如何填補(bǔ)高級人才緊缺的“無底洞”

宋永勝

【案例】

高鑫是某區(qū)域的新興高新技術(shù)企業(yè)紐·泰克納雷吉公司的人力資源經(jīng)理，在人力資源的各個(gè)模塊實(shí)施中，高鑫做得都比較好，唯獨(dú)在公司急需的管理型及技術(shù)型人才開發(fā)方面總是感覺力不從心，找不到突破口。人才市場的“擺攤”招聘總是在招那些傳統(tǒng)的基礎(chǔ)崗位;從網(wǎng)絡(luò)招聘上獲取的簡歷也大多是“紙上談兵”的“準(zhǔn)人才”;采用獵頭招聘的形式又總是成本高、效果差。管理型及技術(shù)型人才的招聘工作就像兩個(gè)“無底洞”，讓高鑫感覺永遠(yuǎn)無法填平，自己就像一只無頭蒼蠅一般任性飛撞，無法看清公司人力資源開發(fā)的具體方向。高鑫究竟該怎么辦？紐·泰克納雷吉的人力資源開發(fā)路在何方？

多方資源整合，“三平臺”助力企業(yè)發(fā)展

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛崛起促使了知識經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，給世界經(jīng)濟(jì)格局帶來了深刻影響，解決高鑫的招聘難題，“三平臺”人力資源開發(fā)系統(tǒng)（如圖1所示）或可成為一個(gè)突破點(diǎn)，即以高新技術(shù)企業(yè)為頂點(diǎn)和主體，以政府及高校為支點(diǎn)，以人力資源開發(fā)為紐帶的基本結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮企業(yè)、政府和高校三方的優(yōu)勢，幫助高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資源開發(fā)的政策支持、信息對稱及資源共享，通過三方共同努力為高新技術(shù)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

國外也有類似于“三平臺”的開發(fā)系統(tǒng)，較典型的就是美國北卡羅來納三角研究園，它以三所大學(xué)為頂點(diǎn)，由三角研究基金會管理，政府、學(xué)校、企業(yè)等各方代表組成理事會，對其負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)建設(shè)和規(guī)劃。這種共同管理模式不僅可以避免政府行政權(quán)力的過多干預(yù)，激發(fā)大學(xué)和企業(yè)的活力，還可以利用政府力量彌補(bǔ)企業(yè)發(fā)展后勁不足的缺陷，為企業(yè)發(fā)展提供科研環(huán)境。

構(gòu)建“三平臺”人力資源開發(fā)系統(tǒng)

高新技術(shù)企業(yè)的特殊性決定了其在人力資源開發(fā)上的獨(dú)有特點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)需充分帶動并協(xié)調(diào)企業(yè)、政府、高校三方關(guān)系，確保人力資源開發(fā)的有效性。

借力政府，實(shí)現(xiàn)“管理型”人力資源開發(fā)。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理者必須具備創(chuàng)新素質(zhì)，因?yàn)?/p>

技術(shù)應(yīng)用有時(shí)效性，許多技術(shù)成果若不及時(shí)應(yīng)用，很快便會失去價(jià)值，這就對管理者的分析、判斷及決策能力提出了更高要求。高素質(zhì)的管理型人才，特別是具有創(chuàng)新素質(zhì)的管理者的能力水平往往能決定企業(yè)的成敗。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對區(qū)域發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動作用，政府一般都會提供一系列優(yōu)惠扶持政策，這就需要高新技術(shù)企業(yè)立足自身實(shí)際，充分利用好政策措施。

在人力資源協(xié)同開發(fā)過程中，最大的阻礙就是信息不對稱。例如，政府對高新技術(shù)企業(yè)急需人才的狀況不了解，反過來企業(yè)又對政府人才引進(jìn)政策缺乏信息掌握……這就需要企業(yè)利用各種渠道有效地跟政府進(jìn)行溝通，將人才需求體現(xiàn)在政府的人才引進(jìn)政策中。

1.企業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)籌計(jì)劃管理

聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，建議政府人事部門擬訂相應(yīng)的引進(jìn)人才計(jì)劃并組織實(shí)施，由高新技術(shù)企業(yè)定期上報(bào)人才引進(jìn)計(jì)劃。在報(bào)送人才計(jì)劃時(shí)，企業(yè)需根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，注明本行業(yè)發(fā)展計(jì)劃、現(xiàn)有科技力量、經(jīng)費(fèi)開支能力及住房補(bǔ)助等情況。另外，對不同類別的管理型人才分類引進(jìn)、統(tǒng)一管理。

