伊核談判，魯哈尼的政治紅利

伊核全面協(xié)議終于簽署了。人們?cè)诟锌?3年艱苦談判歷程時(shí)，不能不提到伊朗現(xiàn)任總統(tǒng)魯哈尼的巨大貢獻(xiàn)，他以堅(jiān)韌和智慧為伊朗贏得了成功。

魯哈尼是伊朗第七任總統(tǒng)，也是唯一一位既有教士身份、又在西方獲得博士學(xué)位的總統(tǒng)。其教士身份讓他得到伊朗強(qiáng)硬保守派在政治上的接受，其西方學(xué)歷又使他在外交舞臺(tái)上游刃有余。

魯哈尼數(shù)年前就是伊核談判代表，當(dāng)時(shí)他的對(duì)手是英、法、德三國(guó)代表。在時(shí)任總統(tǒng)哈塔米支持下，他曾與三國(guó)簽署伊朗暫停鈾濃縮活動(dòng)的協(xié)定，為伊朗秘密加速鈾濃縮計(jì)劃提供了絕好的機(jī)會(huì)。后來，伊朗強(qiáng)硬派不懂外交韜略，導(dǎo)致伊朗秘密發(fā)展鈾濃縮的計(jì)劃曝光?；仡櫰饋?，伊朗核計(jì)劃發(fā)展最快的那幾年，都是靠魯哈尼的拖延戰(zhàn)術(shù)爭(zhēng)取到的。西方外交官們稱魯哈尼為“外交家謝赫”，即談判大師，說他任伊核談判代表時(shí)，“什么讓步都沒有做，卻為伊朗秘密推進(jìn)核計(jì)劃贏得了寶貴時(shí)間”。

這一次的伊核談判，對(duì)魯哈尼來說是決定其政治生涯的重大事件。他不像被譽(yù)為溫和保守派的前總統(tǒng)拉夫桑賈尼那樣，有著堪與最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊比肩的政治背景，也不像改革派前總統(tǒng)哈塔米那樣，是前最高領(lǐng)袖霍梅尼的重要幕僚。魯哈尼的資本在于，他既有指揮伊朗軍隊(duì)作戰(zhàn)的經(jīng)歷，也有參與多起外交談判的經(jīng)驗(yàn)。但是，其政治權(quán)力受到最高領(lǐng)袖、革命衛(wèi)隊(duì)、議會(huì)和教士集團(tuán)的制約。他能在不違背最高領(lǐng)袖旨意的前提下，成功地為伊朗贏得談判勝利，這展現(xiàn)了他的政治智慧。

首先，魯哈尼說服了最高領(lǐng)袖。他一反過去的謹(jǐn)慎風(fēng)格，在伊朗的各個(gè)群眾大會(huì)上強(qiáng)調(diào)西方制裁對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害，并強(qiáng)調(diào)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須進(jìn)行伊核談判，并暗示那些 “寧要制裁、不失尊嚴(yán)”的強(qiáng)硬派政客是“不當(dāng)家不知道柴米貴”。魯哈尼把解除制裁當(dāng)做伊朗經(jīng)濟(jì)復(fù)興的必要條件，不斷地向最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊吹耳邊風(fēng)，使得哈梅內(nèi)伊始終如一地支持核談。正是由于得到最高領(lǐng)袖的支持，魯哈尼不在意國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派對(duì)談判的批評(píng)。此次伊核全面協(xié)議給伊朗帶來的經(jīng)濟(jì)紅利至少將有1200億美元。

其次，在與西方大國(guó)的周旋中，魯哈尼成功采用了以柔克剛的戰(zhàn)略。他性情比較溫和，很少大發(fā)雷霆。伊朗方面的談判立場(chǎng)是哈梅內(nèi)伊確定的，但具體的談判方略則是魯哈尼親自策劃和指導(dǎo)的。魯哈尼采取的策略是“退一步，進(jìn)兩步”，即要求伊朗談判代表在談判中不要與對(duì)方怒目相視，針鋒相對(duì)，而要營(yíng)造良好的談判氣氛，不到緊急關(guān)頭，不得用威脅的語(yǔ)言激怒對(duì)手。雖然伊朗核談代表根據(jù)最高領(lǐng)袖的指示，不斷在談判獲利后向西方代表提出新的要求，致使美國(guó)代表克里大為惱怒，甚至多次使談判陷入僵局，但每次“山窮水盡”之時(shí)，魯哈尼都適時(shí)提醒伊方代表做小幅的戰(zhàn)術(shù)性妥協(xié)，使其柳暗花明。盡管談判進(jìn)行得異常艱難，但魯哈尼告誡談判代表，絕不輕易言敗，也絕不要與對(duì)方撕破臉。

第三，魯哈尼善于溝通。在談判的最關(guān)鍵時(shí)刻，哈梅內(nèi)伊提出了核談不可逾越的“紅線”，要西方必須接受不得核查伊朗核設(shè)施，不得接觸伊朗核科學(xué)家，一次性解除對(duì)伊朗的全面制裁，廢除武器禁運(yùn)和必須允許伊朗發(fā)展彈道導(dǎo)彈等條件。魯哈尼一方面要談判代表苦撐，一方面又提醒最高領(lǐng)袖，對(duì)伊朗來說什么是最重要的。這些溝通，使伊朗代表對(duì)“紅線”的執(zhí)行有適度的彈性，既堅(jiān)持原則，又不失靈活。加上美方“識(shí)時(shí)務(wù)”的妥協(xié)，終于令整個(gè)談判在滿足伊朗大部分要求后得以成功結(jié)束。

都說伊核協(xié)議讓美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬總算能留下“身后名”了，其實(shí)，獲得更大政治名望和紅利的，終究是魯哈尼。