民辦教育機構亂象叢生

近年來，民辦教育培訓機構在相關政策與家長剛需的社會背景下，歷經(jīng)數(shù)次轉(zhuǎn)型，但因經(jīng)營不善停業(yè)及卷款潛逃事件依舊屢有發(fā)生。

“跑路”事件頻發(fā) 市場風險凸顯

去年4月，北京電視臺《法治進行時》、《北京日報》、《北京晨報》等多家媒體報道了在京擁有18個教學點的英特國際少兒英語老板曲威卷款而逃的消息，學校資金鏈斷裂，僅欠員工工資就有上百萬元，而學員則是以年為單位交費的，每人的學費過萬。學員家長紛紛懷疑，英特事件是一場“有預謀的失聯(lián)”……

從2014年4月27日凌晨開始，家長陸續(xù)接到英特國際少兒英語教務老師的短信說，他們的老板曲威攜巨款逃跑了，拖欠了200多名教師兩個月近400萬元的工資，部分校區(qū)水電費也因未繳納被停水停電。學校的教務韓老師表示，家長面臨巨大損失，初步估計18個校區(qū)涉及金額近1億元學費。學員家長著急萬分，他們已經(jīng)為孩子一至四年的課程分別交過1萬元至6萬元的高額學費了。

面對突如其來的消息，家長們感嘆這一切的經(jīng)歷如同做夢一般。同時也有家長發(fā)出疑問，感覺很受傷：“一天的時間里發(fā)生如此戲劇性的變化，我們是不是被利用了？這是在炒作嗎？無論如何都要還我們一個真相，給我們一個合理的解釋?！倍嗉倚^(qū)學員家長到分校所在地派出所報案，卻因證據(jù)不足遲遲沒有立案。

其實近年因老板“跑路”而倒閉關門的教育培訓機構已是“哀鴻遍野”，早在2013年年初，就已有媒體披露北京立德教育多家門店無故關門……

2013年10月，北京瀚林新思維東直門、上地、人民大學和公主墳四個分校同時關門，并張貼了“內(nèi)部經(jīng)營出現(xiàn)問題，決定即日起停業(yè)整頓”的通知，卷走40余名學生百萬元學費。

2013年11月，已有十五年歷史在上海從事中小學教輔的易思教育因資金鏈斷裂關門，老板卷款逃走并拖欠員工工資。

2014年2月，重慶渝中優(yōu)維語言培訓學校因破產(chǎn)關門引發(fā)退費糾紛，導致數(shù)百名家長圍堵機構，造成現(xiàn)場混亂。

由于教育培訓行業(yè)普遍實行的都是“家長先交費，機構后提供服務”的運營模式，而且多數(shù)教育培訓機構的收費周期都是以年為單位的，所以一旦培訓機構出現(xiàn)問題，家長的損失就會很大。

“其實這類案件并不復雜，欠債就要還錢。”北京維京律師事務所劉召律師說，“但是，執(zhí)行起來卻很困難?！眲⒄俳忉尩?，按照現(xiàn)在的法律，如果“有限公司”出現(xiàn)經(jīng)營不善而涉及賠償，則“以公司的資產(chǎn)為限承擔責任”。但現(xiàn)在大多數(shù)倒閉的教育培訓機構均是因資金鏈斷裂而破產(chǎn)所致，也就意味著公司沒有什么資產(chǎn)，因此欠款很難償還。

家長維權困難 誰為孩子的未來埋單

現(xiàn)距離英特國際少兒英語老板“跑路”事件已有近一年半的時間，雖然遺留下來的老學員在其他培訓機構的援助下已經(jīng)復課，但由于種種原因，派出所至今仍沒有立案。在學員家長看來，孩子們?nèi)匀弧扒巴疚床贰薄?/p>

