千林披翠舞東風(fēng) 綠滿東寶景色新

“綠水青山就是金山銀山”，這一科學(xué)論斷隨著時(shí)代的發(fā)展而被賦予新的內(nèi)涵，發(fā)展與保護(hù)同步，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏，林業(yè)建設(shè)首當(dāng)其沖。荊門市東寶區(qū)林業(yè)局以護(hù)好青山綠林、建強(qiáng)金山銀山為己任，近年來緊扣“綠滿東寶”主線，穩(wěn)步推進(jìn)“國家森林城市”、“林業(yè)生態(tài)示范縣”和“綠色示范村”創(chuàng)建，致力在爭創(chuàng)“四化”同步發(fā)展先行區(qū)上有所作為、在改善生態(tài)環(huán)境上有所貢獻(xiàn)、在促進(jìn)農(nóng)民增收上有所突破、在東寶林業(yè)地位提升上有所建樹，擦亮綠色東寶新名片。截至目前，全區(qū)共投入資金1200萬元，新增綠化覆蓋面積近3萬畝，新增綠化覆蓋率1.5%，綠化覆蓋率達(dá)60%以上，人居綠化環(huán)境不斷改善，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國家森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

思路明晰，繪制“東寶林業(yè)一張圖”。定位于大局，東寶林業(yè)局將林業(yè)發(fā)展布局與全區(qū)戰(zhàn)略科學(xué)對接，力求在宏觀把握上更加清晰，積極開展了宜林地調(diào)查、林業(yè)一類清查、二類清查，摸清了家底，在此基礎(chǔ)上，重新編制了全區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃、林木限額利用規(guī)劃、十三五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，初步形成了林業(yè)三圈發(fā)展思路，即城西北山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“保護(hù)性修復(fù)”，森林總量只增不減；三個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)打造林業(yè)基地“升級(jí)版”，服務(wù)森工產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)；城區(qū)及其周邊“建設(shè)生態(tài)屏障，保護(hù)城市綠肺”，構(gòu)建森林城市，全區(qū)林業(yè)全域化布局、差異化突破的格局逐步形成。

突出特點(diǎn)，壯大“富民強(qiáng)區(qū)一片林”。以爭創(chuàng)國家森林城市為契機(jī)，以“綠滿東寶”行動(dòng)為總抓手，區(qū)局造林綠化追求“新、高、大（品種新、科技含量高、面積大）”。一方面，保量提質(zhì)，緊盯花卉苗木和速生豐產(chǎn)林兩個(gè)重點(diǎn)，積極動(dòng)員支持各方力量投資基地，參與造林。林業(yè)基地開發(fā)做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合，目前已完成基地開發(fā)整地面積7000畝。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)可造林地、四旁地、通道建設(shè)、綠色示范村建設(shè)和采石塘口復(fù)綠等情況，制訂了《“綠滿東寶”行動(dòng)實(shí)施方案》，擬用兩年時(shí)間完成全區(qū)宜林地、無立木林地、通道綠化地、村莊綠化地等4類3.566萬畝可造林地綠化規(guī)劃，確定了以“兩區(qū)三廊三行動(dòng)”為著力點(diǎn)的“綠滿東寶”行動(dòng)框架，全區(qū)已完成造林總面積26696畝，占省下達(dá)2015年任務(wù)13557畝的196.92%：13家塘口復(fù)綠工作全部啟動(dòng)已完成覆土及栽植任務(wù)，落實(shí)了后期管護(hù)責(zé)任，并探索建立了管護(hù)長效機(jī)制，采石塘口復(fù)綠行動(dòng)有序推進(jìn)；另一方面，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。全區(qū)林業(yè)專業(yè)大戶52個(gè)，新發(fā)展以桂花、紫薇、紅葉石楠、薄殼核桃、欒樹、砂梨、銀杏、對節(jié)白蠟等為主的綠色產(chǎn)業(yè)基地5萬多畝，石仙路花卉苗木走廊、二〇七國道速生豐產(chǎn)林走廊、楊竹流域生態(tài)文明示范區(qū)和仙居桂花產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模。轄區(qū)128個(gè)行政村中一半以上的村開展了創(chuàng)建“綠色示范村”工作，省林業(yè)廳驗(yàn)收并授牌3個(gè)村。此外，要素市場培育充滿活力，林權(quán)制度改革的效益正在逐年放大。全區(qū)共辦理林地流轉(zhuǎn)102宗，面積31193畝，流轉(zhuǎn)金額2236萬元；辦理林權(quán)抵押貸款26宗，面積43164畝，評估金額18592萬元，“林地流轉(zhuǎn)林變金”正在實(shí)現(xiàn)。

