中國(guó)要“走出去”。就絲綢之路來(lái)說(shuō),這不是一個(gè)“應(yīng)當(dāng)怎樣”的規(guī)范性問(wèn)題,而是一個(gè)實(shí)際問(wèn)題,就是中國(guó)要做什么?要回答“做什么”的問(wèn)題,首先就要明了一些應(yīng)該注意的大戰(zhàn)略問(wèn)題。沒(méi)有一個(gè)大戰(zhàn)略概念,很難去實(shí)施有效的絲綢之路。要把絲綢之路做成一個(gè)大戰(zhàn)略,至少必須考慮如下幾個(gè)大方面的問(wèn)題。
最為重要的是中國(guó)所面臨的地緣政治問(wèn)題。在中國(guó)的東邊,存在著美日聯(lián)盟。近年來(lái),中日之間因?yàn)獒烎~(yú)島的爭(zhēng)端,兩國(guó)關(guān)系每況愈下。而作為日本盟友的美國(guó)則公開(kāi)站在日本這一邊。
就是說(shuō),在東邊,中國(guó)處于防守的地位。這個(gè)客觀的地緣政治形勢(shì)正好說(shuō)明了陸地絲綢之路(“一帶”)和海上絲綢之路(“一路”)的重要性。盡管中國(guó)已經(jīng)成為貿(mào)易大國(guó),但要維持貿(mào)易大國(guó)的地位和輔助國(guó)內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展,必須尋找新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易空間。這些新空間可以從“一帶”(中亞和中東的廣大地區(qū))和“一路”(從東南亞到印度洋和非洲的廣大地區(qū))找到。
很顯然,在陸地絲綢之路方面,中國(guó)要處理好和俄羅斯的地緣政治利益關(guān)系。俄羅斯和中國(guó)都有自己的地緣政治利益。歷史上,俄羅斯侵犯中國(guó)的地緣政治利益。今天中國(guó)和俄羅斯已經(jīng)解決了邊界問(wèn)題。但這并不是說(shuō)兩國(guó)之間沒(méi)有地緣政治的潛在沖突了。
陸地絲綢之路也就是“一帶”涉及到通過(guò)中亞、中東的廣大地區(qū)而與歐洲連接。這一帶經(jīng)常是俄羅斯的地緣政治利益的核心。一百多年以前,英國(guó)地理學(xué)家麥金德把中亞視為世界地緣政治的核心,認(rèn)為誰(shuí)要控制世界,就首先要控制中亞。
中國(guó)須和中亞國(guó)家和俄羅斯合作。就是說(shuō),中國(guó)在規(guī)劃和實(shí)施陸地絲綢之路的過(guò)程中,必須在和中亞國(guó)家合作的同時(shí)和俄羅斯合作。中國(guó)在這方面已經(jīng)有了一個(gè)相當(dāng)有效的機(jī)制,即上海合作組織。上海合作組織是針對(duì)有關(guān)國(guó)家所共同面臨的問(wèn)題,例如恐怖主義,而不是針對(duì)第三方的。中國(guó)在規(guī)劃和實(shí)施陸地絲綢之路的過(guò)程中,實(shí)際上是可以借力于上海合作組織的。當(dāng)然,陸地絲綢之路不僅僅局限于中亞國(guó)家,而是可以向西延伸到歐洲。但至少在中亞這一段,上海合作組織是相關(guān)的。
在處理陸地絲綢之路時(shí),也必須意識(shí)到傳統(tǒng)絲綢之路和現(xiàn)代絲綢之路所面臨的不同文化環(huán)境。傳統(tǒng)上,絲綢之路是中國(guó)與阿拉伯世界的商業(yè)交往。阿拉伯文化基本上是一種商業(yè)文化。當(dāng)時(shí)的阿拉伯世界也是以穆斯林人口為主,不過(guò)穆斯林人口商業(yè)文化很濃厚。但現(xiàn)在中國(guó)面臨的是穆斯林化了的世界。自近代以來(lái),穆斯林世界本身沒(méi)有調(diào)適好自己來(lái)適應(yīng)大規(guī)模的商業(yè)文化和工業(yè)文明,并且受西方世界的壓力,一部分人逐漸激進(jìn)化。同樣,今天的穆斯林世界不能適應(yīng)全球化環(huán)境,出現(xiàn)很多激進(jìn)分子,更不乏極端的宗教文化。
海上絲綢之路也同樣面臨著地緣政治的挑戰(zhàn)。首先是南中國(guó)海問(wèn)題。隨著中國(guó)的崛起,東南亞一些國(guó)家尤其是那些和中國(guó)存在著海上主權(quán)沖突的國(guó)家對(duì)中國(guó)感到巨大的不確定性,甚至把中國(guó)視為是威脅,因此開(kāi)始“邀請(qǐng)”美國(guó)的“介入”。在南中國(guó)海問(wèn)題上,中國(guó)主要要處理和東盟(亞細(xì)安)國(guó)家的關(guān)系。在這方面,中國(guó)必須有足夠的理性和耐心。東南亞國(guó)家都是小國(guó),天生恐懼大國(guó)。中國(guó)必須從小國(guó)的立場(chǎng)看問(wèn)題才能處理好和這些國(guó)家的關(guān)系。其次,海上絲綢之路還會(huì)涉及印度的地緣政治。中國(guó)要通過(guò)東南亞,走向印度洋和非洲,印度是關(guān)鍵。作為大國(guó),印度也把其地緣政治利益放在首要地位。中國(guó)的崛起和“走出去”已經(jīng)引起了印度的高度關(guān)注。