運用精益管理手段促進(jìn)可靠性管理水平提升

李妍（國網(wǎng)衡水供電公司，河北衡水 053000）

運用精益管理手段促進(jìn)可靠性管理水平提升

李妍
（國網(wǎng)衡水供電公司，河北衡水 053000）

供電可靠性是供電設(shè)備在規(guī)定的條件、規(guī)定的時間內(nèi)完成其可靠供電的能力，是體現(xiàn)供電企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo)?？煽啃怨芾硎菑南到y(tǒng)的觀點出發(fā)，對電力系統(tǒng)和設(shè)備在全壽命周期內(nèi)的技術(shù)活動進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督。可靠性管理是能源企業(yè)發(fā)展的必備要素，實現(xiàn)可靠性管理的精益化，將對電網(wǎng)安全運行、提升供電能力具有非常重要的意義。

可靠性 精益管理 電力

1　實施背景

近年來，衡水電網(wǎng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷堅強(qiáng)，裝備智能化水平快速提升，隨著電網(wǎng)向堅強(qiáng)、智能化方向迅速邁進(jìn)，大力提升電力可靠性管理水平成為企業(yè)的客觀需要。2013年，國網(wǎng)衡水供電公司全面致力于可靠性管理提升工程，通過轉(zhuǎn)變?nèi)钟^念，牢固確立以可靠性為中心的管理理念。公司上下緊緊圍繞“目標(biāo)導(dǎo)向、管理優(yōu)化、過程控制、指標(biāo)提升”的工作思路，從可靠性指標(biāo)的診斷功能入手，通過實現(xiàn)“專業(yè)管理精細(xì)化，過程控制標(biāo)準(zhǔn)化”，全面提升公司可靠性管理效能。

2　可靠性管理現(xiàn)狀分析

可靠性管理分為兩大部分，一是數(shù)據(jù)統(tǒng)計，一是指標(biāo)應(yīng)用。但是長期以來，只注重追求指標(biāo)排名，指標(biāo)應(yīng)用不斷弱化，導(dǎo)致可靠性管理失去監(jiān)督指導(dǎo)意義，與電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)管理嚴(yán)重脫節(jié)。在國家電網(wǎng)公司深化“兩個轉(zhuǎn)變”的大背景下，電網(wǎng)發(fā)展不斷加速，智能化水平不斷提升，傳統(tǒng)的管理模式暴露出很多與電網(wǎng)生產(chǎn)建設(shè)不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)為：

（1）可靠性管理處于規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)的邊緣，無法通過管理指導(dǎo)電網(wǎng)發(fā)展方向、提高生產(chǎn)效率，各部門之間缺乏溝通。

（2）公司不能有效的劃分自責(zé)權(quán)限，“大鍋飯”現(xiàn)象依然存在。

（3）可靠性管理工作方式單一，與生產(chǎn)工作聯(lián)系疏松，從事生產(chǎn)經(jīng)營的車間、班組被動地執(zhí)行數(shù)據(jù)錄入要求，管理者缺乏主動應(yīng)用可靠性管理措施的意愿。

在新形勢下，必須轉(zhuǎn)變可靠性管理觀念，革新可靠性管理模式，整合多方資源，全面推動可靠性管理的創(chuàng)新應(yīng)用。

3　精益化管理簡介

精益管理的概念始創(chuàng)于豐田公司。精益管理的2要素：“精”—少投入、少消耗資源、少花時間，尤其是要減少不可再生資源的投入和耗費；“益”—多產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)企業(yè)升級的目標(biāo)。實現(xiàn)精益化管理工作的特征可以提煉為“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”。著名的事故鏈理論清晰地表明，事故的發(fā)生，往往看似偶然的、突然地、孤立的現(xiàn)象，其實是多方面工作不科學(xué)、不落實的綜合反映，是管理不精、不準(zhǔn)、不細(xì)、不嚴(yán)的必然結(jié)果。實現(xiàn)精益化管理工作，要做到管理工作的四個支撐，即“能力、合力、耐力、執(zhí)行力”。

