摘要:工會工作的重點是促進(jìn)企業(yè)管理、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新是社會進(jìn)步的靈魂,也是推動工會工作不斷向前發(fā)展的內(nèi)在動力。有創(chuàng)新才有作為,有作為才有地位。工會工作要與時俱進(jìn),必須真正體現(xiàn)時代要求,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。
關(guān)鍵詞:工會工作;創(chuàng)新
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的不斷推進(jìn),國有集體企業(yè)改革的繼續(xù)深化,特別是多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展和新的勞動用工制度的實行,我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,工會工作的任務(wù)更加艱巨和繁重。作為各級工會組織面對新形勢、新任務(wù),必須正視新矛盾、新問題,不斷開創(chuàng)新思路、新局面。只有堅持解放思想,與時俱進(jìn),在工作中不斷總結(jié)分析,才能不斷進(jìn)行思想、理論和工作方法的創(chuàng)新,探索出企業(yè)工會工作的新路子,開創(chuàng)企業(yè)工會工作的新局面。
一、要健全完善工會領(lǐng)導(dǎo)組織體系
工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。首先,要按照《工會法》第十條之規(guī)定,在企業(yè)25人以上的車間、隊、站建立基層工會委員會;在廠(公司)、處級單位建立工會委員會,形成自下而上多級別、多層次的企業(yè)工會組織。要重點對重組改制單位工會組織進(jìn)行重建或改建,實現(xiàn)工會組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。其次,在健全組織的同時,要發(fā)揮工會協(xié)管干部的職責(zé),積極與各級黨組織協(xié)商,按照精干高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕钡臉?biāo)準(zhǔn),大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復(fù)合人才充實到工會干部隊伍中來,為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。第三,要完善企業(yè)工會接受地方工會和同級黨委領(lǐng)導(dǎo)的有效機制,注重體現(xiàn)企業(yè)工會的優(yōu)勢和特色,發(fā)揮好企業(yè)工會獨立自主地開展工作的自主權(quán),這樣更有利于突出維護(hù)職能;企業(yè)工會要堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則,以形成任務(wù)明確、各負(fù)其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。第四,要按照“三個最大限度”的要求,將企業(yè)內(nèi)部聘用的臨時工、季節(jié)工、農(nóng)民工吸收到工會組織中來,充實工會組織的力量,進(jìn)一步擴大工會組織的基礎(chǔ),為工會提高凝聚力和影響力補充新鮮血液。
二、要分析、明確工會工作對象
維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),這已成共識,要履行好這一基本職責(zé)必須把工作對象搞清楚。一是要認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實際情況,了解他們不同的思想動態(tài)、收入來源、生活情況以及迫切需求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體狀況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟利益,又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對性的開展工作。二是要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體間的利益關(guān)系。目前,企業(yè)職工隊伍分化為不同的職工群體已成為不爭的實事,由于政治待遇、經(jīng)濟分配的差異,不同職工群體間時常產(chǎn)生矛盾,工會要按照經(jīng)濟上兼顧公平,注重效率;政治上相互平等的原則,來協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系,幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒,調(diào)動各方面的積極性,推動企業(yè)的發(fā)展。三是工會真正有效地履行維護(hù)職能,必須把一線職工作為主要工作對象,把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點。因為,這部分職工人數(shù)多,涉及面廣,是企業(yè)改革成本的主要承擔(dān)者,為企業(yè)的改革和發(fā)展做出了許多犧牲。只有把這部分職工的利益維護(hù)好,工會的基本職責(zé)才能得到充分的體現(xiàn),工會組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、要建立、健全工會工作機制
企業(yè)工會針對人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實際,必須以建立完善各種工作機制來確保工會重點工作落到實處。根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)正處于重組改制、轉(zhuǎn)軌變形的實際,我們感到應(yīng)建立五個方面的工作機制。一是民主管理機制。就是要根據(jù)企業(yè)的實際,不斷豐富和充實職代會內(nèi)容,創(chuàng)新職代會組織形式,特別要探索國有控股、參股企業(yè)實現(xiàn)民主管理的途徑和方式,重點處理好股東會、董事會、監(jiān)事會與黨委會、工會和職代會之間的關(guān)系。二是職工經(jīng)濟權(quán)益保障機制。就是要建立平等協(xié)商、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)不同單位的具體情況,不斷充實和調(diào)整集體合同的內(nèi)容,使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際、與職工關(guān)心的經(jīng)濟利益緊密結(jié)合。同時要加強對集體合同的履約監(jiān)督,依法追究違約責(zé)任。三是宏觀參與機制。就是要建立參與涉及職工切身利益的政策制定,與企業(yè)及有關(guān)部門建立聯(lián)系會議制度。通過宏觀參與機制的建立,使工會與行政的溝通渠道更加暢通,最終實現(xiàn)宏觀維護(hù)的目的。四是調(diào)查研究機制。就是要深入基層和職工群眾,了解新情況,分析新問題,拿出新思路,讓工會的工作始終貼近實際,貼近職工,具有時代特色與活力。五是工會工作評判機制。就是要建立讓職工群眾來評說工會工作,以職工滿意不滿意,高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。
