2014年全國(guó)部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析

自2001年起，十多年間，隸屬于人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司的中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心，就逐年并分季度統(tǒng)計(jì)和分析了全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況。最新的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)于2015年年初發(fā)布。報(bào)告的發(fā)布具有重要的參考價(jià)值，比較分析了全國(guó)四季度就業(yè)市場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求趨勢(shì)，對(duì)總體把握就業(yè)工作提供了詳實(shí)、準(zhǔn)確、可供參照的依據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái)，《職業(yè)技術(shù)教育》持續(xù)關(guān)注這一監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年，再次刊載最新發(fā)布的2014年全國(guó)部分城市四個(gè)季度的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析報(bào)告。

第一季度

2014年第一季度，中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心對(duì)全國(guó)102個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。這些城市分布在全國(guó)各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.8億，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)人口的近46.7%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者）5366萬(wàn)人，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的54.8%。

一、總體情況

報(bào)告中所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為監(jiān)測(cè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所采集的供求信息，均為本季度有效數(shù)。102個(gè)監(jiān)測(cè)城市中，用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類(lèi)人員約629.2萬(wàn)人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職者約565.3萬(wàn)人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.11，比上季度和去年同期均上升了0.01。

分區(qū)域，東、中、西部市場(chǎng)崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.08、1.14、1.17。在本季度與上季度相同的96個(gè)城市中，本季度的需求人數(shù)和求職人數(shù)分別增加了146.9萬(wàn)人和126萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了31.1%和29.1%。分區(qū)域，與上季度相比，東部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別增加了53.4萬(wàn)人和49.9萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了21.1%和21.1%；中部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別增加了53.7萬(wàn)人和41.3萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了43.1%和36%；西部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別增加了39.8萬(wàn)人和34.8萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了42.5%和42.8%。

二、行業(yè)用人

一、二、三產(chǎn)業(yè)本季度市場(chǎng)需求人數(shù)所占比重分別為1.9%、44.2%和53.9%。與上季度相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了3.9個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了4.2個(gè)百分點(diǎn)；與去年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了0.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了0.9個(gè)百分點(diǎn)。

從行業(yè)需求看，82.3%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為37.5%、14%、11.4%、9%、5.6%、4.8%。其中，制造業(yè)和建筑業(yè)的用人需求分別占第二產(chǎn)業(yè)全部用人需求的84.8%和10.8%，二者合計(jì)為95.6%；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求分別占第三產(chǎn)業(yè)全部用人需求的26%、21.1%、16.6%和10.4%，四項(xiàng)合計(jì)為74.1%。

三、市場(chǎng)需求

從用人單位看，97.5%的用人需求集中在企業(yè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用人需求比重僅占0.5%，其他單位的用人需求比重為2%。

在企業(yè)用人需求中，內(nèi)資企業(yè)占77%，其中，有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為31.3%、23.1%和11.2%，國(guó)有、集體企業(yè)的用人需求比重僅為3.5%；港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)的用人需求比重為6.3%；外商投資企業(yè)的用人需求比重為7.4%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)的用人需求比重為9.3%。

四、供求狀況

從各類(lèi)職業(yè)的需求狀況看，66%的用人需求集中在生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員兩大職業(yè)，其需求所占比重分別為36.2%和29.8%。此外，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、辦事人員和有關(guān)人員的用人需求也比較大，所占比重分別為14.4%和9.5%。與上季度和去年同期相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的用人需求比重環(huán)比上升了3個(gè)百分點(diǎn)，同比下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)；商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的需求比重環(huán)比下降了2.5個(gè)百分點(diǎn)，同比上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)。

從求職情況看，求職人員主要集中在生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員，其所占比重分別為30.9%和25.8%，兩者合計(jì)約占總求職人數(shù)的56.7%。辦事人員和有關(guān)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的求職比重分別為15.1%和13.2%。與上季度和去年同期相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的求職比重環(huán)比上升了1.3個(gè)百分點(diǎn)，同比下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)；商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員求職比重環(huán)比下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)，同比上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。

