖紙，防止圖紙錯漏矛盾，保證圖紙質(zhì)量。認(rèn)真組織圖紙會審，根據(jù)設(shè)計(jì)意圖和要求，糾正設(shè)計(jì)上存在的錯漏，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），與設(shè)計(jì)協(xié)商更改和優(yōu)化，盡可能地避免今后的設(shè)計(jì)變更。對工程中采用的新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，均審核其技術(shù)鑒定書，有必要時組織進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí)、試驗(yàn)和優(yōu)選。對特別重要的部位、有疑問的檢查對象由公司總工室派出相應(yīng)專業(yè)的工程師進(jìn)行復(fù)核。設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)，對重要部位的施工方案進(jìn)行專題會審，實(shí)施跟蹤管理。以工序質(zhì)量控制為核心，主動對工序活動的條件加以控制，采用實(shí)測分析判斷等手段及時檢驗(yàn)質(zhì)量。按規(guī)范要求的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，及時組織對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程，并協(xié)助業(yè)主對單位工程進(jìn)行驗(yàn)收，并做好成品保護(hù)。制定工程質(zhì)量控制點(diǎn)，包括重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、特殊過程等的監(jiān)控細(xì)則和旁站監(jiān)理方案。對完成的工程實(shí)體幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測實(shí)量驗(yàn)收，不符合要求的要進(jìn)行整修，無法進(jìn)行整修的要求返工處理。對各種材料、配合比、混凝土、設(shè)備，監(jiān)理人員可隨機(jī)抽樣檢查、現(xiàn)場抽樣和進(jìn)行復(fù)試。監(jiān)理工程師通過書面指令對承包商進(jìn)行質(zhì)量控制，用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，使得承包商加以重視或修改，以及批復(fù)承包商呈報(bào)的質(zhì)量問題處理方案和處理后的結(jié)論。在工程質(zhì)量控制上將所收集數(shù)據(jù)和文件資料輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析制定改進(jìn)措施。

合同措施

根據(jù)施工合同，督促承包商認(rèn)真落實(shí)合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及嚴(yán)格控制建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)量條款的履行。定期對施工合同、監(jiān)理合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，寫出報(bào)告，分別送業(yè)主和總監(jiān)理工程師審核備案。按施工合同條款行使對質(zhì)量的否認(rèn)權(quán)和和確認(rèn)權(quán)，對不合格工程要求必須返工，對沒有能力按質(zhì)按期完成工程任務(wù)的單位及個人按合同辦法進(jìn)行處罰。

3 房建工程監(jiān)理管理的控制點(diǎn)

質(zhì)量控制

保證質(zhì)量這是房建工程之中最應(yīng)重視的。作為監(jiān)理工程師，應(yīng)該審查施工單位的技術(shù)資質(zhì)。對工程所需原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制。對永久性生產(chǎn)設(shè)備或裝置，應(yīng)按要求組織采購訂貨，設(shè)備到貨后，應(yīng)進(jìn)行檢查與控制。審查施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)。對工程中所采用的新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)應(yīng)審核其技術(shù)鑒定書。協(xié)助施工單位完善保證體系。組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審。對工程中使用的主要施工機(jī)械、設(shè)備，應(yīng)審核其技術(shù)性能。

做好設(shè)計(jì)會審和技術(shù)交底工作。圖紙會審是熟悉設(shè)計(jì)圖紙、了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、工程技術(shù)要求的重要手段。設(shè)計(jì)圖紙的會審是根據(jù)設(shè)計(jì)情況分步進(jìn)行的。首先由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，說明設(shè)計(jì)要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，澄清設(shè)計(jì)中的有關(guān)問題。施工單位在設(shè)計(jì)交底、圖紙會審的基礎(chǔ)上，修改原編制的施工技術(shù)方案，根據(jù)設(shè)計(jì)情況和施工技術(shù)方案組織內(nèi)部的技術(shù)交底，技術(shù)交底按分部、分項(xiàng)進(jìn)行，其內(nèi)容包括設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)措施及施工方法、注意事項(xiàng)、各工種之間的協(xié)作及工序交接檢查、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工安全措施等。通過設(shè)計(jì)交底和技術(shù)交底，促使施工單位自上而下的進(jìn)行技術(shù)管理，達(dá)到促進(jìn)工程施工質(zhì)量之目的。

做好工序檢查及工序交接工作。工序是工程施工過程中質(zhì)量特性發(fā)生變化的單元，因此，工序控制是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。在工序檢查中，一是檢查本道工序的施工質(zhì)量，及時進(jìn)行質(zhì)量預(yù)評工作，二是做好工序間的交接檢查，以上一道工序的質(zhì)量來保證下一道工序的質(zhì)量，真正做到“檢查上一道工序、控制好本道工序、服務(wù)于下一道工序”的工序間互相控制。在工序控制中，堅(jiān)持上一道工序未檢查不能進(jìn)行下一道工序的施工，上一道工序中存在的問題未處理的不得進(jìn)行下一道工序的施工。在工序控制工作過程中，監(jiān)理工程師將隱蔽工程作為重點(diǎn)來控制，所有隱蔽項(xiàng)目在隱蔽之前都必須進(jìn)行詳細(xì)檢查，作出記錄，簽署驗(yàn)收手續(xù)，未進(jìn)行隱蔽前檢查的項(xiàng)目一律不允許隱蔽，如有違反則堅(jiān)決返工。通過工序控制，達(dá)到控制工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量來保證分部工程的質(zhì)量，以分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量來保證整體施工質(zhì)量。

