依法治國 從嚴(yán)治政

龍凱

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和單位的形象，一言一行對群眾有著巨大的示范效應(yīng)。要率先敬畏法治，遵守法律，用法律約束自己的行為，法律才能得到平等執(zhí)行，法治精神才能得以彰顯，法治信仰才能得以塑造。為此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先信仰法治，堅持依法治國理政，引領(lǐng)社會崇尚和信仰法律，用實際行動推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。

一、以推進(jìn)普法教育為抓手，促進(jìn)信法守法，提高“免疫力”

法治社會只有通過教育、家庭和社會耳濡目染，長期努力，共同推進(jìn)，才可能逐漸形成。加強(qiáng)普法教育，掃除法律盲區(qū)，學(xué)校教育和家庭教育是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，要引導(dǎo)廣大黨員積極投身普法教育，發(fā)揚“釘釘子”精神，抓鐵有痕，踏石留印，把法治課作為必修課，讓社會每個家庭子女從小接受法治教育，增強(qiáng)規(guī)則意識、程序意識、責(zé)任意識和誠信意識，在法治文化的熏陶下健康成長。

此外，鄉(xiāng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)老百姓和城市農(nóng)民工等弱勢群體的法律意識依然淡薄，要堅持法律宣傳上門、法律服務(wù)上門、司法服務(wù)上門，立體式推進(jìn)普法教育，掃除普及法律知識的盲區(qū)，實現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律。

二、以依法行政為龍頭，構(gòu)建法治政府，集聚凝聚力

行政機(jī)關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。目前，行政執(zhí)法領(lǐng)域存在強(qiáng)勢執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，根源就在于一些執(zhí)法者對法律、法治缺乏發(fā)自內(nèi)心的尊崇和忠誠。對此，習(xí)近平同志指出：“行政機(jī)關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠于法律，既不能以權(quán)壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧?！?/p>

三、以信仰法治為重點，推行依法理政，強(qiáng)化約束力

思想是行為的動力，法治精神是法治建設(shè)的靈魂。沒有精神之法治，猶如沒有靈魂之軀體。鍛造法治思維的內(nèi)在品質(zhì)，需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)法制文化學(xué)習(xí)，把法治作為精神信仰，敬畏法規(guī)、敬畏條令、敬畏群眾、敬畏崗位，自覺做到腦中懂法、心中有法、行為合法，想問題、辦事情、做決策體現(xiàn)法治精神，用法治思維思考問題、分析問題，用法治方式解決問題、推動工作，小到文明行走，大到依法治國，法治的根基在于公民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，法治的偉力源于公民出自真誠的信仰。雖然法治信仰的過程異常艱難，但只要我們調(diào)動全社會的力量，全力推進(jìn)法治宣傳教育，努力建設(shè)法治國家，營造法治氛圍，全民信仰法治必將形成，到了那時，人們把法律內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則，把法治當(dāng)成一種生活方式，讓法治精神在干部隊伍建設(shè)中牢牢扎根，法治社會和法治國家就會實現(xiàn)。要運用法治思維，根除人治理念。信仰法治關(guān)鍵要消除人治思維。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對法治要發(fā)自內(nèi)心地信仰，自覺形成法治思維，用法治思維取代過去的領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維和行政思維，主動自覺運用法治方式化解社會矛盾，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。

四、以嚴(yán)守黨紀(jì)國法為核心，靠查處整治，增強(qiáng)震懾力

古人云：“破山中賊易，破心中賊難”，其意思是只有戒律活在心中，自然才會有“隨心所欲不逾矩”的自我約束力。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國法視如戒律一樣，把對法律的敬畏內(nèi)化于心，外化于行，將其作為修身理政的法寶。要弘揚法治精神，釋放法律正能量。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基，是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無源之水。歷史上，管仲指出“國皆有法，而無使法必行之法”，明代張居正感嘆“天下之事不難于立法，而難于法之必行”，這種“使法必行之法”，其實質(zhì)就是法治精神。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會主義法治文化、樹立法治信仰，形成守法光榮的良好氛圍，引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動，避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣，法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。同時，任何時候都要帶領(lǐng)全體班子成員，把從嚴(yán)治政責(zé)任承擔(dān)好，落實好，放在心上，抓在手上，扛在肩上，持之以恒糾正“四風(fēng)”。廉潔自律好，抵得住私欲，耐得住寂寞，在金錢和物質(zhì)的誘惑面前，保持一份清醒和一份寧靜，遠(yuǎn)離是非之地、是非之事，促進(jìn)心安、家安、國安。其他黨紀(jì)國法和“八項規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國法置于心中敬畏它，做黨紀(jì)國法的守護(hù)者、先行者，這也是黨員對自己內(nèi)心的崇敬，對自己良知的負(fù)責(zé)，對自己入黨宣誓的忠誠。

總之，我們的目標(biāo)就是要通過創(chuàng)造公平公正的社會主義法治環(huán)境，充分發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，全面推進(jìn)依法治國理政，加快建設(shè)社會主義法治國家，努力推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。