打造亮點(diǎn)，森林文化豐富“創(chuàng)森”內(nèi)涵?！白屔肿哌M(jìn)城市、讓城市擁抱森林”，引綠進(jìn)城，見縫播綠，東寶“創(chuàng)森”腳步不曾停歇，綠色化理念引領(lǐng)造林、特色化林業(yè)基地建設(shè)、多元化復(fù)綠行動(dòng)，一步一個(gè)堅(jiān)實(shí)的足印。全區(qū)森林覆蓋率59%，居全市第一，水、大氣、生態(tài)環(huán)境連續(xù)多年保持全優(yōu)。借助優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，區(qū)局抓重點(diǎn)，找力點(diǎn)，樹亮點(diǎn)，積極構(gòu)建繁榮的森林文化體系，弘揚(yáng)人與自然和諧相處的生態(tài)價(jià)值觀，讓生態(tài)融入生活、用文化凝聚力量，形成尊重自然、保護(hù)自然、合理利用自然的生產(chǎn)生活方式。以森林公園為依托，以原始森林和人工生態(tài)林為主要展示內(nèi)容，在本區(qū)域內(nèi)構(gòu)建森林旅游為主體的森林旅游文化體系。2012年以來，東寶馬河鎮(zhèn)修建了“青林寨”風(fēng)景區(qū)，逐步建設(shè)形成以紅葉文化為載體的森林生態(tài)觀光旅游景點(diǎn)，開展了多樣性森林文化活動(dòng)；子陵鎮(zhèn)石蓮村修建了“蜜蜂博物館”，每年舉辦“油菜花節(jié)”活動(dòng)、現(xiàn)場書畫作品等活動(dòng)?！扒嗔终焙汀懊鄯洳┪镳^”被區(qū)政府授牌為“森林生態(tài)文化教育基地”。全區(qū)先后建成生態(tài)文化村12個(gè)、生態(tài)文化示范企業(yè)2家、森林人家12戶，成功申報(bào)仙居河國家濕地公園和象河、錢河省級(jí)濕地公園，圍繞建設(shè)東寶濕地保護(hù)群，目前正在積極申報(bào)建設(shè)黑灘河、巖垱河省級(jí)濕地公園。

強(qiáng)化管理，構(gòu)筑守林護(hù)綠新屏障。愛綠護(hù)綠，宣傳先行。區(qū)局加大資源管護(hù)宣傳，全區(qū)200公里主干道建設(shè)宣傳長廊，在所有規(guī)劃實(shí)施生態(tài)公益林的村組、主要路口及交通要道設(shè)置生態(tài)公益林宣傳碑180多個(gè)，將造林綠化、生態(tài)保護(hù)、森林防火、野生動(dòng)物保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)內(nèi)容做到家喻戶曉。實(shí)施聯(lián)動(dòng)共管，建立健全監(jiān)控及道路巡查體系。在全區(qū)主干道、鄉(xiāng)村公路及生態(tài)公益林區(qū)安裝視頻監(jiān)控裝置，目前已覆蓋栗溪鎮(zhèn)，整個(gè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)將于明年在全區(qū)建成；實(shí)行三級(jí)巡查制度，組織局機(jī)關(guān)、區(qū)森林公安分局、林政稽查隊(duì)每周將主干道巡查一次，各林管站每個(gè)月將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路巡查一次，鎮(zhèn)村干部和護(hù)林員開展日常巡路巡山行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。狠抓積案大案的偵破和查處、林木采伐監(jiān)管、木材運(yùn)輸管理、林地管理及涉林案件的查處。近年來相繼開展了“雷霆護(hù)綠”行動(dòng)、“林地清理整治”行動(dòng)、“天網(wǎng)行動(dòng)”等6次專項(xiàng)行動(dòng)，查“三違”、治“三無”、打“三亂”，切實(shí)念好林業(yè)資源管理嚴(yán)、深、重（嚴(yán)格控管、深入整治、重拳打擊）“三字訣”。如今，山上油鋸聲少了，路上運(yùn)木材車少了，群眾自覺監(jiān)督舉報(bào)的多了，林業(yè)管護(hù)秩序穩(wěn)定。抓實(shí)行動(dòng)，鞏固成果，完善措施，森林資源保護(hù)步入常態(tài)化。

