烏克蘭危機依然在發(fā)酵,歐盟對俄制裁也沒有解除,然而就在歐盟國家中,卻有一位政治家不隨大流,而是繼續(xù)與俄羅斯保持親密關(guān)系。他就是斯洛伐克總理羅伯特·菲喬。
5月初,菲喬參加了俄羅斯衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動,6月初,再次對俄進行工作訪問。日前,他針對外界質(zhì)疑他“親俄”的批評反駁道:“當(dāng)我看著世界地圖時,看到的是四個方位,并不僅僅是西方。很多國際問題如果沒有俄羅斯的參與是不可能得到解決的。如果制裁俄對斯洛伐克帶來不利影響,我將堅決反對?!?/p>
曾經(jīng)是個共產(chǎn)黨員
51歲的菲喬,出生在捷克斯洛伐克西南地區(qū)的小城托普卡尼,童年時在農(nóng)村長大,6歲才隨家人搬到托普卡尼郊區(qū)。他的父親路德威特是個叉車工人,母親艾米麗在一家鞋店工作。他有個哥哥,后來成了建筑商,還有個比他小14歲的妹妹,現(xiàn)在是檢察官。
小時候,菲喬的理想是當(dāng)政治家、體育記者或者考古學(xué)家。1982年,他考入布拉迪斯拉發(fā)大學(xué)法律系刑法專業(yè)。菲喬的老師、后來成為總理的莫拉維克對其印象很深,稱其志向遠大,非常活躍,并且在課堂討論中很積極。菲喬1986年畢業(yè),掌握了流利的英語和俄語,并服完義務(wù)兵役,在軍隊里干的是助理軍事調(diào)查員。
菲喬大學(xué)時代就申請加入捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨,努力了3年后,于1987年服役期間終于如愿以償。這給他后來的政治活動帶來過一些意外挑戰(zhàn)。入黨時,他聲明自己是“嚴(yán)格的無神論者”,有“科學(xué)的馬列主義世界觀”。但他在后來的競選活動中宣稱,自己生長在一個天主教家庭,一出生就和其他孩子一起接受洗禮,并特別提到他的祖父“嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)的基督徒生活規(guī)則”,對他的童年有很大影響。不過,他拒絕回答記者對其宗教信仰的追問,并說這是“私人事務(wù)”。
退役后,菲喬在斯洛伐克國家科學(xué)院和司法部工作,同時讀完了博士,畢業(yè)論文的題目是《捷克斯洛伐克的死刑》。后來,他還完成了博士后研究,獲得了副教授頭銜。這段時間,他結(jié)了婚,妻子是一位律師,也是他在法學(xué)院的同班同學(xué)。他們的獨生子邁克爾如今也在學(xué)習(xí)法律。
“我走自己的路”
1989年,捷克斯洛伐克發(fā)生“天鵝絨革命”,捷共失去政權(quán)。隨后,國家分裂為捷克和斯洛伐克。菲喬加入了由共產(chǎn)黨演變而來的民主左派黨,1992年當(dāng)選國會議員,1998年成為民主左派黨副主席,堪稱“政治神童”。1999年,他離開民主左派黨,創(chuàng)立了新黨派“方向—社會民主黨”。
菲喬曾如此歸納自己:“我屬于年輕一代的政治家,是一個決定走自己的路而不是跟隨別人的政治家。從政之初,我有一定的優(yōu)勢,因為我不是在1989年就陷入政治的,而是在從事專業(yè)工作?!彼麑⒆约旱狞h定位為“第三條道路”,一方面,大力批評當(dāng)時的右翼政府;另一方面,公開宣稱不允許任何共產(chǎn)黨執(zhí)政時的官員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。他也要求黨的中央及地方機構(gòu)財政完全公開。依靠清新形象,這個黨在民眾中聲望上升迅速,很快成為主要反對黨。
2004年,方向—社會民主黨與數(shù)個左派黨派合并,在隨后的2006年的議會大選中獲勝,組成聯(lián)合政府,菲喬如愿成為總理。那次大選前,當(dāng)時的右翼政府在稅費、養(yǎng)老等領(lǐng)域進行了大規(guī)模經(jīng)濟改革,雖然得到世界銀行等經(jīng)濟組織的正面評價,但在國內(nèi)遭到低收入者和失業(yè)人群的反對。菲喬反其道而行之,提出了吸引弱勢群體的競選口號順利上位。