從供求狀況對(duì)比來(lái)看，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員、單位負(fù)責(zé)人的勞動(dòng)力需求大于供給，其崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.24、1.22、1.16、1.08和1.03；辦事人員和有關(guān)人員崗位空缺與求職人數(shù)的比率最低，僅為0.68。

五、人員分類(lèi)

在所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為51.4%，其中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年占22.9%（在新成長(zhǎng)失業(yè)青年中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占43%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占17.2%，其他失業(yè)人員占11.3%；外來(lái)務(wù)工人員的比重為38.8%，外來(lái)務(wù)工人員是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為19.9%和18.9%。

與上季度相比，新成長(zhǎng)失業(yè)青年求職比重下降了3.2個(gè)百分點(diǎn)，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生的求職比重下降了4.6個(gè)百分點(diǎn)；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職比重上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)；外來(lái)務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員的求職比重上升了4.1個(gè)百分點(diǎn)，外埠人員的求職比重上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

與去年同期相比，新成長(zhǎng)失業(yè)青年求職比重下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生的求職比重下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職比重上升1.5個(gè)百分點(diǎn)；外來(lái)務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員的求職比重上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，外埠人員的求職比重下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

六、崗位供求

1.性別

從用人單位對(duì)勞動(dòng)者的需求看，63.8%的用人需求對(duì)求職者的性別有明確要求；其中，對(duì)男性的需求比重為34.4%，對(duì)女性的需求比重為29.4%。從求職者的性別結(jié)構(gòu)看，男性的求職人數(shù)多于女性，所占比重分別為54.5%和45.5%。

從供求狀況對(duì)比看，男性崗位空缺與求職人數(shù)的比率為1.1，女性崗位空缺與求職者的比率為1.12。

2.年齡

從用人單位對(duì)勞動(dòng)者的年齡要求看，84.9%的用人需求對(duì)勞動(dòng)者的年齡都有所要求。16～34歲之間的用人需求占總體需求的62.3%；其中，要求勞動(dòng)者年齡在16～24歲之間的用人需求占26.6%，要求勞動(dòng)者年齡在25～34歲之間的占35.7%。從求職者的年齡構(gòu)成來(lái)看，16～34歲的求職者約占總求職人數(shù)的67.7%；其中，16～24歲、25～34歲年齡組的求職者所占比重分別為31.4%和36.3%。

從供求狀況對(duì)比看，16～24歲、25～34歲、35～44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.11、1.26、1.03和0.78。

3.文化程度

從用人單位對(duì)求職者文化程度的要求來(lái)看，約84%的用人單位對(duì)求職者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的36%，其中，對(duì)職高、技校、中專(zhuān)文化程度求職者的需求占60.2%；對(duì)初中及以下文化程度求職者的需求比重為19.9%；對(duì)大專(zhuān)文化程度求職者的需求比重為16.9%；對(duì)大學(xué)及以上文化程度求職者的需求比重為11.1%。從求職者的文化程度來(lái)看，高中文化程度的求職者占全部求職者的40.6%，其中，57.1%的求職者具有職高、技校、中專(zhuān)文化程度；初中及以下文化程度的求職比重為24.1%；大專(zhuān)文化程度的求職比重為21.9%；大學(xué)及以上文化程度的求職比重為13.5%。從供求狀況對(duì)比看，初中及以下、高中、大專(zhuān)、大學(xué)、碩士以上各文化程度的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.1、1.17、1.04、1.09和1.17。

4.技術(shù)等級(jí)或職稱(chēng)

從需求看，市場(chǎng)中，52.8%的用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱(chēng)有明確要求。從技術(shù)等級(jí)看，對(duì)技術(shù)等級(jí)有要求的占35%，其中，要求具有初、中級(jí)技能人員的需求占29%；從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)看，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)有要求的用人需求占17.8%，其中，要求具有初、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的需求占16.6%。從求職看，市場(chǎng)中，54.7%的求職者都具有一定技術(shù)等級(jí)或職稱(chēng)。從技術(shù)等級(jí)看，具有一定技術(shù)等級(jí)的求職者占36.5%，其中，具有初、中級(jí)技能的求職者占31.5%；從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)看，18.2%的求職者具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，其中，具有初、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的求職者占17.2%。從供求狀況對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動(dòng)力需求大于供給。其中，技師、高級(jí)技師、高級(jí)工程師、高級(jí)技能人員的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大。