4　主要做法

4.1可靠性專業(yè)管理的范圍和指標(biāo)體系

4.1.1可靠性專業(yè)管理的適用范圍

可靠性管理涵蓋供電系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、基建、施工、物資、生產(chǎn)運行等各方面的全過程管理。國網(wǎng)衡水供電公司可靠性管理涉及到6個部室、4個生產(chǎn)工區(qū)，包括管轄范圍內(nèi)所有輸變電設(shè)備和中高壓用戶，涉及市中心、市區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村范圍內(nèi)的所有用戶和66kV及以上輸變電設(shè)施的管理。

4.1.2可靠性專業(yè)管理的指標(biāo)體系

供電企業(yè)可靠性專業(yè)管理指標(biāo)體系包括兩部分，用戶供電可靠性指標(biāo)和輸變電設(shè)施指標(biāo)。

（1）用戶供電可靠性指標(biāo)。綜合量化和評價供電系統(tǒng)對用戶持續(xù)供電能力，電網(wǎng)的技術(shù)裝備水平和管理水平。直接體現(xiàn)電力工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)電能需求的滿足程度，反映供電系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、基建、施工、設(shè)施裝備、生產(chǎn)運行、供電服務(wù)等方面的質(zhì)量和管理水平。按照2012版同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系，描述用戶供電可靠性的主要指標(biāo)有用戶平均停電時間、用戶平均停電次數(shù)、用戶重復(fù)預(yù)安排停電次數(shù)。

（2）輸變電設(shè)施可靠性指標(biāo)。反映了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)施裝備和管理水平的高低，是輸變電設(shè)施健康水平和電網(wǎng)運行各環(huán)節(jié)狀況的量化描述。輸變電設(shè)施可靠性指標(biāo)主要有可用系數(shù)、計劃停運率、非計劃停運率、重復(fù)停電率等。

4.2可靠性專業(yè)管理的主要做法

4.2.1可靠性管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善

公司及所屬單位分層次成立可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起以生產(chǎn)主管（分管領(lǐng)導(dǎo)）總負(fù)責(zé)，運檢、調(diào)度、安監(jiān)、營銷、基建、發(fā)策、物資等各相關(guān)部室協(xié)調(diào)管理的全流程可靠性管理體系。對各級可靠性管理人員均納入可靠性管理網(wǎng)絡(luò)人員信息數(shù)據(jù)庫管理，由公司可靠性歸口管理部門監(jiān)控，各級可靠性管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)，人員變動實施逐級審批，明確規(guī)定地市級可靠性專責(zé)人員變動須經(jīng)省公司可靠性歸口管理部門同意，以保證各級可靠性管理人員相對穩(wěn)定。

4.2.2可靠性管理流程標(biāo)準(zhǔn)化運轉(zhuǎn)

以可靠性管理為主線，將檢修計劃管理、生產(chǎn)運行管理、工程項目實施、生產(chǎn)月度分析、數(shù)據(jù)收集上報、管理績效考核等貫穿在整個管理流程中，使“管理職責(zé)明確，目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任考核明確”，提高了可靠性管理的統(tǒng)領(lǐng)性和制度剛性執(zhí)行，實現(xiàn)了可靠性管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化。

（1）可靠性管理目標(biāo)制定。公司在保證計劃安排效率最大化的基礎(chǔ)上，實施可靠性指標(biāo)預(yù)測和工作目標(biāo)設(shè)定與分解。具體由公司運檢、調(diào)度部門牽頭按照設(shè)備停運管理辦法，提前做好停運需求的信息收集，對修試校項目嚴(yán)格按照設(shè)備檢修周期規(guī)定，結(jié)合反措計劃并綜合設(shè)備運行狀況后確定停電計劃，使年度停電計劃盡可能將同一設(shè)備或停電條件相符的修試校項目、改造項目、基建項目一并統(tǒng)籌安排。

公司可靠性工作目標(biāo)制定以年度、月度停電計劃的綜合平衡為前提：每年12月，公司根據(jù)來年檢修工作計劃安排，結(jié)合指標(biāo)趨勢預(yù)測，制定次年度可靠性工作目標(biāo)，分解下達(dá)各單位可靠性指標(biāo)預(yù)控

計劃，并要求各單位根據(jù)可靠性指標(biāo)預(yù)控計劃和實際情況，將年度工作節(jié)點任務(wù)分解到每個月，“先算后用”統(tǒng)籌安排停電檢修、工建設(shè)及業(yè)擴(kuò)等各項工作。