認(rèn)真做好巡視、旁站、平行檢驗(yàn)，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。檢查各施工單位嚴(yán)格按施工程序和施工工藝組織施工，及時做好檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量評定工作，定時組織質(zhì)量大檢查，按月進(jìn)行質(zhì)量評定工作，采取相應(yīng)的措施，以控制工程質(zhì)量中出現(xiàn)的不良苗頭，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決予以處理。在總體的質(zhì)量控制中，堅(jiān)持開工有報(bào)告、施工有方案、技術(shù)有交底、圖紙有會審、器材有檢驗(yàn)、檢驗(yàn)有記錄、工序有交接、隱蔽有驗(yàn)收、檢驗(yàn)有標(biāo)準(zhǔn)、完工有評定。倘若發(fā)生工程質(zhì)量事故，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則，做好工程質(zhì)量事故的處理工作。

做好施工人員的技術(shù)素質(zhì)、施工機(jī)具的技術(shù)性能的監(jiān)督。主要檢查焊工、探傷工等特殊工種以及質(zhì)檢人員的技術(shù)培訓(xùn)、取證等工作，沒有取得相應(yīng)崗位合格證的工程不準(zhǔn)上崗操作，做到人、證、崗位三統(tǒng)一。對施工機(jī)具的檢查主要對與工程質(zhì)量有影響的機(jī)具及量具等進(jìn)行技術(shù)性能檢查，對各類焊接機(jī)具、碾壓設(shè)備、分析測試機(jī)具、測量、調(diào)校等工具器具進(jìn)行技術(shù)規(guī)格、使用狀況、精度等級等進(jìn)行確認(rèn)。

進(jìn)度控制

監(jiān)理工程師房建工程的進(jìn)度控制主要是指在實(shí)施房建工程之前，用科學(xué)合理的方法來對實(shí)施的進(jìn)度進(jìn)行劃分。通常在對實(shí)施的進(jìn)度進(jìn)行劃分之時，要把內(nèi)因同外因都納入到考慮的范圍之內(nèi)，其劃分的進(jìn)度應(yīng)該具有實(shí)際性和預(yù)見性。在對工程進(jìn)度計(jì)劃予以實(shí)施的是，應(yīng)該對合同的要求嚴(yán)格執(zhí)行。同時在工程進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)之上，讓工作人員科學(xué)合理的協(xié)調(diào)，使機(jī)器設(shè)備予以合理的安排，并且使用材料之時可以及時的準(zhǔn)備，這樣才可以確保房建工程的正常開展。房建工程還可以按照周、月來制定，并且盡量在規(guī)定的時間之前完成，這就為其他工作的開展而提供富余的時間。

投資控制

監(jiān)理工程師投資控制的目標(biāo)就是要將工程造價控制在施工合同內(nèi)。由于施工中不可預(yù)見因素和施工圖紙的不斷完善，勢必造成工程變更和合同外工程簽證。因此，避免變更的發(fā)生和控制合同外工程簽證是投資控制的關(guān)鍵點(diǎn)，其相應(yīng)措施如下所述：

（1）工程變更的投資控制措施

建立施工投資跟蹤管理工作程序和工作制度，并健全工程變更與計(jì)量支付的監(jiān)理工作程序。本項(xiàng)目施工合同中任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，必須由監(jiān)理工程師審核、業(yè)主批準(zhǔn)，并經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)變更指令后生效。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，監(jiān)理工程師不予計(jì)量。

（2）合同外工程量簽證的投資控制措施

監(jiān)理工程師熟悉合同中有關(guān)工程量清單內(nèi)容以及有關(guān)約定，正確判斷合同內(nèi)、外工程的相關(guān)依據(jù)。工程量的簽證過程，由投資工程師和相關(guān)專業(yè)工程師一道與承包商實(shí)地計(jì)量。凡未經(jīng)監(jiān)理工程師實(shí)地計(jì)量而自行隱蔽或工程量簽證手續(xù)不全時，監(jiān)理工程師一概不予計(jì)量。準(zhǔn)確審核計(jì)價，由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師、投資工程師和總監(jiān)三級審核，保證簽證計(jì)價的內(nèi)容真實(shí)、合理、準(zhǔn)確。

（3）施工圖會審的投資控制措施

嚴(yán)把限額設(shè)計(jì)關(guān)，使施工圖設(shè)計(jì)控制在業(yè)主批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)確定的原則、范圍、內(nèi)容、投資限額內(nèi)。將限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)放在工程量的控制上，以初步設(shè)計(jì)審定批準(zhǔn)的工程量，作為施工圖設(shè)計(jì)工程量的限額標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更管理程序，把好圖紙會審關(guān)，對非發(fā)生不可的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)盡量做到工程量和費(fèi)用最小。

結(jié)語

在社會生產(chǎn)以及科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展以及進(jìn)步的推動下，房建工程監(jiān)理管理也在逐漸地完善。使用多種措施方法，做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制，就能最大限度地保證房屋建筑工程的質(zhì)量。用科學(xué)合理高效的方法貫穿在施工監(jiān)理的過程之中，嚴(yán)格控制，這樣既能節(jié)約投資，又能在預(yù)定的工期內(nèi)完成項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，達(dá)到整體的和諧統(tǒng)一。