鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職體育教師流動的潛在危機及成因分析

梁鳳麗

摘 要： 中職學校體育教師的社會流動造成了地區(qū)、城鄉(xiāng)學校之間的師資結構失衡，導致中職學校教師隊伍短缺、整體素質下降。針對中職學校體育教師社會流動的潛在危機、后果及成因編制調查問卷，對河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)39所中職學校抽樣調查，走訪137名流動體育教師和教育主管部門的負責人，通過研究獲得第一手資料，提出穩(wěn)定中職學校體育教師隊伍的良性運作機制、建議與對策，促進我國中職學校體育事業(yè)的健康發(fā)展。

關鍵詞： 體育教師； 潛在危機； 社會流動； 后果及成因

中圖分類號： G 710 文獻標志碼： A 文章編號： 1671-2153（2015）02-0095-04

中職學校體育骨干教師在社會發(fā)展變革的過程中，職業(yè)思想受到?jīng)_擊，離開教學崗位，流動到行政、企業(yè)等其他部門，從而形成人才引進與流失的不平衡現(xiàn)象，這是中職學校體育教育的一種潛在危機。本文以河南省39所中職學校體育教師及137名流失的中職學校體育教師為研究對象，設計出《中職學校體育教師流動情況調查表》，在2013年6月-2014年11月，向39所中職學校校發(fā)放體育教師流動情況調查表進行調查，發(fā)放問卷150份，回收有效問卷137份，回收率達91.33%，其中有效問卷129份，有效率為94.2%。

一、統(tǒng)計與分析

（一）39所中職學校體育教師流動的現(xiàn)狀分析

1. 人才流動現(xiàn)狀分析。人才流動是正常的社會現(xiàn)象，但因人才流動已造成中職學校體育教師嚴重匱乏，影響了陽光體育工程的實施，造成了學生體質逐年下降，有關部門應制定切實可行的方案。對于人才流動的關注，更多的是探究流動的原因與結果[1]。因此，對于中職學校體育教師流動的現(xiàn)象，更應該理清影響體育教師流動的因素和這些因素對中職學校教師流動的作用機制及其后果。政府有關人事部門應制定中職學校教師流動的行為準則，規(guī)范引導區(qū)域內中職學校教師的良性流動，促進中職教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平[2]。

39所中職學校體育教師流動造成了用人荒、用人難、崗位引進逐年減少、人才流失逐年增加等現(xiàn)象（見表1）。

從表1中看出，39所近4年來體育教師呈現(xiàn)出引進與流出很不均衡，并且正在逐年加大流失的力度。4年合計引進101人，流失137人，人才流出大于人才引進。

2. 不同年齡階段中職學校體育教師流動狀況分析。河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)4年來流出人員的年齡主要是骨干教師（見表2）。

從表2可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校中年教師（31～35歲）流動多于青年教師（小于30歲）。因為目前就業(yè)難的社會問題，青年教師流動有所緩解，中年教師是骨干教師，事業(yè)有成，想換崗位，所以其流動人數(shù)大于青年教師。壯年教師流動則多于老年教師36人（大于17人），中壯體育教師改行明顯97人（大于47人），大于青、老年。據(jù)調查，老年體育教師由于工齡較長，對學校和學生建立了深刻的情感基礎，具有較強的職業(yè)道德和職業(yè)信念；中、青年體育教師，特別是中年教師，盡管他們對體育是有感情的，但由于盼望新的人生仕途，認知尚未穩(wěn)固，特別是在職業(yè)上還處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，因而他們容易受到外界一些不利因素的影響，一部分人對職業(yè)產(chǎn)生消極態(tài)度，渴望嘗試新的職業(yè)，想方設法改行[3]。由表2可以看出，老年人除退休、疾病等特殊情況很少出現(xiàn)人才流動的現(xiàn)象，年齡在35歲左右的青年對外部環(huán)境的向往和待遇的不公等許多不穩(wěn)定的因素造成其人才流動，中青年是人才流動的主力軍。

（二）39所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校體育教師流動現(xiàn)象的分析

1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校體育教師流動的工作崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校體育教師流動后的主要崗位在于企業(yè)、非事業(yè)單位和個體經(jīng)營，主要是他們的學歷不高造成其流向服務行業(yè)等（見表3）。

從調研得知：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校體育教師流動后的主要崗位是服務行業(yè)，占16.04%；其次是企業(yè)和非事業(yè)單位，占14.59%；考研占10.59%。現(xiàn)階段體育教師的大量改行，打破了社會各行業(yè)間的就業(yè)人數(shù)和質量平和，不利于社會流動的順利進行。此外，存在體育教師依靠社會關系而非工作能力實現(xiàn)職業(yè)轉換的現(xiàn)象[4]。由此可以判定，現(xiàn)階段體育教師的改行屬于不合理的社會流動，必將產(chǎn)生惡性的循環(huán)。

