以廣東省民辦本科院校為例探討我國應(yīng)用型本科的定位問題

[摘要]文章以廣東省為例，分析了民辦應(yīng)用型本科院校的特色定位、人才培養(yǎng)目標定位、教學定位和社會服務(wù)面向定位等問題，旨在提高我國民辦教育資源的有效利用率，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型本科 民辦高校 定位

[作者簡介]王烏蘭（1982- ），女，蒙古族，內(nèi)蒙古呼和浩特人，廣州科技職業(yè)技術(shù)學院基礎(chǔ)部，講師，碩士，研究方向為職業(yè)技術(shù)教育、漢語言文學。（廣東 廣州 510550）

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2015）10-0025-02

我國的民辦高等教育近年來發(fā)展迅速，截至2014年，全國各級各類的民辦學校已達到14萬所，在校生人數(shù)3911萬，其中，民辦教育的在校生占高等教育在校生總?cè)藬?shù)的22%。從經(jīng)濟學的角度看，投資于高等教育的回報率遠高于其他類型的教育。黨的十八屆三中全會明確要求“深化教育領(lǐng)域綜合改革”，尤其提出要通過各種制度“鼓勵社會力量興辦教育”。民辦教育在豐富教育資源供給、激發(fā)教育活力、緩解財政壓力、提供多元選擇方面發(fā)揮了重要作用，必將迎來新的發(fā)展機遇。

一、民辦教育選擇應(yīng)用型本科的原因

1.社會經(jīng)濟發(fā)展需要。面對世界金融危機與我國經(jīng)濟增長的周期性調(diào)整，教育在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的同時也促進了當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級。隨著我國現(xiàn)代化水平的提高，兩年、三年制的專科教育逐漸暴露出局限性，傳統(tǒng)的研究型大學又偏重于學術(shù)，均不能滿足社會對高水平應(yīng)用型人才的需求。同時，考慮到學生畢業(yè)后的就業(yè)和發(fā)展問題，很多學生想接受更高一級的教育但又不想成為研究型人才，因此，從多方面考慮，需要有相應(yīng)的本科教育作為銜接。

2.國家政策指向?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，要引導(dǎo)高校特別是新建本科院校辦出特色，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，樹立多樣化、系統(tǒng)化的人才觀，大力培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型、創(chuàng)新型人才等。教育部發(fā)布的《關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》也指出，要優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，完善高端技能型人才通過應(yīng)用本科教育對口培養(yǎng)的制度。

3.區(qū)域內(nèi)教育趨同，競爭激烈。新建應(yīng)用型本科中有相當一部分院校由高職高專升本而來，截至2011年6月，我國已有280多所高職高專院校實現(xiàn)了“專升本”，占本科院?？倲?shù)的42.9%。高職院校之所以熱衷升格為本科，原因在于區(qū)域范圍內(nèi)的同類院校較多，競爭激烈。這些高校為了生存和發(fā)展，只有兩條道路可以選擇：一是爭取成為省級或國家級示范性高職院校，選擇這條道路的多是公辦高職院校，如深圳職業(yè)技術(shù)學院、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、無錫職業(yè)技術(shù)學院等；二是通過“專升本”成為本科院校。由于同類院校越來越多，生源越來越少，很多民辦高職院校將重點放在了第二條道路上，即升級為應(yīng)用型本科。