第二季度

2014年第二季度，中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心對(duì)全國(guó)100個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。這些城市分布在全國(guó)各大區(qū)域，擁有市轄區(qū)人口1.8億，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市轄區(qū)人口的46%；擁有市轄區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)私營(yíng)和個(gè)體勞動(dòng)者）7488萬(wàn)人，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市轄區(qū)從業(yè)人員的48%。本季度市場(chǎng)供求狀況主要呈現(xiàn)出以下幾方面特征：

一、總體情況

勞動(dòng)力市場(chǎng)供求總體平衡；與上季度和去年同期相比，市場(chǎng)用人需求環(huán)比下降、同比略有增長(zhǎng)，市場(chǎng)求職人數(shù)環(huán)比和同比均有所下降。

從供求對(duì)比看，用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類(lèi)人員約570.5萬(wàn)人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職者約515.6萬(wàn)人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.11，與上季度持平，比去年同期上升了0.04，市場(chǎng)供求總體保持平衡。

從供求總量看，與上季度相比，本季度的需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了60.8萬(wàn)人和42.4萬(wàn)人，各下降了10.2%和7.9%。與去年同期相比，本季度的需求人數(shù)增加了5.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)了1.0%，求職人數(shù)減少了12.8萬(wàn)人，下降了2.5%。

二、區(qū)域需求

各區(qū)域市場(chǎng)勞動(dòng)力需求均略大于供給；與上季度相比，三大區(qū)域市場(chǎng)供求人數(shù)環(huán)比均有所下降；與去年同期相比，中部地區(qū)市場(chǎng)供求人數(shù)均有所增長(zhǎng)，西部地區(qū)市場(chǎng)供求人數(shù)略有下降，東部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)略增而求職人數(shù)下降。

東、中、西部市場(chǎng)崗位空缺與求職人數(shù)的比率顯示，市場(chǎng)用人需求均略大于供給。

與上季度相比，東部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別下降了4.2%和3.3%；中部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別下降了20.9%和16.8%；西部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別下降了10.9%和8.5%。

與去年同期相比，東部地區(qū)市場(chǎng)用人需求增長(zhǎng)了2.3%，求職人數(shù)下降了4.7%；中部地區(qū)市場(chǎng)用人需求和求職人數(shù)分別增長(zhǎng)了1.2%和2.4%；西部地區(qū)市場(chǎng)用人需求和求職人數(shù)分別下降了2.1%和1.9%。

三、行業(yè)用人

從行業(yè)需求看，住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的用人需求均有所減少；而制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的用人需求環(huán)比下降，同比仍有所增長(zhǎng)。

與上季度相比，除科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、公共管理與社會(huì)組織等行業(yè)的用人需求略有增長(zhǎng)外，其他各行業(yè)的用人需求均有所減少。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)（-17.4%）、住宿和餐飲業(yè)（-15.7%）、制造業(yè)（-14.0%）、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（-11.6%）、房地產(chǎn)業(yè)（-10.1%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（-7.2%）、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（-6.8%）、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)（-5.7%）等行業(yè)的用人需求減幅較大。

與去年同期相比，制造業(yè)（+4.8%）、批發(fā)和零售業(yè)（+3.1%）、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（+14.8%）、房地產(chǎn)業(yè)（+10.6%）、金融業(yè)（+18.0%）、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)（+7.7%）、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（+18.5%）等行業(yè)用人需求人數(shù)保持增長(zhǎng)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（-18.8%）、住宿和餐飲業(yè)（-5.6%）、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（-5.6%）等行業(yè)用人需求有所減少。

