資源動(dòng)員理論視角下的中國(guó)環(huán)境運(yùn)動(dòng)分析

劉穎

[摘 要]資源是決定社會(huì)運(yùn)動(dòng)興衰成敗的關(guān)鍵因素。西方資源動(dòng)員理論為分析廈門(mén)PX事件的資源動(dòng)員提供了很好的理論視角。作為中國(guó)環(huán)境運(yùn)動(dòng)的典型代表，2007年廈門(mén)PX事件的成功，既是硬資源（物質(zhì)性資源）如運(yùn)動(dòng)參與者、運(yùn)動(dòng)組織以及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等充分動(dòng)員的結(jié)果，同時(shí)也與合理獲取與利用道義資源、文化資源等軟資源（非物質(zhì)性資源）緊密相連。盡管如此，中國(guó)環(huán)境運(yùn)動(dòng)在資源動(dòng)員過(guò)程中也存在一些困境，應(yīng)該引起重視。

[關(guān)鍵詞]資源動(dòng)員理論；物質(zhì)性資源；非物質(zhì)性資源；環(huán)境運(yùn)動(dòng)；廈門(mén)PX事件

[中圖分類(lèi)號(hào)]D654；X22 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-6848（2015）01-0079-06

[作者簡(jiǎn)介]劉 穎（1977—），女，法學(xué)博士，山東師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授，主要從事西方新社會(huì)運(yùn)動(dòng)研究。（山東濟(jì)南 250014）

[基金項(xiàng)目]國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色變革視角下的國(guó)內(nèi)外生態(tài)文化重大理論研究”（12AZD074）與教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“新世紀(jì)以來(lái)的西方新社會(huì)運(yùn)動(dòng)研究”（12YJCGJW008）的階段性成果。

Abstract： Resource is the key factor to decide the success of a social movement. Resource mobilization theory is a good perspective to analyse Xiamen PX event. As a typical representative of environmental movement in China， the success of the 2007 Xiamen PX event is not only the result of material resources such as movement participators， movement organizations and the social network to be fully mobilized， but also is closely connected with the use of the moral resources， cultural resources and other intangible resources. Nevertheless， Chinese environmental movement also has some difficulties that should be taken seriously in resource mobilization process.

Key words： resource mobilization theory； material resources； intangible resources； environmental movement； Xiamen PX event

資源是決定社會(huì)運(yùn)動(dòng)興衰成敗的關(guān)鍵因素。作為中國(guó)環(huán)境運(yùn)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)標(biāo)志性事件，2007年廈門(mén)PX事件之所以成功，與運(yùn)動(dòng)資源的成功動(dòng)員息息相關(guān)。本文意圖從西方資源動(dòng)員理論的視角出發(fā)，以廈門(mén)PX事件為例，對(duì)其運(yùn)動(dòng)過(guò)程中資源動(dòng)員狀況進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析，同時(shí)也為中國(guó)環(huán)境運(yùn)動(dòng)的資源動(dòng)員提供一種戰(zhàn)略上的選擇。

一、資源動(dòng)員理論概述

作為一種西方新社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論模式，資源動(dòng)員理論的出現(xiàn)并不是偶然的，而是在多種力量的推動(dòng)下形成的，尤其是一些社會(huì)學(xué)家和政治學(xué)家多角度對(duì)集體行為論進(jìn)行的批判，為資源動(dòng)員論的崛起創(chuàng)造了條件。1977年，約翰·麥卡錫（John D. McCarthy）和邁耶·扎爾德（Mary N. Zald）合作發(fā)表的《資源動(dòng)員與社會(huì)運(yùn)動(dòng)：一個(gè)不完全的理論》一文，第一次明確把“資源動(dòng)員”作為社會(huì)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)研究視角，并對(duì)它的基本假設(shè)、核心概念和理論命題作了系統(tǒng)的闡述，標(biāo)志著資源動(dòng)員理論的正式誕生。①此后，資源動(dòng)員理論就成為20世紀(jì)80年代西方新社會(huì)運(yùn)動(dòng)研究中占主導(dǎo)地位的理論視角。

