馬鞍山市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

胡萬蓉

（中共馬鞍山市委黨校，安徽 馬鞍山243000）

會展經(jīng)濟(jì)是以會議、展覽、獎勵旅游、節(jié)事活動等各類會展活動直接或間接產(chǎn)生的有形或無形的利益、效益、價值的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為的總和。會展經(jīng)濟(jì)以會展業(yè)為核心，輻射城市建設(shè)、交通旅游、商業(yè)服務(wù)、咨詢代理、金融保險、中介廣告等眾多行業(yè)領(lǐng)域，會展經(jīng)濟(jì)是第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系紐帶，不但產(chǎn)業(yè)自身可以帶動第三產(chǎn)業(yè)形成一個巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，還可以引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)體系中第二產(chǎn)業(yè)的有效集聚。會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況一定程度上也反映了城市競爭力。[1]

一、我國會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢

會展業(yè)在我國作為新興朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著對外貿(mào)易和交流合作地不斷擴(kuò)大，會展經(jīng)濟(jì)目前每年以20%～30%的增幅突飛猛進(jìn)。北京、上海和廣州作為我國會展業(yè)的龍頭城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮；安徽省會展產(chǎn)業(yè)起步較晚，但省內(nèi)各地市也是奮起直追、各顯千秋，2014中國會展業(yè)年度研討會在安徽池州召開，合肥市展館硬件已步入先進(jìn)行列，23.08萬平方米的濱湖國際會展中心，是我國展覽面積最大及配套設(shè)施最齊全的會展中心之一。

二、馬鞍山市會展經(jīng)濟(jì)基本情況

近幾年，馬鞍山先后出臺了促進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列文件，并將會展工作納入政府職能部門年度目標(biāo)考核，每年開展十大品牌會展評選，并由市政府組織表彰，制訂政策擴(kuò)大了企業(yè)參展獎勵范圍和幅度，一定程序上促進(jìn)會展業(yè)的發(fā)展。馬鞍山自從2011以來，共舉辦會展活動292場，其中2014年組織了81場次會展，展會的直接銷售額從2011年的0.5億元，發(fā)展到2014年達(dá)到8.55億元，發(fā)展勢頭迅猛。2013年，10000平方米以上展會有9場，5000平方米以上的展會共有28場，總展覽面積達(dá)到40萬平方米。全國性展覽從2008年實現(xiàn)零的突破，到2014年舉辦5場，全國性會議2014年共舉辦13個，成功引進(jìn)第四屆全球外包大會等國際性會議、全國名特優(yōu)與外貿(mào)商品展等全國性展覽，成功創(chuàng)辦海峽兩岸電子信息博覽會等新興展會（見表1）。目前我市擁有會展公司由6年前的1家如今發(fā)展到10家，從事會展活動或服務(wù)的廣告企業(yè)20多家。中國（馬鞍山·博望）刃模具暨機(jī)床博覽會和中國（和縣）蔬菜博覽會等地方性新展會逐步由區(qū)域性向全國性發(fā)展，實現(xiàn)了提檔升級。

馬鞍山市近兩年也相繼獲得“最佳會展城市服務(wù)獎”、“十大節(jié)慶城市”、“中國最具發(fā)展?jié)摿钩鞘小钡榷鄠€會展行業(yè)殊榮。“馬鞍山中國李白詩歌節(jié)”“海峽兩岸（馬鞍山）電子信息博覽會”也相應(yīng)榮獲“十大品牌節(jié)慶”、“十大品牌會展”稱號等。

表1：馬鞍山市近幾年展會統(tǒng)計表

三、馬鞍山會展經(jīng)濟(jì)的特點

馬鞍山市是建市較晚的工業(yè)城市，地處南京、合肥和蕪湖等地市包圍圈，發(fā)展會展業(yè)確實存在諸多不利因素，但近幾年馬鞍山會展業(yè)“無中生有”另辟蹊徑，大力發(fā)展獨具馬鞍山特色會展經(jīng)濟(jì)，取得了較大的成效。

（一）會展招商

圍繞產(chǎn)業(yè)辦會展，依托會展促產(chǎn)業(yè)。馬鞍山市迄今已連續(xù)7年舉辦的中國(馬鞍山)刃模具暨機(jī)床博覽會，讓馬鞍山市博望區(qū)作為刃模具和機(jī)床設(shè)備之鄉(xiāng)的品牌揚(yáng)名海外，連續(xù)3屆海峽兩岸（馬鞍山）電子信息博覽會，已初步發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)吸納集聚效應(yīng)。利用馬鞍山中國李白詩歌節(jié)文化節(jié)慶活動作為經(jīng)貿(mào)平臺進(jìn)行招商，僅旅游項目就簽約80億元以上。目前會展活動已成為馬鞍山招商引資的重要平臺，據(jù)統(tǒng)計，2013年利用展會平臺招商引資總額達(dá)422億元。