四、市場(chǎng)求職

進(jìn)入市場(chǎng)求職的人員中，與上季度相比，應(yīng)屆高校畢業(yè)生和外埠人員的人數(shù)有所增長(zhǎng)，其他各類(lèi)人員的人數(shù)均有所下降；與去年同期相比，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和應(yīng)屆高校畢業(yè)生的人數(shù)有所增長(zhǎng)，其他各類(lèi)人員的人數(shù)均有所下降。

在所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為52.1%。其中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年占23.9%（應(yīng)屆高校畢業(yè)生又占其中的47.7%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占17.1%，其他失業(yè)人員占11.1%；外來(lái)務(wù)工人員的比重為38.3%，其中，本市農(nóng)村人員和外埠人員所占比重分別為16.6%和21.7%。

五、技術(shù)等級(jí)

中、高級(jí)技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的用人需求均有所增長(zhǎng)；技師、高級(jí)技師、高級(jí)工程師、高級(jí)技能人員的缺口最大。

從需求看，有55.7%的用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱(chēng)有明確要求，對(duì)技術(shù)等級(jí)有要求的占36.6%，對(duì)職稱(chēng)有要求的占19.1%。從供給看，有58.1%的求職者具有一定技術(shù)等級(jí)或職稱(chēng)，具有職業(yè)資格證書(shū)的占38.8%，具有職稱(chēng)的占19.3%。從供求對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動(dòng)力需求大于供給。其中，高級(jí)工程師、高級(jí)技師、技師、工程師的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為1.95、1.78、1.68、1.64。

與上季度相比，分技術(shù)等級(jí)看，市場(chǎng)對(duì)高級(jí)技師（+12.2%）、技師（+4.3%）、高級(jí)技能人員（+6.6%）的用人需求均有所增長(zhǎng)，對(duì)初級(jí)技能（-4.0%）、中級(jí)技能（-12.6%）的用人需求有所下降。分專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)看，市場(chǎng)對(duì)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求分別增長(zhǎng)了2.4%、19.0%，對(duì)初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求下降了3.5%。

與去年同期相比，分技術(shù)等級(jí)看，市場(chǎng)對(duì)高級(jí)技師（+29.7%）、技師（+20.1%）、高級(jí)技能人員（+29.9%）的用人需求均有所增長(zhǎng)，對(duì)初級(jí)技能人員（-13.9%）、中級(jí)技能人員（-1.7%）的用人需求有所下降。分專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)看，市場(chǎng)對(duì)初、中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求均有所增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)了23.2%、6.6%、25.1%。

六、崗位供求

全國(guó)十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，治安保衛(wèi)人員、餐廳服務(wù)員、廚工、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員、購(gòu)銷(xiāo)人員、機(jī)械冷加工人員、營(yíng)業(yè)人員、收銀員等職業(yè)的用人需求較大，而財(cái)會(huì)人員、行政辦公人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T、計(jì)算機(jī)工程技術(shù)人員、秘書(shū)、打字員、行政業(yè)務(wù)人員等職業(yè)的用人需求相對(duì)較小。

七、用工趨勢(shì)

從市場(chǎng)供求指數(shù)看，當(dāng)前人力資源市場(chǎng)用工需求保持相對(duì)穩(wěn)定；求職人數(shù)呈現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)。

從絕對(duì)招聘指數(shù)看，除2009年第二季度外，其余各年第二季度的絕對(duì)招聘指數(shù)都在100以上，說(shuō)明市場(chǎng)用人需求呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。從相對(duì)招聘指數(shù)看，2011年以來(lái)，第二季度相對(duì)招聘指數(shù)開(kāi)始逐年下降但幅度不大，說(shuō)明當(dāng)前人力資源市場(chǎng)用工需求雖增長(zhǎng)趨緩但仍保持相對(duì)穩(wěn)定。見(jiàn)表1。