責(zé)任至上，編織森防安全網(wǎng)?！胺阑鸪Ｗ?，青山常在”，森林防火，責(zé)任如山。東寶林業(yè)部門堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的理念，充分利用廣播、電視、手機(jī)短信等方式開展森林防火宣傳，營造全社會(huì)關(guān)心重視護(hù)林防火的輿論氛圍。在各進(jìn)山路口、墳?zāi)箙^(qū)、等火險(xiǎn)高危區(qū)安置森林防火警示牌，加大對進(jìn)山人員的森林防火宣傳，做到時(shí)時(shí)防火、人人防火；嚴(yán)防嚴(yán)控織就森林安全防護(hù)網(wǎng)，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，緊盯重點(diǎn)防火期；立足打早、打小、打了，嚴(yán)格24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，細(xì)致排查、消除隱患，注重監(jiān)測，嚴(yán)控火源，護(hù)林員上崗到位履責(zé)，杜絕野外一切違章用火行為；實(shí)行森林火災(zāi)“日報(bào)告”、“零報(bào)告”制度，加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍演練備戰(zhàn)，做到責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍及措施四到位，全區(qū)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)和無人員傷亡的“兩無”目標(biāo)。并加強(qiáng)森林病蟲害的防治工作，對子陵鋪、石橋驛一帶受楊樹舟蛾危害和馬河鎮(zhèn)易畈村及周邊馬尾松林共11000畝森林實(shí)行飛機(jī)藥物防治，有效控制了楊樹舟蛾、馬尾松毛蟲的危害和蔓延。

“我在現(xiàn)場”、“我要服務(wù)”，不做“遙控器”、不做“坐地佛”，鏗鏘有力、擲地有聲的口號(hào)，已成為東寶林業(yè)人內(nèi)化于心、外化于行的自覺行動(dòng)，在參與東寶工業(yè)園建設(shè)中迸發(fā)出強(qiáng)大的正能量。2014年，省林業(yè)廳對東寶區(qū)林地征占指標(biāo)限額由往年120畝增加到300畝，保證了企業(yè)落戶需求，爭取到林業(yè)貼息貸款1500萬元；林業(yè)競爭性項(xiàng)目取得突破，全國濕地獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)縣中，湖北僅有三個(gè)縣市區(qū)上榜，東寶排名第二，獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬元，總額400萬的中幼林撫育、荒山造林、血防林、低產(chǎn)林項(xiàng)目資金計(jì)劃已啟動(dòng)。在積極服務(wù)東寶森工產(chǎn)業(yè)城的進(jìn)程中，區(qū)局做好東寶產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃和森工產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃“兩個(gè)規(guī)劃”的銜接，委托國家林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)，專班安排專人提前介入、全程參與規(guī)劃編制工作，規(guī)劃側(cè)重于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)依托“兩張板”，突出板材精深加工，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等城市功能，主要依托東寶產(chǎn)業(yè)新城，共享新城資源。與此同時(shí)，以林業(yè)服務(wù)“?？靸?yōu)（專人專班、快事快辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)）”、“我在現(xiàn)場搞服務(wù)”的實(shí)干作風(fēng)，加大招商引資力度，目前已新簽約黑龍江御木坊環(huán)保家具等億元項(xiàng)目5個(gè)，在談萬華生態(tài)板深加工等項(xiàng)目4個(gè)，儲(chǔ)備跟蹤廣州天之湘家具等項(xiàng)目11個(gè)。