（2）生產(chǎn)過程控制。在嚴(yán)格實施設(shè)備停電管理，檢修時間定額管理的基礎(chǔ)上，公司大力開展集中一體化檢修，實現(xiàn)安全與效率統(tǒng)一。

為最大限度的優(yōu)化公司系統(tǒng)運行、檢修、應(yīng)急搶險的人力、物力資源，有效應(yīng)對影響范圍較大、人力物力需求較集中的各類檢修工作，有效縮短年度大型大修、技改工程的停電時間，切實提高工作效率。公司在全系統(tǒng)范圍內(nèi)大力推進(jìn)大型作業(yè)和大型操作的集中一體化先進(jìn)生產(chǎn)組織模式，積極開展集中一體化檢修作業(yè)。針對大型作業(yè)、大型操作安全控制難度大的特點，創(chuàng)新使用安全組織措施書，強(qiáng)化作業(yè)全過程的風(fēng)險預(yù)控，讓各項工作統(tǒng)籌安排，高效開展，在確保施工作業(yè)安全的同時，有效提高工作效率。

公司組織安監(jiān)、運檢、調(diào)度等專業(yè)技術(shù)人員從方案設(shè)計、流程優(yōu)化、人員組織、技術(shù)創(chuàng)新等環(huán)節(jié)，反復(fù)分析、研究、試點。

大型作業(yè)、大型操作安全組織措施書的實施，使參與作業(yè)和操作的運檢、調(diào)度、安裝、調(diào)試及運行等單位密切配合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，優(yōu)化了工作流程，各項工作無縫對接，在大大提高安全生產(chǎn)管控能力的同時，大大提高了工作效率。

（3）可靠性數(shù)據(jù)審查。為保證可靠性數(shù)據(jù)的真實性、及時性、完整性，公司建立了數(shù)據(jù)報送逐級審查與監(jiān)控制，一是根據(jù)數(shù)據(jù)報送質(zhì)量情況，針對性的開展人員專業(yè)培訓(xùn)。二是實施可靠性督查工作常態(tài)化，不定期開展數(shù)據(jù)抽查、組織基層單位互查，并將歷次檢查結(jié)果納入績效考核。

（4）數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。每季度由可靠性歸口管理部門主持召開可靠性季度分析會，發(fā)布《公司可靠性季度分析報告》。對本季度指標(biāo)完成情況、指標(biāo)發(fā)展趨勢、重復(fù)停電、非計劃、計劃停運事件進(jìn)行分析，找出存在的問題，實施相關(guān)責(zé)任部門和單位“說清楚”制度。提出具體的改進(jìn)措施，制定實施計劃，并貫徹落實。

4.3保證流程正常運行的績效考核與控制

（1）績效評估考核的組織機(jī)構(gòu)。成立公司可靠性綜合管控績效考核組織，由運維檢修部、人力資源部、發(fā)展策劃部、農(nóng)電工作部等部門組成。

（2）制定相關(guān)規(guī)章制度、管理辦法。制定了《國網(wǎng)衡水供電公司可靠性管理實施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定、管理辦法，對可靠性管理相關(guān)單位實施績效考核?？冃Э己酥饕獙煽啃跃C合管控工作的質(zhì)量和效率進(jìn)行考核，按季度評分，按年考核。滿分100分，評分達(dá)到80分為合格，85-95分為良好，95分以上為優(yōu)秀。

5　實施效果

通過可靠性的精益化管理，極大地促進(jìn)了管理工作的有效開展，破除了制約工作開展的幾大難題。截止目前，公司系統(tǒng)可用系數(shù)同比提升0.029個百分點，供電可靠率提升0.02個百分點，提升了電網(wǎng)供電能力，為電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。

［1］扈菁春，劉潔.淺析提高供電可靠性的措施.中國電子商務(wù)，2014年第10期，259頁.

［2］丁繼峰.淺析如何提高電力系統(tǒng)供電的可靠性.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014年第18期，156頁.

［3］劉莎，黃湛華，賈巍.對英國、法國和德國供電可靠性管理的考察分析.廣東電力，2014年4月第27卷第4期，1～5頁.

李妍（1981—），女，漢族，河北廊坊人，碩士學(xué)位，運檢綜合技術(shù)，工程師，研究方向為系統(tǒng)最優(yōu)化理論及方法。