從絕對(duì)求職指數(shù)看，2008年以來(lái)各年第二季度的絕對(duì)求職指數(shù)都在100以上，但市場(chǎng)求職人數(shù)增長(zhǎng)幅度明顯收縮。從相對(duì)求職指數(shù)看，2011年以來(lái)各年第二季度的相對(duì)求職指數(shù)逐年下降，2014年第二季度更是下降至100以下，說(shuō)明市場(chǎng)求職人數(shù)呈現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)。

第三季度

2014年第三季度，中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心對(duì)全國(guó)102個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。這些城市分布在全國(guó)各大區(qū)域，擁有市轄區(qū)人口1.9億，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市轄區(qū)人口的49%；擁有市轄區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)私營(yíng)和個(gè)體勞動(dòng)者）8049萬(wàn)人，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市轄區(qū)從業(yè)人員的51%。本季度市場(chǎng)供求狀況主要呈現(xiàn)出以下幾方面特征：

一、總體情況

勞動(dòng)力市場(chǎng)供求總體平衡；與上季度和去年同期相比，市場(chǎng)供求人數(shù)均有所減少。

從供求對(duì)比看，用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類(lèi)人員約554萬(wàn)人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職人員近509萬(wàn)人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.09，與上季度相比下降0.02，與去年同期相比上升0.01，市場(chǎng)供求總體保持平衡。

從供求總量看，與上季度相比，本季度的需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了50.3萬(wàn)人和41萬(wàn)人，各下降了9.1%和8.2%。與去年同期相比，本季度的需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了24.2萬(wàn)人和26.1萬(wàn)人，各下降了4.5%和5.2%。

二、區(qū)域需求

各區(qū)域市場(chǎng)勞動(dòng)力需求均略大于供給；與上季度相比，三大區(qū)域市場(chǎng)供求人數(shù)均有所下降；與去年同期相比，東、中部市場(chǎng)供求人數(shù)均有所減少，西部市場(chǎng)需求人數(shù)略有增長(zhǎng)而求職人數(shù)略有下降。

東、中、西部市場(chǎng)崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.06、1.06、1.20，市場(chǎng)用人需求均略大于供給。

與上季度相比，東部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別下降了10.3%和6.2%；中部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別下降了12.8%和13.9%；西部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別下降了1.6%和7.1%。

與去年同期相比，東部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別下降了7.3%和7.2%；中部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別下降了6.6%和4%；西部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)增長(zhǎng)了6.7%，求職人數(shù)下降了1.3%。

三、行業(yè)用人

從行業(yè)需求看，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用人需求均有所減少。

與上季度相比，除公共管理與社會(huì)組織（41.8%）、教育（6%）、金融業(yè)（2.7%）、國(guó)際組織（66.4%）等行業(yè)的用人需求略有增長(zhǎng)外，其他各行業(yè)的用人需求均有所減少。其中，用人需求減少較多的行業(yè)有：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（-22.9%），批發(fā)和零售業(yè)（-15.8%），居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（-15.1%），建筑業(yè)（-11.5%），住宿和餐飲業(yè)（-6.5%），制造業(yè)（-5.9%）。

與去年同期相比，用人需求增加較多的行業(yè)有：公共管理與社會(huì)組織（+106.7%），電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（+21.1%），交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（+7.5%），制造業(yè)（+4.7%）。用人需求減少較多的行業(yè)有：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（-31.8%），批發(fā)和零售業(yè)（-11.9%），房地產(chǎn)業(yè)（-11.8%），建筑業(yè)（-8.6%），住宿和餐飲業(yè)（-8.5%），居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（-2.2%）。

四、市場(chǎng)求職

進(jìn)入市場(chǎng)求職的人員中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年與上季度和去年同期相比均有所減少；應(yīng)屆高校畢業(yè)生與上季度相比略有增加，與去年同期相比有所下降。

在所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為53%，其中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年占25.3%（應(yīng)屆高校畢業(yè)生占其中的52%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占16.6%，其他失業(yè)人員占11.1%；外來(lái)務(wù)工人員的比重為37.1%，外來(lái)務(wù)工人員是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為15.5%和21.6%。

