水利工程建筑管理與建筑企業(yè)發(fā)展分析

摘要：水利工程是調(diào)配水資源的主要項目，加強水利工程建筑管理是企業(yè)經(jīng)營改革重點，也是推動地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的有利措施?；诳茖W(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，水利建筑管理模式實現(xiàn)了多元化轉(zhuǎn)變，建筑企業(yè)發(fā)展方向也要朝著多種模式調(diào)整，這樣才能符合水利建筑管理作業(yè)要求。本文分析了水工建筑作用及管理要求，提出未來建筑企業(yè)“低碳化”發(fā)展趨勢，從低碳節(jié)能、人力資源等方面提出切實可行的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：水工建筑;管理;建筑企業(yè);發(fā)展對策

水利工程是建筑企業(yè)投資建設(shè)的主要項目，水工建筑管理是企業(yè)經(jīng)營活動中不可缺少的。新時期國家對水利工程建筑要求越來越高，調(diào)整工程建筑管理模式才能適應(yīng)新階段要求。結(jié)合國家對水利工程建筑管理提出的相關(guān)標準，建筑企業(yè)要明確未來發(fā)展目標，及時采取切實可行的戰(zhàn)略管理措施。低碳節(jié)能是建筑工程建設(shè)的新思想，人力資源是建筑企業(yè)發(fā)展的核心保障，從雙方面提出建筑企業(yè)發(fā)展決策具有可行性。

一、水利工程建筑作用

水利工程建筑管理是為了綜合保護及合理運用水利設(shè)施，按照地區(qū)使用需求調(diào)節(jié)水資源，為社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活服務(wù)的工作。水利工程建成以后，只有通過科學(xué)管理，才能發(fā)揮最佳的綜合效益，還可以驗證原來工程規(guī)劃、設(shè)計和施工質(zhì)量的優(yōu)劣。此外，水利工程建筑管理廣泛服務(wù)于防洪、排水、灌溉、發(fā)電、水運、水產(chǎn)、工業(yè)用水、生活用水和改善環(huán)境等方面，已轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)的重點內(nèi)容。

二、水利工程建筑管理

水工建筑作為水利調(diào)度系統(tǒng)的核心構(gòu)成，其結(jié)構(gòu)功能狀態(tài)影響著區(qū)域資源調(diào)度效率，對電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有深遠的影響力。隨著區(qū)域用水量逐漸增多，水利工程建筑承受荷載越來越大，病害多、維修多、功能減弱等是普遍存在的問題。為了進一步優(yōu)化水利工程調(diào)度狀態(tài)，水電工程公司與電力公司開始共同設(shè)置工程建筑管理模式，確保水工建筑性能處于理想化狀態(tài)。

1、安全管理。水利工程的各項蓄水、壅水、輸水或泄水建筑物，必須具有足夠的抗水壓、耐沖刷、防滲漏、抗凍融等特殊性能。“安全生產(chǎn)”是水利工程建筑管理的先進思想，要求注重水利建筑設(shè)施功能改造要求，避免結(jié)構(gòu)性耗損造成的安全隱患。例如，水工建筑長時間處于水流荷載沖擊，如果遭受破壞，將會造成潰壩、決口、改道，給國民經(jīng)濟帶來巨大損失，甚至毀滅性的災(zāi)害。因此，在工程管理中，首先要保證安全。

2、調(diào)度管理。水利工程是調(diào)節(jié)、調(diào)配天然水資源的設(shè)施，而天然水資源來量在時空分布上極不均勻，具有隨機性，影響效益的穩(wěn)定性及連續(xù)性。水利工程在運行中需要完善調(diào)度管理策略，從多個方面提出切實可行的調(diào)度方案，進而實現(xiàn)水域資源的最優(yōu)化配置，滿足地方水資源分配與使用需求。例如，專門的水利調(diào)度技術(shù)、測報系統(tǒng)、指揮調(diào)度通訊系統(tǒng)，以便根據(jù)自然條件的變化，靈活調(diào)度運用。