那么，在社會(huì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中究竟需要哪些資源呢？對(duì)此，西方學(xué)者認(rèn)識(shí)不一。在資源動(dòng)員理論的開(kāi)創(chuàng)性論文中，麥卡錫和扎爾德并沒(méi)有對(duì)運(yùn)動(dòng)資源作出明確的界定。最早對(duì)運(yùn)動(dòng)資源進(jìn)行研究的學(xué)者弗里曼（Jo Freeman），把運(yùn)動(dòng)資源分為有形資源和無(wú)形資源，前者包括金錢(qián)、空間以及對(duì)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行宣傳的手段（如媒體），后者主要指人力資源，如技能、關(guān)系渠道、時(shí)間、奉獻(xiàn)精神等。②克里斯（Daniel M. Cress）和斯諾（David Snow1）認(rèn)為，運(yùn)動(dòng)資源應(yīng)該分為道德資源、物質(zhì)資源、信息資源和人力資源。③2004年，鮑勃·愛(ài)德華茲（Bob Edwards）和約翰·麥卡錫（John McCarthy）在綜合前人研究的基礎(chǔ)上提出，運(yùn)動(dòng)資源應(yīng)該包括五種類(lèi)型：（1）道義資源，指外界對(duì)運(yùn)動(dòng)的聲援，具體形式包括合法性、團(tuán)結(jié)性支持、同情性支持和贊譽(yù)；（2）文化資源，指已經(jīng)得到廣泛傳播的一些文化技能、文化產(chǎn)品、概念工具和專(zhuān)門(mén)知識(shí)；（3）社會(huì)組織資源，包括出于運(yùn)動(dòng)而有意識(shí)創(chuàng)建的組織，以及不是為了運(yùn)動(dòng)的目的但可以為運(yùn)動(dòng)所用的組織，具體表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和組織三種形式；（4）人力資源，包括人力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)技能以及領(lǐng)導(dǎo)力；（5）物質(zhì)資源，主要指資金與物質(zhì)資本。④不同類(lèi)型的資源在運(yùn)動(dòng)中所起的作用也有所不同，資源動(dòng)員理論認(rèn)為這些資源有些是來(lái)自運(yùn)動(dòng)內(nèi)部，但多數(shù)是來(lái)自外部，尤其是運(yùn)動(dòng)群體在當(dāng)前體制中處于邊緣的情況下。因此，社會(huì)運(yùn)動(dòng)若要取得成功，就必須到本群體之外去動(dòng)員“資源”，這樣才能發(fā)展和壯大。

綜合西方學(xué)者對(duì)資源動(dòng)員的認(rèn)識(shí)，不難看出社會(huì)運(yùn)動(dòng)要取得成功，所需資源是多元的，既有對(duì)運(yùn)動(dòng)成敗產(chǎn)生直接影響的硬資源或物質(zhì)性資源，也有對(duì)運(yùn)動(dòng)成敗產(chǎn)生間接影響的軟資源或非物質(zhì)性資源。表1清晰地再現(xiàn)了社會(huì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中所需資源的種類(lèi)。

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一場(chǎng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的成功，往往是表中各種資源得到充分動(dòng)員并恰當(dāng)發(fā)揮作用的結(jié)果。在中國(guó)環(huán)境運(yùn)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，2007年廈門(mén)PX事件的成功，正是運(yùn)動(dòng)過(guò)程中硬資源（物質(zhì)性資源）與軟資源（非物質(zhì)性資源）共同發(fā)揮作用的結(jié)果。那么廈門(mén)PX事件過(guò)程中這些資源究竟是如何被動(dòng)員的？各種資源在廈門(mén)PX事件中究竟起什么作用呢？借助資源動(dòng)員理論的視角，本文將從硬資源（物質(zhì)性資源）動(dòng)員與軟資源（非物質(zhì)性資源）動(dòng)員兩個(gè)維度，具體分析廈門(mén)PX事件成功的動(dòng)員機(jī)制，同時(shí)也試圖為未來(lái)中國(guó)環(huán)境運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展提供一些戰(zhàn)略上的選擇。