二、應(yīng)用型本科的含義和分類特點

應(yīng)用型本科是以應(yīng)用型為辦學定位的本科院校。廈門大學教育研究院的潘懋元教授指出，應(yīng)用型本科應(yīng)具有以下特征：第一，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主；第二，以培養(yǎng)本科生為主；第三，以教學為主；第四，以面向地方為主。① 根據(jù)聯(lián)合國教科文組織批準頒布的《國際標準教育分類法》中第三級教育分類，結(jié)合潘懋元的三分法理論，我們認為，我國高等院校的定位主要分為三類：第一類是傳統(tǒng)的學術(shù)研究型大學（5A），培養(yǎng)層次為“本科—碩士—博士”，以“985”“211”大學為代表，其目的在于通過現(xiàn)代化改造，建成世界一流大學；第二類是應(yīng)用型院校，主要培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才。第三類是職業(yè)技術(shù)類的高職高專院校，側(cè)重于職業(yè)崗位教育，具有較強的行業(yè)針對性。應(yīng)用型本科屬于5B，即實用性、技能型、適應(yīng)具體職業(yè)的教育，旨在培養(yǎng)技能型人才。應(yīng)用型本科教育是一種將學歷教育和職業(yè)素養(yǎng)有機結(jié)合的教育形式，它應(yīng)與職業(yè)技術(shù)類的高職高專院校一同被納入我國的高等職業(yè)教育體系，從而形成一種“高職高專教育→應(yīng)用本科教育→專業(yè)碩士教育→專業(yè)博士教育”的培養(yǎng)層次。從國際來看，我國的應(yīng)用型本科對應(yīng)歐美國家的應(yīng)用技術(shù)大學，培養(yǎng)的人才應(yīng)具有較為深厚的理論功底，能夠掌握科學的研究方法，具有跨學科或跨行業(yè)的視野或思維，精通某一領(lǐng)域的專業(yè)知識并能夠解決該行業(yè)的具體問題。但是，我國相當一部分專升本院校未能實現(xiàn)真正意義上的升格，出現(xiàn)種類繁多、情況復(fù)雜、定位相對模糊、理論性不強、應(yīng)用性不足的問題。

三、我國民辦應(yīng)用型本科的定位分析

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流。高校定位是指應(yīng)根據(jù)宏觀社會政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展的需要及自身條件、所處的區(qū)域環(huán)境，從學校以往的辦學傳統(tǒng)和辦學現(xiàn)狀出發(fā)，參照我國高校類型、層次的劃分標準，對自身在高等教育體系協(xié)作關(guān)系中所處的位置、內(nèi)部分工及角色特征的選擇?？梢?，民辦應(yīng)用型本科院校的定位主要由社會發(fā)展和學校兩方面決定，其內(nèi)容主要包括教學定位、學校人才培養(yǎng)目標定位、社會服務(wù)面向定位和辦學特色定位。

1.辦學特色定位。辦學特色主要指本校與其他同類學校相比所表現(xiàn)出來的獨特辦學內(nèi)涵。辦學特色是在教育市場上是否具有競爭力的有效表現(xiàn)形式，可以幫助學校獲得更多的生源，提高社會地位。民辦應(yīng)用型本科院校雖然在總體辦學實力和辦學水平上不及公辦的本科院校，但其管理體制和運行機制更適應(yīng)市場，更能有效整合社會上的各種優(yōu)質(zhì)資源，走一條特色發(fā)展道路。改革開放三十多年來，廣東成為全國市場化程度最高、市場體系最完備的地區(qū)，廣州、東莞、珠海、佛山、順德、湛江等都形成了自己的特色經(jīng)濟，身處其中的高校必須將辦學特色與當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來，根據(jù)不同的地理位置確定不同的定位。

2.學校人才培養(yǎng)目標定位。一般民辦新建或“專升本”的應(yīng)用型本科院校60%以上分布在地市級城市，而且生源大部分來自地方，管理上也以省市為主。這種辦學目標與普通本科院校“為本學科領(lǐng)域培養(yǎng)初級研究人才”的辦學定位不同，從本地區(qū)的發(fā)展實際出發(fā)，面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，把培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實、專業(yè)知識面廣、具有較強的科技運用和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力的應(yīng)用型高級人才作為根本任務(wù)。根據(jù)這些要求，民辦應(yīng)用型本科院校在宏觀上關(guān)心國家和區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化教育和科學技術(shù)發(fā)展水平，除了研究國家有關(guān)規(guī)劃外，還要關(guān)注地方的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。處于廣東省的民辦應(yīng)用型本科院校更要領(lǐng)會《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》、廣東省“十二五”規(guī)劃等文件，了解省級區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才需求情況，清楚自身的辦學條件、經(jīng)費來源、學科專業(yè)水平和師資隊伍整體狀況等，分析區(qū)域內(nèi)其他同類高校的優(yōu)劣勢，實行錯位發(fā)展，避免出現(xiàn)教育資源的結(jié)構(gòu)性浪費。