與上季度相比，市場(chǎng)求職人員中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年（-4.7%）、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（-8%）、本市農(nóng)村人員（-14.8%）、外埠人員（-4.9%）均有所減少 ，而進(jìn)入市場(chǎng)求職的應(yīng)屆高校畢業(yè)生（+2.6%）略有增長(zhǎng)。

與去年同期相比，市場(chǎng)求職人員中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年（-11.2%）、應(yīng)屆高校畢業(yè)生（-8.3%）、本市農(nóng)村人員（-6.3%）有所減少；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（+9.1%）、外埠人員（+1.3%）有所增長(zhǎng)。

五、技術(shù)等級(jí)

中、高級(jí)技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的用人需求均有所增長(zhǎng)；技師、高級(jí)工程師、高級(jí)技能、高級(jí)技師的缺口最大。

從需求看，有58.2%的用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱(chēng)有明確要求，對(duì)技術(shù)等級(jí)有要求的占38.6%，對(duì)職稱(chēng)有要求的占19.6%。從供給看，有59%的求職者具有一定技術(shù)等級(jí)或職稱(chēng)，具有職業(yè)資格證書(shū)的占39.2%，具有職稱(chēng)的占19.8%。從供求對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動(dòng)力需求大于供給。其中，技師、高級(jí)工程師、高級(jí)技能人才、高級(jí)技師的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.78、1.99、1.76、1.61。

與上季度相比，分技術(shù)等級(jí)看，市場(chǎng)中對(duì)技師（+119.5%）、高級(jí)技師（+10.5%）的用人需求有所增長(zhǎng)，對(duì)初級(jí)技能人員（-24.4%）的用人需求有所下降且幅度較大。分專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)看，市場(chǎng)對(duì)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（+6%）的用人需求有所增長(zhǎng)，而對(duì)初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（-7.7%）、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（-12.3%）的用人需求有所下降。

與去年同期相比，分技術(shù)等級(jí)看，市場(chǎng)對(duì)技師（+109.8%）、高級(jí)技師（+20.6%）、高級(jí)技能人才（+3.8%）的用人需求均有較大幅度增長(zhǎng)，對(duì)其余各類(lèi)技術(shù)等級(jí)用人需求均有所減少，其中，對(duì)初級(jí)技能人員（-25.6%）的用人需求下降幅度較大。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)看，市場(chǎng)對(duì)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（+21.1%）、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（+3%）的用人需求有所增長(zhǎng)，對(duì)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（-10.9%）的用人需求有所減少。

六、崗位供求

全國(guó)十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)人員、營(yíng)業(yè)人員、收銀員、治安保衛(wèi)人員、保潔人員、餐廳服務(wù)員、廚工、推銷(xiāo)展銷(xiāo)人員等職業(yè)的用人需求較大，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T、秘書(shū)、打字員、保管人員、財(cái)會(huì)人員、行政辦公人員等職業(yè)的用人需求相對(duì)較小。

七、用工趨勢(shì)

從市場(chǎng)供求指數(shù)看，當(dāng)前人力資源市場(chǎng)用工需求保持相對(duì)穩(wěn)定，供求人數(shù)均呈現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)。

從絕對(duì)招聘指數(shù)看，2014年第三季度市場(chǎng)絕對(duì)招聘指數(shù)為129。2009年以來(lái)各年第三季度的市場(chǎng)絕對(duì)招聘指數(shù)都在100以上，說(shuō)明市場(chǎng)用人需求呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，且保持了較高的增長(zhǎng)。從相對(duì)招聘指數(shù)看，2014年第三季度市場(chǎng)相對(duì)招聘指數(shù)為101，處于2009年以來(lái)最低水平，特別是2012年以來(lái)市場(chǎng)相對(duì)招聘指數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)，說(shuō)明當(dāng)前人力資源市場(chǎng)用工需求增長(zhǎng)趨勢(shì)減弱，但總體看仍保持相對(duì)穩(wěn)定。見(jiàn)表2。