二、廈門(mén)PX事件中硬資源（物質(zhì)性資源）動(dòng)員的分析

廈門(mén)PX事件中硬資源（物質(zhì)性資源）的動(dòng)員，主要表現(xiàn)在運(yùn)動(dòng)參與者、社會(huì)運(yùn)動(dòng)組織與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)三個(gè)方面。

就運(yùn)動(dòng)參與者而言，可以從參與者的身份以及參與者人數(shù)的多少∕運(yùn)動(dòng)規(guī)模兩個(gè)方面考量。在社會(huì)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，參與者在運(yùn)動(dòng)中的身份一般有兩種，即運(yùn)動(dòng)精英和一般參與者。運(yùn)動(dòng)精英是指在社會(huì)運(yùn)動(dòng)中具有重要影響力與領(lǐng)導(dǎo)力的人或群體，他們擁有“春江水暖鴨先知”的本領(lǐng)或?qū)I(yè)知識(shí)、技能，在整個(gè)社會(huì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中往往扮演“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的角色，發(fā)揮著引導(dǎo)、支配與協(xié)調(diào)的重要作用。一般而言，運(yùn)動(dòng)精英所擁有的影響力或?qū)I(yè)技能，只是其作為運(yùn)動(dòng)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的“入場(chǎng)劵”，而真正發(fā)揮作用還在于運(yùn)動(dòng)精英與一般運(yùn)動(dòng)參與者的互動(dòng)。一般運(yùn)動(dòng)參與者的多少或運(yùn)動(dòng)規(guī)模的大小，往往對(duì)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的成敗有重要的“數(shù)量邏輯”①影響，即一般情況下，運(yùn)動(dòng)參與者人數(shù)越多，意味著能量越大，眼球效應(yīng)越強(qiáng)，就越能引起有關(guān)當(dāng)局的重視。

在廈門(mén)PX事件過(guò)程中，運(yùn)動(dòng)精英主要表現(xiàn)為體制內(nèi)的社會(huì)政治精英與體制外的網(wǎng)絡(luò)精英（網(wǎng)絡(luò)公共知識(shí)分子）。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、廈門(mén)大學(xué)教授趙玉芬是廈門(mén)PX事件中體制內(nèi)政治精英的典型代表。2007年3月，在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間，趙玉芬與105名全國(guó)政協(xié)委員（這105位委員大都是中國(guó)各大院校的專(zhuān)家學(xué)者和校長(zhǎng)，其中僅科技界的院士就有二十幾位）聯(lián)合簽名，提出了“關(guān)于廈門(mén)海滄PX項(xiàng)目遷址建議的提案”，揭開(kāi)了廈門(mén)PX項(xiàng)目的蓋子，使其成為國(guó)內(nèi)矚目的焦點(diǎn)，尤其是在廈門(mén)海滄“未來(lái)海岸”買(mǎi)了房子的業(yè)主對(duì)此更為關(guān)注。很顯然，在廈門(mén)PX事件中，體制內(nèi)社會(huì)政治精英因?yàn)橹R(shí)結(jié)構(gòu)和視野，對(duì)未來(lái)趨勢(shì)演變會(huì)有更早的感知，因此也會(huì)有更早的參與和投入，從而對(duì)廈門(mén)市民參與運(yùn)動(dòng)起到了輿論引導(dǎo)的作用。在廈門(mén)PX事件中，網(wǎng)絡(luò)精英如自由撰稿人連岳、QQ群“還我廈門(mén)碧水藍(lán)天”的發(fā)起者之一吳賢等都是網(wǎng)友心目中的“PX英雄”，同時(shí)也是廈門(mén)PX事件中的網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖，在整個(gè)過(guò)程中，他們起到了統(tǒng)一意志、協(xié)調(diào)行動(dòng)的作用。如2007年5月27、28日，吳賢在群里呼吁成員帶“反對(duì)PX，保衛(wèi)廈門(mén)”的橫幅和黃絲帶，于29日中午12時(shí)到廈門(mén)世貿(mào)商城前集合。29日上午，當(dāng)吳賢帶著復(fù)印好的廈門(mén)PX資料來(lái)到世貿(mào)商城時(shí)，發(fā)現(xiàn)附近火車(chē)站的巡邏警力比平時(shí)有明顯增加，馬上又在QQ群中發(fā)布撤離的通知，取消了當(dāng)天的聚會(huì)。②