3、開發(fā)管理。許多水利工程是多目標開發(fā)綜合利用的，一項工程往往兼有防洪、灌溉、發(fā)電、航運、工業(yè)、城市供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖和改善環(huán)境等多方面的功能，各部門、各地區(qū)、上下游、左右岸之間對水的要求各不相同，彼此往往有利害沖突。因此，在工程運行管理中，特別需要加強法制和建立有權(quán)威的指揮調(diào)度系統(tǒng)，才能較好地解決地區(qū)之間、部門之間出現(xiàn)的矛盾，發(fā)揮水利工程最大的綜合效益。

4、分級管理?，F(xiàn)代水利是服務(wù)于區(qū)域化建設(shè)的配套設(shè)施設(shè)，水工建筑關(guān)系著區(qū)域水資源調(diào)度效率。除了水電工程公司與電力公司參與管理外，應(yīng)積極構(gòu)建工程分級管理模式，解決傳統(tǒng)管理方案存在的不足。例如，號召廣大群眾參與工程建筑管理，努力構(gòu)建分級管理體系。水利工程數(shù)量大、分布廣，重要性和受益范圍有很大差別，不能一律靠國家設(shè)置專管機構(gòu)進行管理，而是要實行分級管理和專業(yè)管理與群眾管理。

三、建筑企業(yè)及其發(fā)展趨勢分析

建筑企業(yè)是從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的經(jīng)濟實體。它是建筑生產(chǎn)力發(fā)展和建筑技術(shù)進步的主導(dǎo)力量。設(shè)置原則建筑企業(yè)的設(shè)置，一般受社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)社會化程度的制約。中國建筑企業(yè)的設(shè)置按以下原則：

1、地區(qū)化。即以大中城市為依托，形成各類經(jīng)濟中心，按地區(qū)建設(shè)規(guī)模及輻射能力部署建筑力量。企業(yè)要建立低碳經(jīng)營制度，用新型生產(chǎn)方式帶動水電系統(tǒng)的節(jié)能化，同時考慮環(huán)境污染、能源枯竭等問題;用戶要樹立自主節(jié)約意識，主動參與低碳供電系統(tǒng)規(guī)劃中，長期堅持低碳水電發(fā)展模式;這些都是水電工程公司發(fā)展中的先進制度，為水電系統(tǒng)綠色化運行提供了有利條件。

2、專業(yè)化。按照建筑產(chǎn)品性質(zhì)，實行專業(yè)化分工與協(xié)?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，任何一個行業(yè)興起都必須依賴于科學(xué)技術(shù)，這樣才能盡快實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展目標。建筑企業(yè)低碳化發(fā)展也是一樣，國家擬定或執(zhí)行政策必須依賴于先進技術(shù)，比如，政府在建筑低碳調(diào)控中，利用監(jiān)控系統(tǒng)作為操控平臺，以先進技術(shù)指導(dǎo)建筑施工低碳化運行，為水電系統(tǒng)創(chuàng)建了科技化調(diào)度平臺。

3、聯(lián)合化。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，把勘察設(shè)計、建筑安裝、建筑制品生產(chǎn)及科學(xué)研究等業(yè)務(wù)活動分別組合在不同的聯(lián)合體中，如建筑安裝工程聯(lián)合企業(yè)，材料綜合加工聯(lián)合企業(yè)，科研、設(shè)計、施工一體化聯(lián)合企業(yè)和綜合開發(fā)企業(yè)等，充分發(fā)揮資金和技術(shù)優(yōu)勢，提高新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備的利用程度，以提高綜合生產(chǎn)能力，加快建設(shè)速度。

四、建筑企業(yè)低碳節(jié)能管理對策

環(huán)保政策是對環(huán)境污染問題采取的一系列政策措施，適用于國內(nèi)各地區(qū)環(huán)境保護與治理工作，對地區(qū)實際工作開展起到了廣泛的引導(dǎo)作用。就低碳供電發(fā)展趨勢來說，我國現(xiàn)階段環(huán)保政策還存在明顯的不足，阻礙了低碳產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)運營。未來，建筑企業(yè)要結(jié)合水利工程建筑使用情況，提出切實可行的低碳化發(fā)展對策。