2.政府建立健全政策支持

1）鼓勵引進(jìn)高級人才：為高級人才提供引進(jìn)費(fèi)用資助、公寓與住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)資助待遇、子女教育與戶籍等優(yōu)惠政策。

2）鼓勵國際化人才培養(yǎng)：通過技能型人才培養(yǎng)、技能競賽補(bǔ)助、技術(shù)交流資助、職業(yè)資格證書鑒定費(fèi)資助等措施對國際化人才進(jìn)行培養(yǎng)。

3）突出貢獻(xiàn)人才獎勵：對做出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)施購房補(bǔ)助獎勵、專家稱號獎勵、研發(fā)項(xiàng)目獎勵等獎勵措施。

4）建立博士后工作站：鼓勵高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立博士后工作站，并進(jìn)行一定額度的科研經(jīng)費(fèi)資助和人才引進(jìn)資助。

5）歸國人員發(fā)展：建立歸國人員創(chuàng)新基地，支持歸國人員創(chuàng)業(yè)，并提供稅收優(yōu)惠政策。在企業(yè)注冊、土地使用、稅務(wù)、商檢等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù)并優(yōu)化流程。

3.創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制

人才引進(jìn)小組通過對外考察、訪問、科技交流、科技合作、商務(wù)談判和國際會議等活動，收集、積累國外專家信息，完善人才檔案，建立國外專家資源庫。定期舉辦區(qū)域人才合作交流會、博士后人才與項(xiàng)目引薦會、海外人才智力交流洽談會、海外人才工作站年會、高級人才招聘洽談會等主導(dǎo)創(chuàng)新人才的招聘會。通過創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，聚集大批高新技術(shù)人才，并向高新技術(shù)企業(yè)開展咨詢服務(wù)和人才推薦工作。

借助高校，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)型”人力資源開發(fā)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷興起，我國教育與人才市場出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)，很多高校培養(yǎng)的畢業(yè)生不能適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展需求。論其主要原因，一是專業(yè)設(shè)置與實(shí)際工作需求不匹配;二是在實(shí)際教學(xué)中，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。要解決這兩個(gè)問題，最好的辦法就是校企間的交流合作，使學(xué)校定向培養(yǎng)人才，從根本上改變粗線條的教育模式，提升學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。高?？蓱{借人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，依托企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)兩者共贏合作，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，從而為高新技術(shù)企業(yè)培養(yǎng)所需之才。

不僅如此，還可以通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，把高校潛藏的科研成果服務(wù)于高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、科研更加緊密地結(jié)合起來。讓高新技術(shù)企業(yè)同高校在科學(xué)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)交流、應(yīng)用推廣等方面展開合作，把科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)結(jié)合。如此，企業(yè)既可以開展聯(lián)營、投資、參股、控股等形式實(shí)現(xiàn)合作，也可以借助高校建立研發(fā)中心等合作機(jī)構(gòu)的形式實(shí)現(xiàn)利益共贏。

自我突破，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人力資源開發(fā)。對于高新技術(shù)企業(yè)來說，不僅要在外部與政府和高校進(jìn)行有效對接，營造人力資源開發(fā)的協(xié)同效應(yīng)，還需深挖內(nèi)部人力資源開發(fā)的潛力。因此，企業(yè)內(nèi)部人力資源的持續(xù)培養(yǎng)亦十分重要，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)充分結(jié)合自身特點(diǎn)，制定出特色內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制，從而全面實(shí)現(xiàn)自身的人力資源開發(fā)。

1.加強(qiáng)知識管理

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，員工的技術(shù)知識將成為企業(yè)最能創(chuàng)造效益的資源，經(jīng)培訓(xùn)掌握知識的員工將轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的知識資本?，F(xiàn)在的員工培訓(xùn)已不僅僅是傳統(tǒng)意義上簡單的學(xué)習(xí)操作技能，而是已經(jīng)上升到使企業(yè)知識資本增值的戰(zhàn)略層面。因此，需要通過加強(qiáng)知識管理，建立并完善公司培訓(xùn)體系，以針對性及實(shí)效性

為兩大抓手，以戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、文化為三條主線，全面打造新型學(xué)習(xí)型組織。