當(dāng)然，在廈門(mén)PX過(guò)程中，市民也會(huì)遇到這樣的尷尬境，即不管網(wǎng)民如何求助，政治精英尤其是個(gè)別公共知識(shí)分子也不支持、不表達(dá)態(tài)度。如在該事件過(guò)程中，網(wǎng)友尋求省政協(xié)委員、廈門(mén)大學(xué)教授易中天幫助，認(rèn)為其作為公共知識(shí)分子典范，應(yīng)該加入共同拯救廈門(mén)的活動(dòng)，呼吁易中天代表廈門(mén)市民出來(lái)說(shuō)話(huà)，不少網(wǎng)友還在易中天的博客上留下諸如“PX這么大的事，怎么易老師沒(méi)出一點(diǎn)聲音”“易教授，關(guān)于廈門(mén)PX項(xiàng)目，您不想說(shuō)點(diǎn)什么嗎？”“易老師，請(qǐng)您關(guān)注廈門(mén)，給予幫助”等帖子。然而易中天卻由于體制內(nèi)的政治身份而失語(yǔ)了，實(shí)在是令廈門(mén)人民感到失望。

就參與運(yùn)動(dòng)的組織而言，雖然環(huán)境非政府組織在整個(gè)事件過(guò)程中發(fā)揮的作用不容樂(lè)觀，但是廈門(mén)PX事件的成功仍與環(huán)境非政府組織的努力緊密相關(guān)。當(dāng)然，不可否認(rèn)廈門(mén)環(huán)境非政府組織作用的發(fā)揮有一個(gè)變化的過(guò)程，即從一開(kāi)始的“三不政策”轉(zhuǎn)向后來(lái)的積極行動(dòng)。以廈門(mén)最大的環(huán)境保護(hù)組織“廈門(mén)綠十字”為例。在PX事件初期，“廈門(mén)綠十字”的表現(xiàn)讓很多民眾失望。面對(duì)民眾提出其出面組織6月1日“散步”的要求，該組織負(fù)責(zé)人馬天南明確對(duì)上街游行的做法采取“三不”政策，即不支持、不反對(duì)、不組織。到PX項(xiàng)目進(jìn)入公眾參與階段之后，該組織才開(kāi)始積極行動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)起整合民眾利益訴求并影響精英政治的角色功能。在座談會(huì)召開(kāi)前夕的12月11—13日，他們連續(xù)召開(kāi)三次咨詢(xún)會(huì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)召集與會(huì)市民代表參與，就問(wèn)題重點(diǎn)和分工進(jìn)行指導(dǎo)。可以說(shuō)，廈門(mén)市海滄區(qū)公眾參與環(huán)節(jié)能夠在理性、有序的環(huán)境中完成，與廈門(mén)“綠十字”組織之前對(duì)與會(huì)代表進(jìn)行有組織的分工訓(xùn)練有密切關(guān)系。①當(dāng)然，環(huán)境非政府組織的參與過(guò)程，也從側(cè)面反映了在廈門(mén)PX事件過(guò)程中民眾動(dòng)員環(huán)境非政府組織的參與方面存在困境。