2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校體育師資數(shù)量流動人數(shù)比例過大。以河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前中職學校體育師資數(shù)量、培養(yǎng)能力及用人單位的角度看，顯性的流動占70.8%（指離開教育工作崗位）人數(shù)過多，不利于中職學校體育師資隊伍的建設；隱性的流動占29.2%（指教育單位內部流動，仍然從事教育教學和行政工作），轉崗人數(shù)比例過大，對體育教師隊伍的合理配置和整體素質的提高十分不利。對中職學校體育師資配置布局、培訓和素質提高都不可估量的損失。可見中職學校教師流失問題嚴重。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校體育師資非良性循環(huán)速度快。循環(huán)速度是個人職業(yè)工作時間及其在所在職位在行業(yè)中結構、分布等變化頻率的體現(xiàn)。對“良性循環(huán)”而言，均勻循環(huán)，意味著體育教師的職業(yè)壽命越長，在行業(yè)內發(fā)揮的作用也就越大。對“非良性循環(huán)”而言，循環(huán)越快，意味著師資流失的變化頻率越高[5]。這種變化頻率一旦越出穩(wěn)定的范疇，就會影響學校體育事業(yè)的正常發(fā)展。調查資料顯示，在流動教師中，4年內改行的人占70.8%，可見非良性循環(huán)的流速之快。

4. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校體育師資流向垂直性。調查顯示，目前中職學校體育教師的流向主要是以條件差的村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)流向條件好的縣城或城市的形式形成垂直流動?！按怪薄绷飨颍ㄉ弦患墝W校）直接影響著不同地區(qū)體育師資的數(shù)量分布、配置。使垂直單位人滿為患和水平學校的師資短缺[6]，無法各盡其才，從而阻礙學校體育的發(fā)展。

5. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校體育教師流動的效應分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校體育教師的數(shù)量還遠未滿足學校的基本需求量，尤其是農村中職學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般中職學校，造成嚴重的空缺。畢業(yè)學生不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，所以招聘不到中職學校體育老師。供不應求仍是體育教師供需的主要矛盾，違背了人才培養(yǎng)的要求，影響學校體育工作的正常運行。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教師流動的主要成因

經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn)：影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校教師流動的成因是多方面的（見表4）。

（一）政府扶持力度不夠，社會地位不高

從社會層面的角度，教師職業(yè)的社會地位不高，相對高中和初中而言，中職學校教師的地位更低。體育課被看作可有可無的課，隨意壓縮和不上[7]。在晉職、提升、評優(yōu)等方面不能與其它學科教師同等對待，使廣大中職學校體育教師失去了應有的職業(yè)尊嚴，從而產(chǎn)生消極因素[8]。對自己的職業(yè)缺乏興趣，失去向上的動力。這是16.79%中職學校教師流動的首要原因。

（二）單位住房困難，待遇差

近年來體育教師的待遇有所提高，有些工作環(huán)境和生活條件得到了改善，但是他們的不少實際困難得不到及時解決，應得到的物質待遇得不到，這是他們不得不改行的主要原因，占教師流動原因的15.33%。

（三）職業(yè)不吃香、沒前途

與其他學科的職業(yè)特點不同，體育教師因為身體素質歲年齡的增長不斷下滑，在高年齡后不能勝任身體示范等職業(yè)要求，不得不轉入別的行業(yè)，此外，由于觀念因素的影響，體育教師普遍在學校中的受重視程度不高，從而形成中職學校體育教師“沒前途”的觀念[9]，據(jù)調查顯示，6.57%的教師因此選擇轉行。

（四）沒有發(fā)展機會、對職業(yè)缺乏信心

中職學校體育教師認為學校是“清水衙門”，沒有額外收入。其它行業(yè)福利高，對于他們具有一定的誘惑力。在提干評先中，沒有體育教師的名額。部分青年體育教師在日常工作中不能得到重視或遇到難題不能及時解決，從而對職業(yè)失去了信心。

（五）領導對中職學校不重視、產(chǎn)生厭煩情緒

我國的學校教育要求“德智體”協(xié)調發(fā)展，而目前的現(xiàn)狀則是學校過于重視智育，忽視體育教學的重要性。錯誤的教育觀念導致學校過于學生的課業(yè)成績，不能保障體育活動的正常開展，甚至存在其他課程占用體育課的現(xiàn)象[10]。中職學校體育教師見其領導如此不重視體育課程，產(chǎn)生厭煩情緒，使他們思想產(chǎn)生流動的原因。