1、控制污染。為了促進低碳行業(yè)發(fā)展，我國采取了多種政策性指導(dǎo)意見，一方面號召民間企業(yè)注重環(huán)境保護工作，生產(chǎn)過程嚴格控制污染物排放，協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境之間的內(nèi)在關(guān)系;另一方面，頒布環(huán)保政策、稅收政策等，鼓勵企業(yè)走高新技術(shù)開發(fā)之路，將節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用于發(fā)電生產(chǎn)體系，減少二氧化碳、二氧化硫等排放量，實現(xiàn)電力行業(yè)綠色化發(fā)展。

2、資源利用。目前，中國環(huán)保政策重點采取“強制標準”的控制方法，依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)實施污染防控計劃，例如：引入能效與污染排放標準，利用政策嚴格控制污染物的排放量;對水利發(fā)電行業(yè)設(shè)定某個發(fā)電標準，以低碳電源供應(yīng)為基礎(chǔ)，利用可再生能源發(fā)電。在這些標準范圍內(nèi)，發(fā)電企業(yè)可以正常生產(chǎn)與運營，否則將受到法律制裁，給予罰款、取消經(jīng)營資格等處理。家住企業(yè)低碳化發(fā)展需考慮成本投入問題，以及設(shè)備、技術(shù)等生產(chǎn)要素更新需要的周期時間，減小供電系統(tǒng)走低碳化發(fā)展的難度。

五、建筑企業(yè)人力資源管理對策

人力資源是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心保證，協(xié)調(diào)內(nèi)部人力可實現(xiàn)營運收益增長，為經(jīng)營者擬定市場戰(zhàn)略決策提供人才競爭優(yōu)勢。根本上來說，人本管理是一種新型管理模式，為企業(yè)市場營運提供了科學(xué)化依據(jù)，解決了傳統(tǒng)管理模式存在的不足。建筑企業(yè)人本管理思想中，要求部門領(lǐng)導(dǎo)及成員積極參與企業(yè)決策會議，發(fā)表個人對企業(yè)經(jīng)營改革的看法，號召所有員工參與企業(yè)管理決策，這些體現(xiàn)出了人本管理改革的新趨勢。

1、堅持以人為本。對于企業(yè)來說，各崗位員工是一切經(jīng)營活動的執(zhí)行者，必須肯定人在經(jīng)營活動中的主體作用?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心思想，據(jù)此可以延伸出諸多有關(guān)的思想理念，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供指導(dǎo)理念。人本管理是以人為本思想的應(yīng)用范疇，強調(diào)了人在管理決策中的主體地位。

2、強化內(nèi)控管理。長期以來，人力資源對建筑企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展具有廣泛的影響力，注重人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整與規(guī)劃，既體現(xiàn)了崗位員工的職業(yè)價值，也幫助企業(yè)建立更加穩(wěn)定的營運環(huán)境。我國企業(yè)經(jīng)營步入現(xiàn)代化階段，各項事務(wù)管理均朝著多樣化方向轉(zhuǎn)變，為內(nèi)控管理體制改革提供了依據(jù)。針對傳統(tǒng)人力資源管理存在的不足，要及時調(diào)整人員結(jié)構(gòu)管理模式，將“人本思想”融入內(nèi)部人力優(yōu)化分配中，體現(xiàn)不同崗位人力資源的內(nèi)在應(yīng)用價值。

結(jié)論

中國是人口大國，能源利用與環(huán)境污染是我國面臨的主要問題，建筑行業(yè)走低碳化發(fā)展道路，適應(yīng)了中國社會科學(xué)發(fā)展觀要求。水利工程建筑管理是為了更好地執(zhí)行水資源調(diào)度、水力發(fā)電等任務(wù)，全面提升水利工程建筑的可利用價值。建筑企業(yè)是水利工程建筑管理的參與結(jié)構(gòu)，其應(yīng)當(dāng)注重低碳化轉(zhuǎn)型趨勢，從低碳節(jié)能管理、人力資源管理等方面優(yōu)化戰(zhàn)略模式，全面推動電力企業(yè)又好又快發(fā)展。

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