就社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)而言，在中國(guó)這個(gè)“關(guān)系導(dǎo)向”社會(huì)中，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在廈門(mén)PX事件的動(dòng)員過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，它是不同的利益相關(guān)者之間溝通、合作的紐帶。學(xué)者高恩新認(rèn)為，個(gè)體社會(huì)成員借助關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的連接點(diǎn)（行動(dòng)者）與其他連接點(diǎn)（行動(dòng)者）的增加交往機(jī)會(huì)，并從交往中獲得資源。在集體維權(quán)的活動(dòng)中，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要表現(xiàn)為三種形式，即橫向社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、縱向社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與市場(chǎng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。一般而言，市場(chǎng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是在市場(chǎng)交換買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中所形成的相互信任與合作的關(guān)系，這種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村環(huán)境維權(quán)運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)比較突出。橫向社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是指在同質(zhì)性群體、具有共同利益的群體以及與某個(gè)特定“事件”相關(guān)的群體之間以地域、血緣、親緣等為紐帶所形成的網(wǎng)絡(luò)?？v向社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是指在運(yùn)動(dòng)中處于關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的成員在資源擁有、價(jià)值取向以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面存在多少、高低之分，其中資源擁有多、價(jià)值取向鮮明、專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富的成員往往對(duì)資源擁有少、價(jià)值取向模糊、專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺少的成員有影響、指導(dǎo)、動(dòng)員的作用。②作為中國(guó)城市環(huán)境維權(quán)運(yùn)動(dòng)的代表，廈門(mén)PX事件過(guò)程則更多地體現(xiàn)了橫向社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與縱向社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)員作用。在廈門(mén)PX事件中，在廈門(mén)海滄“未來(lái)海岸”買(mǎi)了房子的業(yè)主們以“黃旗忠”這個(gè)業(yè)主為連接點(diǎn)，出于對(duì)自己生存環(huán)境的擔(dān)憂(yōu)，形成了一個(gè)橫向的業(yè)主關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。他們建立業(yè)主QQ群，使分散的力量不斷聚合，并以未來(lái)海岸業(yè)主代表的身份給海滄區(qū)政府發(fā)投訴信。而以黃旗忠為代表的未來(lái)海岸業(yè)主與全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、廈門(mén)大學(xué)教授趙玉芬的互動(dòng)，以及廈門(mén)市民與網(wǎng)絡(luò)公共知識(shí)分子之間的互動(dòng)，則清晰地體現(xiàn)了縱向社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在廈門(mén)PX事件中的資源動(dòng)員作用。不難看出，在廈門(mén)PX事件過(guò)程中，橫向關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有助于人員動(dòng)員，縱向關(guān)系網(wǎng)絡(luò)則有助于資源動(dòng)員。

三、廈門(mén)PX事件中軟資源（非物質(zhì)性資源）的動(dòng)員分析

毫無(wú)疑問(wèn)，廈門(mén)PX事件中的參與人員、運(yùn)動(dòng)組織以及各種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這些物質(zhì)性資源的存在，為環(huán)境維權(quán)運(yùn)動(dòng)的成功提供了硬件支持，而軟資源（非物質(zhì)性資源）在事件過(guò)程中所發(fā)揮的作用也不容小視。廈門(mén)PX事件中參與者對(duì)道義資源、文化資源以及一些精英人物的影響力，這些軟資源或無(wú)形資源的合理利用，也在一定程度上推動(dòng)廈門(mén)人民的維權(quán)走向成功。鑒于上文已經(jīng)涉及精英人物的影響力與領(lǐng)導(dǎo)力這一資源的利用，在此不再贅言。下文僅對(duì)廈門(mén)PX事件對(duì)道義資源與文化資源的動(dòng)員進(jìn)行分析。