（六）夫妻分居問題、心理不平衡

中職學校體育教師長期夫妻分居，給孩子成長造成了傷害，經(jīng)常吵架。領導的不管不問，又不能解決分居問題，心理不平衡，為解決這一困難只好改行的占13.14%，這是流失的主要原因。

（七）工作環(huán)境差、工作量大

中職學校體育教師要組織學生早操、課間操、各種形式的課外體育活動以及代表隊的訓練等，體育教師一年四季披星戴月，每天工作長達10小時，尤其是運動隊訓練，冬練三九、夏練三伏，工作環(huán)境惡劣，年年都在超負荷運轉，又要擔負起學生安全問題，壓力很大，而且又不能得到應有的認可和尊重，導致對職業(yè)的倦怠而改行，比率占6.57%。

（八）體育教師由于工作需要“改教其他學科”和“擔任領導”工作

根據(jù)學校的德才錄用的原則，體育教師有德有才的得到重用，轉入其他崗位。然而，基于體育教師數(shù)量無法滿足學校體育教學需求的情況，體育教師轉崗的現(xiàn)象增加了剩余老師的工作量，從而形成其他老師的工作壓力及轉崗需求。

（九）職業(yè)疾病、身體不佳

中職學校體育教師由于工作性質的原因患有多種職業(yè)疾病，難以完成示范動作，出于無奈，不得已而改行做其他學科教學或退役。

三、體育教師隊伍流失所產(chǎn)生的潛在危機及后果

（一）體育教師缺額的現(xiàn)狀

體育教師缺額是困擾學校體育有效開展的重要問題，據(jù)統(tǒng)計河南省2014年中職學校體育師資將有較大缺額（見表5）。

盡管體育教師社會流動可以實現(xiàn)行業(yè)結構的不斷合理化，然而以現(xiàn)行畢業(yè)分配制度的“一次到位”的入職方式無法滿足行業(yè)對體育教師的需求。培訓又不能滿足需求，引進與流失不能成正比，給學校體育的發(fā)展帶來很多不利的影響和嚴重后果。

（二）體育師資的培養(yǎng)量與流失量失衡

近年來，培養(yǎng)、培訓了大量體育師資。目前師生比例分別為1：500。據(jù)有關條文規(guī)定，中職學校體育師生比例1：300，中職學校缺額尚大[11]。目前體育教師流失量過大的現(xiàn)象得不到控制，未能緩解體育師資短缺問題將再次成為困擾中職學校體育的發(fā)展。據(jù)調查，河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校體育師資素質和教學效果進一步下滑，已形成惡性循環(huán)。

（三）不利于體育教師隊伍的穩(wěn)定

體育教師的社會流動趨勢，不僅在流失量上造成對體育師資隊伍的不穩(wěn)定。而且這種流動趨勢誘發(fā)在職體育教師的流動意向，這是造成體育師資隊伍不穩(wěn)的主要因素[12]。體育師資隊伍不穩(wěn)定，學校體育就難以快速發(fā)展。

四、結論與建議

（一）結論

河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學校體育教師流失過重、流速過快的現(xiàn)象，導致引進人才與流失人才失衡，產(chǎn)生比例失調和空巢的后果，不利于體育師資隊伍的穩(wěn)定。同時中職學校體育師資數(shù)量及配比不能滿足學校體育正常開展需求，部分地區(qū)師資短缺，體育師資分布、配置均存在失衡現(xiàn)象。體育師資數(shù)量短缺轉向體育師資調控、配備及素質組合失衡，中職學校體育教師社會流動的潛在危機、后果及成因，應引起教育主管部的高度重視。

（二）建議

（1）從社會層面轉變觀念，明確體育教學重要性的認識，強化體育在中職學校教育中的地位與作用。（2）提高中職學校體育教師的社會認知度和地位。（3）加大政府對學校體育經(jīng)費的投入，改善中職體育教學環(huán)境。（4）完善體育教師的評價機制，制定中職體育教師的評價指標。（5）通過目標管理，結合教師的特點和專長制定明確的目標，激勵教師不斷提升教學質量；通過績效工資考核與發(fā)放，提高體育教師待遇，調動教師積極性。

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Abstract： For secondary vocational school physical education teachers' potential crisis of social mobility， consequences and causes of questionnaire， the villages and towns of henan province and sample survey of the secondary vocational schools， visited 137 physical education teachers and the head of the department in charge of education， obtain first-hand information through research， put forward the stable benign operation mechanism of secondary vocational school physical education teachers， Suggestions and countermeasures， and promote the healthy development of the secondary vocational school physical education in our country.

Key words： physical education teachers； Potential crisis； Social mobility； Consequences and causes

（責任編輯：程勇）