3.社會服務(wù)面向定位。社會服務(wù)面向的定位是指高校要找準社會服務(wù)的空間范疇，即高校在履行人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等職能時所涵蓋的地理區(qū)域或行業(yè)范圍。②民辦應(yīng)用型本科是伴隨著地方經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生起來的，必須立足、融入、共享于地方（行業(yè)），成為推動地方或行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要組成部分。民辦本科院校要把這種理念深深植入自身的價值取向中。廣東民辦應(yīng)用型本科院校具有很強的地方性，生源多來自廣東省，學生畢業(yè)后也大多希望留在珠三角地區(qū)工作，因此，學校應(yīng)將服務(wù)對象限定在當?shù)氐闹行∑髽I(yè)甚至微型企業(yè)，在為企業(yè)輸送應(yīng)用型人才的同時，也幫助企業(yè)提高技術(shù)、管理水平。另外，根據(jù)廣東的經(jīng)濟特色，部分學生在畢業(yè)后會選擇自主創(chuàng)業(yè)或進入家族企業(yè)工作，但是，當前大學生創(chuàng)業(yè)的成功率較低。據(jù)統(tǒng)計，廣東大學生的創(chuàng)業(yè)成功率僅為1%，全國大學生創(chuàng)業(yè)成功率最高的浙江也只有4%，遠低于美國20%的比例。如果民辦應(yīng)用型本科學校在幫助學生打下理論基礎(chǔ)的同時，提高學生的從業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，那么學生的創(chuàng)業(yè)成功率必將高于高職高專和綜合學術(shù)型大學的學生。

4.教學定位。格羅弗等人在研究中發(fā)現(xiàn)，只是從大學畢業(yè)、獲取證書，并不能充分利用個人投資于高等教育的成本，高等教育越來越多地被期望能和未來的就業(yè)相關(guān)。根據(jù)人才培養(yǎng)目標的定位，應(yīng)用型本科教育應(yīng)定位于教學應(yīng)用型教育，培養(yǎng)學生的應(yīng)用能力，在“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重應(yīng)用”原則的指導(dǎo)下，注重隱性知識與顯性知識（陳述性知識）管理并重，學科理論知識要“足夠、扎實”，有較強的現(xiàn)場處理和創(chuàng)造性解決問題的能力。應(yīng)用型本科院校也可以搞科研，但應(yīng)側(cè)重于實證研究、應(yīng)用型、開發(fā)性研究，將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容、案例分析素材等，豐富課堂，不斷激發(fā)教學改革，更新教學知識。要根據(jù)所在區(qū)域的市場需求、未來發(fā)展趨勢、技術(shù)要求、崗位設(shè)置和對人才的需求來設(shè)置職業(yè)針對性強的專業(yè)，合理設(shè)置長線主干專業(yè)和短線普通專業(yè)，不要“小而全”，不能也不應(yīng)照搬普通本科的學科體系來設(shè)置專業(yè)。

四、總結(jié)

對民辦應(yīng)用型本科學校而言，要想實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展，就必須用戰(zhàn)略眼光對地區(qū)乃至全國的教育市場有一個清醒的認識，緊扣“教育發(fā)展必須與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)”的外部關(guān)系規(guī)律，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，適時調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)目標。在定位準確的基礎(chǔ)上，學校還要積極貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》，規(guī)范辦學行為，構(gòu)建高效管理體制，不斷優(yōu)化課程設(shè)置，加強教材建設(shè)、師資培養(yǎng)和產(chǎn)學研結(jié)合，培養(yǎng)服務(wù)地方的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

[注釋]

①潘懋元.什么是應(yīng)用型本科？[J].高教探索，2010（1）：10.

②康賢剛.應(yīng)用型本科教育趨同化現(xiàn)象研究[J].湖北大學學報：哲學社會科學版，2012（7）： 131.

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