第四季度

2014年第四季度，中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心對(duì)105個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。這些城市分布在全國(guó)各大區(qū)域，擁有市轄區(qū)人口約1.87億，占全國(guó)地級(jí)以上城市市轄區(qū)人口的47.1%；擁有市轄區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)私營(yíng)和個(gè)體勞動(dòng)者）7816萬(wàn)人，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市轄區(qū)從業(yè)人員的49.6%。本季度市場(chǎng)供求狀況主要呈現(xiàn)出以下幾方面特征：

一、總體情況

勞動(dòng)力市場(chǎng)需求略大于供給；與去年同期相比，市場(chǎng)用人需求有所增長(zhǎng)，求職人數(shù)略有下降；與上季度相比，市場(chǎng)供求人數(shù)均有所減少。

從供求對(duì)比看，用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類(lèi)人員約494萬(wàn)人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職者約430萬(wàn)人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.15，與上季度和去年同期均上升了0.05，市場(chǎng)需求略大于供給。

與去年同期相比，本季度的需求人數(shù)增加了11.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)了2.5%，求職人數(shù)減少了1.1萬(wàn)人，下降了0.3%，需求人數(shù)增長(zhǎng)幅度高于求職人數(shù)。與上季度相比，本季度的需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了55.4萬(wàn)人和61.7萬(wàn)人，各下降了10.4%和13%，市場(chǎng)需求人數(shù)下降幅度低于求職人數(shù)。

二、區(qū)域需求

分區(qū)域，與去年同期相比，東、西部市場(chǎng)供求人數(shù)均有所增長(zhǎng)，中部市場(chǎng)供求均有所減少；與上季度相比，三大區(qū)域市場(chǎng)供求均有所減少。

東、中、西部市場(chǎng)崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.14、1.15、1.17，市場(chǎng)用人需求均略大于供給。

與去年同期相比，東、西部地區(qū)市場(chǎng)供求呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，用人需求的增長(zhǎng)幅度高于求職人數(shù)，中部地區(qū)市場(chǎng)供求人數(shù)均有所下降，需求人數(shù)的下降幅度低于求職人數(shù)。其中，東部地區(qū)市場(chǎng)用人需求增加了8.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)了3.3%，求職人數(shù)增加了0.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)了0.4%；中部地區(qū)市場(chǎng)用人需求和求職人數(shù)分別減少了8.7萬(wàn)人和10.5萬(wàn)人，各下降了7.5%和10.1%；西部地區(qū)市場(chǎng)用人需求和求職人數(shù)分別增加了近11.6萬(wàn)人和8.5萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了13.3%和11.1%。

與上季度相比，東、中、西部三大區(qū)域市場(chǎng)供求均呈下降態(tài)勢(shì)，東、中部地區(qū)市場(chǎng)用人需求的下降幅度低于求職人數(shù)，西部地區(qū)市場(chǎng)用人需求的下降幅度略高于求職人數(shù)。其中，東部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了26.8萬(wàn)人和36.8萬(wàn)人，各下降了8.8%和13.2%；中部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了13.3萬(wàn)人和14.7萬(wàn)人，各下降了11.4%和14.2%；西部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了15.3萬(wàn)人和10.2萬(wàn)人，各下降了13.7%和10.9%。

分省看，與去年同期相比，本季度用人需求增長(zhǎng)幅度高于求職人數(shù)或用人需求下降幅度小于求職人數(shù)的省份有14個(gè)，占全部用人需求的67%。其中，江蘇、四川、廣東、陜西、重慶、貴州、海南等7個(gè)省份的用人需求保持增長(zhǎng)；江西、上海、河北、河南、湖北、安徽、內(nèi)蒙等7個(gè)省份的用人需求下降，但用人需求下降幅度小于求職人數(shù)。與上季度相比，本季度用人需求增長(zhǎng)幅度高于求職人數(shù)或用人需求下降幅度小于求職人數(shù)的省份有17個(gè)，占全部用人需求的69%。其中，除海南的用人需求增長(zhǎng)、求職人數(shù)下降外，江蘇、上海、湖南、河南、浙江、陜西、安徽、廣東、河北等16個(gè)省份的用人需求均有所下降，但下降幅度小于求職人數(shù)。