2.關(guān)注員工成長

加強(qiáng)人本管理理念，注重員工職業(yè)生涯規(guī)劃，合理處理職業(yè)“內(nèi)生涯”與“外生涯”的關(guān)系，既要通過有效的培訓(xùn)及知識管理實(shí)現(xiàn)員工職業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的不斷提升，也要通過完善職位晉升渠道實(shí)現(xiàn)員工地位待遇的不斷提高。

3.改革薪酬體系

改革薪酬體系，努力打造讓創(chuàng)新人才得到支持、創(chuàng)業(yè)人才得到鼓勵的環(huán)境，充分調(diào)動現(xiàn)有人才的積極性和創(chuàng)造性。尊重人才資本價(jià)值，讓一流的人才得到一流的待遇，讓一流的貢獻(xiàn)得到一流的回報(bào)。

4.均衡人才儲備

高新技術(shù)企業(yè)是集高技術(shù)、多專業(yè)于一體的企業(yè)，需要不同層次和類型的人才共同協(xié)作。在人才儲備中，不可偏向任何一方，只有均衡搭配、優(yōu)勢互補(bǔ)，才能盤活人才儲備，形成“1+1>2”的整體效果。

“三平臺”的評價(jià)及保障措施

實(shí)施“三平臺”的效果評價(jià)

為了全面保障“三平臺”人力資源開發(fā)系統(tǒng)的綜合效果，建議建立高新技術(shù)企業(yè)人力資源開發(fā)效果的指標(biāo)評價(jià)層次體系，并結(jié)合模糊綜合評判法對其進(jìn)行綜合評估，得出“三平臺”人力資源開發(fā)系統(tǒng)整體實(shí)施效果，指標(biāo)體系如圖2：

實(shí)現(xiàn)“三平臺”的保障措施

1.堅(jiān)持一個(gè)主體、兩個(gè)基本點(diǎn)

“三平臺”人力資源開發(fā)系統(tǒng)是由政府、高校、高新技術(shù)企業(yè)三方聯(lián)合構(gòu)建的人力資源開發(fā)體系。在“三平臺”人力資源開發(fā)系統(tǒng)運(yùn)作過程中，必須發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的主體作用，認(rèn)真分析自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，找出制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，進(jìn)而找出相應(yīng)的解決辦法。因此，在建立“三平臺”人力資源開發(fā)系統(tǒng)時(shí)，一定不能盲目利用政府平臺及高校平臺，而要分清主次，找到三者之間的聯(lián)系及利益均衡點(diǎn)，讓三方發(fā)揮各自優(yōu)勢、協(xié)同配合，共同推動高新技術(shù)企業(yè)人力資源開發(fā)。

2.完善定期溝通機(jī)制

要想把人力資源開發(fā)工作做到盡善盡好，必須建立完善的信息溝通機(jī)制，組織由三方共同參與的“人才聯(lián)席會議”，定期（年度）和不定期（根據(jù)聯(lián)席會議召集）地舉行人才會議。每次會議都確定一個(gè)有關(guān)人力資源開發(fā)方面的主題內(nèi)容，各方代表圍繞主題充分交流信息并提出建議。聯(lián)席會議有助于各方信息充分溝通，協(xié)調(diào)人力資源開發(fā)策略。通過人才聯(lián)席會議，政府可以充分了解高新技術(shù)企業(yè)急需的人才信息，從而制定相應(yīng)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策;高?？梢愿鶕?jù)企業(yè)需求優(yōu)先培養(yǎng)企業(yè)急需人才，有效促進(jìn)大學(xué)生就業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可為政府增加就業(yè)和稅收，高校也可以找到將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的場所。需要指出的是，人才政策的引進(jìn)和培養(yǎng)都需要一定的時(shí)間周期，這就需要人才聯(lián)席會議未雨綢繆、高效穩(wěn)定地發(fā)揮作用。

3.三方需持續(xù)關(guān)注與支持

“三平臺”人力資源開發(fā)系統(tǒng)的實(shí)施涉及三個(gè)平臺的共同作用，三個(gè)平臺相輔相成、缺一不可，需要企業(yè)、政府以及高校在達(dá)成共識之后，持續(xù)投入時(shí)間、精力并長期堅(jiān)持。若只奉行走馬觀花的形式主義，只會收效甚微。古語有云：“行百里者半于九十。”“三平臺”人力資源開發(fā)系統(tǒng)在短期人力資源開發(fā)中或許難見成效，因此在貫徹實(shí)施過程中千萬不能中途而廢，必須要長期堅(jiān)持。 ? ?責(zé)編/王奇