就道義資源而言，在廈門(mén)PX事件過(guò)程中，廈門(mén)人民為取得有關(guān)媒體、政府當(dāng)局乃至全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)性、同情性支持，以及為自己維權(quán)運(yùn)動(dòng)的合法性，作出了積極的努力。如廈門(mén)海滄“未來(lái)海岸”的業(yè)主黃旗忠發(fā)在廈門(mén)一家房產(chǎn)論壇的帖子：“請(qǐng)大家救救自己吧，救救我們的勞動(dòng)成果、能守著累了倦了可以靠它來(lái)?xiàng)淼募??！雹贅銓?shí)的語(yǔ)言觸動(dòng)了廈門(mén)人民的內(nèi)心，激發(fā)了廈門(mén)人民對(duì)PX事件的團(tuán)結(jié)性與同情性支持。在一些網(wǎng)絡(luò)文本中，自稱(chēng)“廈門(mén)兒女”的網(wǎng)民都敘述了自己對(duì)城市的共同記憶，描述了自己對(duì)PX的所見(jiàn)所聞以及各種困惑和疑慮，從一個(gè)在現(xiàn)實(shí)生活中追求和維護(hù)自己基本生存權(quán)利的普通市民或小百姓的角度出發(fā)，闡述了他們以地方性權(quán)利以及相應(yīng)責(zé)任為核心的文化價(jià)值觀念，②從而為PX維權(quán)事件尋求合法性支持。

廈門(mén)PX事件對(duì)文化資源的動(dòng)員與利用，主要表現(xiàn)在維權(quán)運(yùn)動(dòng)中對(duì)話(huà)語(yǔ)策略、組織策略與行動(dòng)策略的合理選擇上。就話(huà)語(yǔ)策略而言，廈門(mén)市民在PX事件中打出了“民生、民主、民權(quán)、和諧”和“抵制PX項(xiàng)目、保市民健康、護(hù)廈門(mén)環(huán)境”等口號(hào)，借用這些話(huà)語(yǔ)把市民的環(huán)境公民權(quán)作為一項(xiàng)基本的人權(quán)提出來(lái)，③但并不與政治體制產(chǎn)生沖突。不僅如此，廈門(mén)市民還以官方話(huà)語(yǔ)為依據(jù)來(lái)表達(dá)自己的訴求。如PX項(xiàng)目廠址邊的業(yè)主吳玉梅所言：我們一直非常關(guān)注政策，這是我們唯一的斗爭(zhēng)工具。許多網(wǎng)民在評(píng)論P(yáng)X環(huán)評(píng)時(shí)提出：PX建還是不建，希望廈門(mén)市政府能根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩值摹碍h(huán)評(píng)公眾參與暫行辦法”第十九條的規(guī)定，采取問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛征集廈門(mén)市民的意見(jiàn)。④很明顯，這種有理有據(jù)、有官方文件參考的話(huà)語(yǔ)表達(dá)策略，無(wú)非是希望地方政府在保護(hù)環(huán)境、尊重公民的環(huán)境權(quán)這一問(wèn)題上，不要專(zhuān)斷獨(dú)行，制定決策要回到憲法的精神上來(lái)，回到中央政府的科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念上來(lái)，切切實(shí)實(shí)地為民著想。更重要的是，在借助官方話(huà)語(yǔ)的策略下，廈門(mén)民眾與官方切合的奇異“景觀”也逐漸形成。《人民日?qǐng)?bào)》于2007年12月19日發(fā)表評(píng)論說(shuō)：這個(gè)項(xiàng)目受到民眾質(zhì)疑，應(yīng)該慎重考慮。廈門(mén)市民由此在年底成為各類(lèi)媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。不難看出，在廈門(mén)PX項(xiàng)目上，由于運(yùn)用正確的話(huà)語(yǔ)策略，民眾與中央實(shí)現(xiàn)了共謀，出現(xiàn)了“政府與民意雙贏的結(jié)局”，⑤這是中國(guó)環(huán)保運(yùn)動(dòng)史上一個(gè)里程碑式的勝利。