三、行業(yè)用人

從行業(yè)需求看，與去年同期相比，制造業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)用人需求保持增長(zhǎng)；與上季度相比，大部分行業(yè)用人需求均有所減少。

與去年同期相比，用人需求增加較多的行業(yè)有：電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（33.2%）；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)（17.9%）；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（14.1%）；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)（11.7%）；制造業(yè)（8.2%）；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（6.9%）。用人需求減少較多的行業(yè)有：批發(fā)和零售業(yè)（-6.6%）；住宿和餐飲業(yè)（-8.4%）；采礦業(yè)（-25.2%）。

與上季度相比，除衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)（11.2%）、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（2.4%）等行業(yè)的用人需求略有增長(zhǎng)外，其他各行業(yè)的用人需求均有所減少。其中，用人需求減少較多的行業(yè)有制造業(yè)（-12%）、批發(fā)和零售業(yè)的用人需求（-11.3%）、住宿和餐飲業(yè)（-7.6%）等。

四、市場(chǎng)求職

進(jìn)入市場(chǎng)求職的人員中，與去年同期和上季度相比，新成長(zhǎng)失業(yè)青年、應(yīng)屆高校畢業(yè)生、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職人數(shù)均有所減少。

在所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為51.2%，其中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年占24.4%（在新成長(zhǎng)失業(yè)青年中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占48.3%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占16.3%，其他失業(yè)人員占10.5%；外來(lái)務(wù)工人員的比重為37.2%，是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為15.7%和21.5%。

與去年同期相比，市場(chǎng)求職人員中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年（-10.8%）、應(yīng)屆高校畢業(yè)生（-9.4%）、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（-3.5%）有所減少；本市農(nóng)村人員（3.2%）、外埠人員（10.1%）有所增長(zhǎng)。

與上季度相比，市場(chǎng)求職人員中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年（-16.7%）、應(yīng)屆高校畢業(yè)生（-22%）、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（-12.9%）、本市農(nóng)村人員（-4.8%）、外埠人員（-15.4%）均有所減少。

五、技術(shù)等級(jí)

中、高級(jí)技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的用人需求均有所增長(zhǎng)；高級(jí)工程師、高級(jí)技師、技師、工程師的缺口最大。

從需求看，有59.9%的用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱(chēng)有明確要求，對(duì)技術(shù)等級(jí)有要求的占34.3%，對(duì)職稱(chēng)有要求的占25.6%。從供給看，有59.7%的求職者具有一定技術(shù)等級(jí)或職稱(chēng)，具有職業(yè)資格證書(shū)的占35.9%，具有職稱(chēng)的占23.8%。從供求對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動(dòng)力需求大于供給。其中，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（高級(jí)工程師）、職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）、職業(yè)資格二級(jí)（技師）、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（工程師）崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.10、2、1.91、1.81。

與去年同期相比，從技術(shù)等級(jí)看，除對(duì)初級(jí)技能（-22.9%）的用人需求有所減少外，其余各類(lèi)技術(shù)等級(jí)用人需求均有所增長(zhǎng)，其中，對(duì)高級(jí)技師的用人需求增長(zhǎng)35.9%。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)看，對(duì)初、中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求分別增長(zhǎng)了64%、3.2%、38.4%。

與上季度相比，從技術(shù)等級(jí)看，對(duì)各類(lèi)技術(shù)等級(jí)的用人需求均有所下降。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)看，對(duì)初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求增長(zhǎng)27.6%，而對(duì)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求分別下降7.1%和7.4%。

六、崗位供求

全國(guó)十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，餐廳服務(wù)員、廚工、簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)人員、推銷(xiāo)展銷(xiāo)人員、治安保衛(wèi)人員、機(jī)械冷加工人員、其他企業(yè)管理人員等職業(yè)的用人需求較大，行政業(yè)務(wù)人員、財(cái)會(huì)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、秘書(shū)、打字員、保管人員等職業(yè)的用人需求相對(duì)較小。

（整理/李瑤）