2010年的大選中,方向—社會民主黨仍然在大選中保持優(yōu)勢,但其聯(lián)盟黨的議會席位大幅減少,使得菲喬組閣失敗,被迫下野。2012年,菲喬對聯(lián)合政府提出不信任動議,獲得通過并提前舉行大選。方向—社會民主黨大獲全勝,獲得絕對多數(shù)席位,并獨立組閣,這是斯洛伐克1993年獨立以來的第一次。
綜合來看,菲喬的政治立場是左派路線,但同時秉持實用主義態(tài)度。比如,第一個任期內(nèi),他上臺后就對競選口號中過于激進的部分進行了調(diào)整。2012年第二個任期內(nèi),菲喬通過了新版勞動法,對勞動方做出了更多傾斜,比如增加工會權(quán)力,提高雇主解雇員工的賠償金,限制加班等,進一步鞏固了勞工階層的支持。
挺俄基于兩個“主義”
在國際問題上,菲喬一直力挺俄羅斯。
2006年,菲喬首次執(zhí)政就一改此前政府的親西方態(tài)度,表示與俄羅斯的關(guān)系將在數(shù)年的“被忽視”后得到改善。2009年初,俄羅斯與烏克蘭由于天然氣價產(chǎn)生糾紛時,俄曾停止對烏過境天然氣供應(yīng),這導(dǎo)致整個歐洲不得不“裹著棉被過冬”。與歐洲輿論一邊倒譴責(zé)俄方不同,菲喬聲稱責(zé)任不在俄方,而在時任烏總統(tǒng)的尤先科身上,是這位“橙色革命”的發(fā)起者接受了美國指示,不惜代價破壞俄天然氣過境項目。2010年,菲喬邀請時任俄總統(tǒng)梅德韋杰夫參加蘇聯(lián)紅軍解放首都布拉迪斯拉發(fā)65周年紀(jì)念活動。他在科索沃獨立問題上,也持反對態(tài)度。2013年末,烏克蘭親歐人士開始在街頭游行、要求加入歐盟時,菲喬表示“歐盟沒有宗教義務(wù)”接納烏克蘭,對烏入歐前景持消極態(tài)度,并一直對歐盟制裁俄羅斯持反對態(tài)度。
菲喬“挺俄”有兩個原因。其一,這體現(xiàn)了他的實用主義。斯洛伐克與俄羅斯在能源、交通、石油、旅游等方面有諸多合作。比如,去年兩國簽署合同,俄羅斯向斯洛伐克長期出口石油,為期15年,之后每次可自動延長5年。斯洛伐克每年能得到俄羅斯約600萬噸石油,并向西歐國家轉(zhuǎn)運同樣數(shù)量的石油。這被斯洛伐克媒體稱為“世紀(jì)合同”。跟著歐盟其他國家把對俄關(guān)系搞僵,對斯洛伐克并沒有好處。
其二,菲喬在對外關(guān)系中的行為,也一直受到民族主義的影響。2008年,俄羅斯時任總理祖布科夫到訪斯洛伐克期間,菲喬曾表示,斯致力于恢復(fù)曾被忽視的斯拉夫民族團結(jié)。俄羅斯屬于東斯拉夫,斯洛伐克屬于西斯拉夫。不過,同樣的因素,讓斯洛伐克和鄰國匈牙利關(guān)系很僵。斯洛伐克曾經(jīng)是匈牙利的一部分,由于歷史因素,兩國存在邊界爭議、少數(shù)民族問題、多瑙河水利工程問題等諸多爭議。菲喬在任內(nèi)多次發(fā)表激進言論,與匈牙利總理也很少會面。2006年,菲喬的聯(lián)合政府中包括一個極右民族主義政黨,這也引起歐洲輿論的爭議。
應(yīng)該指出一點是,菲喬的立場代表了他本人及相當(dāng)一部分民意,但并不等于斯洛伐克整個政壇和社會都親俄。一方面,作為歐盟成員國,斯洛伐克在大方向上必須服從歐盟整體的外交決定,比如斯政府至今拒絕承認2014年克里米亞公投的合法性;另一方面,在斯國內(nèi)親西方派也存在市場,烏克蘭危機以來,斯洛伐克過去受蘇聯(lián)干涉的不愉快記憶再次浮現(xiàn),對民意也有影響。去年的斯洛伐克總統(tǒng)大選,菲喬作為候選人,就敗給了曾移民美國、西方色彩濃厚的無黨派人士基斯卡。近日,70余名社會代表致斯政府一封公開信,譴責(zé)本屆內(nèi)閣親俄傾向,并表示強烈不滿,也能說明一些問題。在對俄制裁問題上,菲喬反對,而基斯卡贊成,這既顯示斯民意的分裂,也顯示斯政府在對西方與對俄關(guān)系中,力圖左右逢源。