自“英特事件”發(fā)生以后，各校區(qū)家長就自發(fā)組建了QQ群、微信群，全天都在群里討論維權計劃、交流信息、溝通事件進展。家長們并沒有因為有機構接收了孩子，讓孩子繼續(xù)上課而放棄維權。至今，家長們?nèi)栽谌豪镉懻摼S權事宜及孩子上課現(xiàn)狀，話語間無不流露出深深的擔心與憂慮。

家長們認為，維權是頭等大事，這不但關乎自己的權益，甚至關乎孩子的未來。該類事件頻頻發(fā)生，將會殃及更多家庭，希望通過維權給其他教育培訓機構以警示，不要再讓這樣的悲劇重演，對孩子的學業(yè)和成長造成傷害。

記者聯(lián)系到原英特國際少兒英語的學員家長劉女士，劉女士在去年1月份剛剛花費18000元報名，還沒上課就趕上了學校老板“跑路”。劉女士在得知巨人學校愿意為孩子提供同等金額學費的免費課程后表示，愿意讓孩子去上課?！跋茸尯⒆尤ピ囋嚕春⒆幽懿荒苓m應，如果效果好，我覺得也算是一個不錯的解決辦法?！?/p>

學員家長王女士卻不愿接受這樣的解決辦法，王女士的寶貝Sandy是英特國際少兒英語的老學員了，已經(jīng)在英特學習了三年，去年一開課又一次性交了三年的學費共5萬多元?！爱敃r續(xù)費的時候，他們的教務咨詢老師還建議我給寶貝報晉升班，五年學費一次性要交8萬元，那時候已經(jīng)是2月份了，他們老板是4月份跑路的，我現(xiàn)在想想都后怕。”王女士表示，暫時不會讓Sandy上課外培訓班了，在考慮為寶貝請家教。

增強預防意識 ?避免權益受侵

為實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權益，2003年9月1日起施行了《中華人民共和國民辦教育促進法》。自該法實施以來，民辦教育的亂象并沒有由此而減輕，民辦教育機構“跑路”事件更是頻發(fā)。民辦教育培訓機構倒閉、老板卷款而逃的情況已屢見不鮮，而機構倒閉的原因多是因經(jīng)營不善，導致資金鏈斷裂，最終受傷害的則是老師、家長和學員。家長“望子成龍”，孩子借助課外輔導機構“乘風破浪”，已成為無稽之談，這讓人們不得不為民辦教育培訓行業(yè)的未來堪憂。

有業(yè)內(nèi)人士指出，教育培訓機構實行“先收費后服務”制度的主要原因在于教師預排課問題?！澳壳懊褶k教育培訓機構的教師不像公辦學校的老師，有國家政策的保護和扶持。機構一般都會通過預排課制度來穩(wěn)定老師，通過學員預交的學費把教師的費用預支出來?！?/p>

據(jù)悉，韓國教育培訓行業(yè)現(xiàn)已有按月支付學費的方式。教育培訓市場也出現(xiàn)了類似支付寶的第三方平臺幫助學員控制繳費風險，甚至嘗試實行“先學習后付費”的模式。韓國的培訓機構非常重視學員的退費問題。有的學校甚至要求任課教師在學員退費前的三個月，就要知道學員的退費跡象，在即將退費的這三個月內(nèi)，老師要特別關注他們，能挽留就挽留，不能挽留絕不強迫。

民辦教育培訓市場目前仍然處于動蕩期和轉(zhuǎn)型期，監(jiān)管制度再完備也難免有疏漏，這就提醒了家長在為孩子選擇培訓機構時，一定要看對方是否有教育部門頒發(fā)的辦學許可證，許可證是否在有效期，是否有年檢等。同時，千萬不要被花樣的廣告宣傳所迷惑。家長對跨年度交費一定要有所警惕，盡量避免跨年度交費，將消費風險降至最低，防止自己和孩子的合法權益受到侵害，以免對孩子的成長和未來造成不必要影響。

（《民主與法制時報》2015.6.26）