四、要轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會工作方法
在新的歷史時期,企業(yè)工會只有徹底擺脫舊的工作模式,以與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的精神開展工作,才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。一是工會工作要“求變”。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)為了不斷發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益多樣化,工會要在多樣化經(jīng)濟格局中發(fā)揮作用,必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中,以變應(yīng)變,找準(zhǔn)位置,尋求最佳結(jié)合點,體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。要學(xué)會根據(jù)不同的企業(yè)類型,確立工會的工作內(nèi)容、活動方式、工作重點,體現(xiàn)出針對性、特色性、靈活性和實效性。二是工會工作要“做?!?。當(dāng)前,企業(yè)工會工作的重要性、復(fù)雜性、獨立性顯著提高,工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴展和延伸,比如,代表職工與行政協(xié)商談判,簽訂集體合同,勞動法律法規(guī)的監(jiān)督,促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作,涉及的領(lǐng)域廣,專業(yè)知識強,工會要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù),必須加快工會干部隊伍專業(yè)化進(jìn)程,更好地把握工作的主動性,履行好自己的職責(zé)。三是工會工作要“依法”。工會要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權(quán)益,必須運用法律武器,以法律為準(zhǔn)繩,堅持依法建會、依法治會、依法維權(quán)。工會干部要學(xué)深、學(xué)透《工會法》、《勞動法》,達(dá)到每一條款都能夠熟悉運用,成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家。四是工會工作要“干實”?!案蓪崱惫ぷ鞅仨毻怀鲋攸c與講求實效,這不僅是工作方法問題,更是工作作風(fēng)問題。突出重點就是常說的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點。重點工作需要集中人力、財力和時間,全力以赴突破之,以達(dá)到用重點帶動一般的良好效果。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。通過深入基層,深入職工,了解情況,研究問題,提出對策,向黨政反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度地調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性,干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。
五、要不斷提高工會干部自身素質(zhì)
面對企業(yè)工會職能拓展,任務(wù)加重,難度加大的客觀現(xiàn)實。工會干部要想適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),真正履行好自己的職責(zé),必須提高自身素質(zhì),提高工作能力和水平。一要解放思想、更新觀念。要改變過去形成的封閉、保守的思維方式,培養(yǎng)開放、創(chuàng)新、務(wù)實的思維方式,用市場經(jīng)濟的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合事宜的舊觀念。二要勇于開拓創(chuàng)新。目前工會面臨的許多新情況、新問題,僅憑過去的老經(jīng)驗是難以應(yīng)付的,必須在實踐中堅持創(chuàng)新,用創(chuàng)新的思維去解決問題,完成任務(wù)。要把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)當(dāng)作事業(yè)去追求。要敢于向陳規(guī)陋習(xí)、傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn),敢于提出新假設(shè)、新觀點、新方法。三要熟悉和運用法律武器。隨著依法治國方略的實施,法制越來越成為工會履行職責(zé)的主要手段。無論是維護(hù)職工的合法權(quán)益,還是監(jiān)督法律的執(zhí)行,都需要不斷提高正確運用法律武器的能力。工會干部要樹立強烈的法律意識,作到言行都有法律、法規(guī)為依據(jù)。善于運用法律觀點分析認(rèn)識問題,用法律知識指導(dǎo)工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時,能夠及時、準(zhǔn)確、科學(xué)合理地提出法律依據(jù)。四要學(xué)會調(diào)查研究。調(diào)查研究是工會工作的重要方法和優(yōu)良傳統(tǒng),作為工會干部要不斷提高自己的觀察能力和準(zhǔn)確把握形勢的能力,通過調(diào)查研究能夠正確地反映事物的本質(zhì),精確把握事物發(fā)展規(guī)律,從而使我們的工作才不致于出現(xiàn)偏差,這也是我們做好工會工作的基本功之一。