就組織策略而言，雖然社會(huì)成員的組織化是社會(huì)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)基本的前提條件，但在中國(guó)語(yǔ)境下，社會(huì)成員開(kāi)展社會(huì)運(yùn)動(dòng)所必須的自建組織往往面臨著種種政治邊界，運(yùn)動(dòng)行為經(jīng)常缺乏組織化必要的生存空間或政治機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致群體利益表達(dá)不能很好地奏效。在這種情況下，環(huán)境維權(quán)運(yùn)動(dòng)為取得成功，只有常常采取非正式的組織形式，即使有正式的組織形式，也要注意“去政治性”，避免與政治體制的對(duì)抗之嫌。廈門(mén)市民在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中所采取的組織策略是：通過(guò)橫向社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與縱向社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，把對(duì)PX項(xiàng)目關(guān)切的廈門(mén)民眾緊密聯(lián)系在一起，在這個(gè)過(guò)程中并沒(méi)有正式的、明確的組織。

就行動(dòng)策略而言，廈門(mén)市民遵循理性和非理性相結(jié)合的“踩線(xiàn)不越線(xiàn)”的反抗策略。其涵義是指行動(dòng)者往往并用合法和半合法手段的“問(wèn)題化”行動(dòng)策略，即在向政府訴苦的同時(shí)運(yùn)用有節(jié)制的群體聚集手段，邊緣性地觸響秩序的警鈴，有分寸地?cái)_亂日常的生活，以危機(jī)秩序的信號(hào)來(lái)喚醒官員們解決問(wèn)題的誠(chéng)意。①這種行動(dòng)策略使廈門(mén)市民在2007年6月1日的“兒童節(jié)集體散步”過(guò)程中保持著極強(qiáng)的行動(dòng)邏輯，在采取以“集體散步”這種體制外抗?fàn)幍男袆?dòng)方式的同時(shí)，又在游行過(guò)程中保持了較大的理性，“‘集體散步者沒(méi)有留下垃圾，沒(méi)有咒罵，沒(méi)有臟話(huà)，沒(méi)有暴力，途徑醫(yī)院與學(xué)校時(shí)，自覺(jué)停止呼喊口號(hào)。”②這充分顯示了“集體散步”的非暴力與高素質(zhì)，也正是這種“踩線(xiàn)不越線(xiàn)”的行動(dòng)策略，才使廈門(mén)民眾的舉動(dòng)沒(méi)有過(guò)多地激化矛盾，相反卻促進(jìn)了問(wèn)題的解決。

四、結(jié)語(yǔ)

時(shí)至今日，廈門(mén)PX事件已經(jīng)過(guò)去7年之久，但其影響并沒(méi)有隨著時(shí)光的流失而逐漸消淡，相反，“PX”已經(jīng)成為近幾年具有標(biāo)志性的關(guān)鍵詞。在廈門(mén)PX事件后的2011年，大連的PX項(xiàng)目廠區(qū)堤壩垮塌后，引發(fā)民眾的恐慌和抗議；2012年，寧波擬上PX項(xiàng)目，市民要求“非搬不可”，政府承諾“堅(jiān)決不上”。大連與寧波兩地的PX項(xiàng)目抗議事件，在某種程度上都繼承了廈門(mén)PX抗議事件的運(yùn)動(dòng)風(fēng)格，如采取“集體散步”的方式來(lái)表達(dá)自己的訴求與不滿(mǎn)。不可否認(rèn)，在廈門(mén)PX事件過(guò)程中，也存在一些影響資源動(dòng)員的因素，如作為民意代表的體制內(nèi)政治精英連接公眾與政府的紐帶作用發(fā)揮較弱、某些公共知識(shí)分子失語(yǔ)、正式的環(huán)保組織作用發(fā)揮欠佳、信息獲取方式渠道不暢通等。盡管如此，在廈門(mén)PX事件過(guò)程中，對(duì)新媒體（第四媒體中的網(wǎng)絡(luò)和第五媒體中的手機(jī)）的利用，尤其是對(duì)博客、維客、電子公告板等即時(shí)通訊工具能產(chǎn)生“聚合效應(yīng)”這一功能的利用，在運(yùn)動(dòng)中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖動(dòng)員的作用，靈活運(yùn)用運(yùn)動(dòng)策略，以及積極爭(zhēng)取正式的環(huán)保組織的支持等等，所有這些均為中國(guó)環(huán)境運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展提供了可以借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。

責(zé)任編輯：胡穎峰