（二）產(chǎn)業(yè)會展

利用會展業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)，近幾年我市重點圍繞鋼鐵、電子、汽車、機(jī)床等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及地方特色產(chǎn)品，通過政府主導(dǎo)的文化交流和貿(mào)易展銷的形式，組織舉辦了鐵基新材料論壇、海峽兩岸（馬鞍山）電子信息博覽會、中國（馬鞍山）刃模具暨機(jī)床博覽會、汽車狂歡節(jié)等會展活動，有效的發(fā)揮了集聚效應(yīng)，促進(jìn)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚水平。同時利用市場主導(dǎo)的消費展銷形式，鼓勵地方會展公司、廣告中介機(jī)構(gòu)舉辦會展活動，如舉辦“全國大學(xué)生手機(jī)軟件創(chuàng)意大賽”、“雨潤食品馬鞍山品介會”等中小型展銷活動。此外，積極組織支持地方龍頭企業(yè)參加國際國內(nèi)大型會展活動，有效提升了地方產(chǎn)業(yè)品牌形象。

四、馬鞍山會展經(jīng)濟(jì)存在的問題

馬鞍山會展經(jīng)濟(jì)追隨發(fā)展大潮，近幾年取得了一些成績，但面臨的環(huán)境和形勢不容樂觀，也存在一些問題和不足，有些問題甚至直接制約了會展經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

（一）定位不準(zhǔn)

當(dāng)前會展經(jīng)濟(jì)已勿庸置疑地發(fā)展成為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，并將成為衡量一個城市現(xiàn)代化水平、開放化程度和經(jīng)濟(jì)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。目前馬鞍山會展經(jīng)濟(jì)尚沒有明確定位，對發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不足，沒有將會展產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展的戰(zhàn)略策略。具體表現(xiàn)為：一是未制定會展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，沒有發(fā)展目標(biāo)；二是未建立系統(tǒng)制度體系，沒有專項政策文件；三是相關(guān)扶持優(yōu)惠條款，針對企業(yè)忽略產(chǎn)業(yè)，而且標(biāo)準(zhǔn)過低，吸引力不強(qiáng)；四是以政府部門為主導(dǎo)，沒有充分發(fā)揮市場機(jī)制作用；五是會展辦職權(quán)有限，協(xié)調(diào)能力受限。

（二）配套不全

會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依附完善的展館及配套設(shè)施，目前馬鞍山會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬件不硬。一是沒有專業(yè)現(xiàn)代化大型會展中心，即將投入使用的市體育會展中心體量過小，達(dá)不到大型國際水平會展設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，大部分會展活動以臨時場所布局；二是場館周邊無完備配套建設(shè)設(shè)施，交通也不便捷；三是接待能力有限，全市四星級以上酒店不多，接待能力有限。

（三）機(jī)制不活

會展產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，必然要遵循市場機(jī)制和規(guī)則，依靠市場主體來運(yùn)營才能發(fā)展壯大。目前我市會展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很薄弱，雖然注冊了10家專業(yè)會展公司，但都實力較弱、規(guī)模偏小，不具備承擔(dān)大型會展活動的綜合實力和組織能力；全市專業(yè)會展企業(yè)整體規(guī)模不大，很多展會必須依靠非專業(yè)的廣告策劃公司或中介機(jī)構(gòu)承辦，無法對會展績效進(jìn)行評價；會展人才嚴(yán)重匱乏，目前馬鞍山會展行業(yè)從業(yè)人員不足百人，會展師等專業(yè)人才寥寥無幾，直接制約會展行業(yè)發(fā)展；重要大型會展活動均以政府部門為主導(dǎo)，會展公司或廣告公司僅作為分包商，容易產(chǎn)生腐敗，也不利于資源配置和專業(yè)分工。

五、發(fā)展馬鞍山會展經(jīng)濟(jì)的建議

從“天時”角度來看，馬鞍山市發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)先天條件不足，起步較晚，已錯過了國內(nèi)第一輪發(fā)展會展業(yè)的機(jī)遇；從“地利”角度來看，馬鞍山市地處長三角末端區(qū)域，且處于會展業(yè)快速發(fā)展的南京、合肥和蕪湖的包圍圈，困難重重；但馬鞍山市經(jīng)濟(jì)實力、產(chǎn)業(yè)特色、文化旅游資源等方面，在發(fā)展會展業(yè)方面仍具有一定的競爭優(yōu)勢。面對未來中國會展業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期的機(jī)遇，面對我市急需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)比重的重任，我們必須利用“人和”優(yōu)勢，多措并舉搶抓會展業(yè)新一輪的發(fā)展時機(jī)，培育會展產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

（一）明確發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)務(wù)之急要對會展經(jīng)濟(jì)新知識、新理論組織研討，提高認(rèn)識和認(rèn)知度，明確舉全市之力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)的必要性；對周邊城市發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗進(jìn)行調(diào)研與參考，明確現(xiàn)階段我市發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣勢及差距；再次聘請專家組織研討，制定馬鞍山市會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)；會展業(yè)牽涉職能部門較多，服務(wù)項目較廣，各部門應(yīng)就產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行分解，落實目標(biāo)考核任務(wù)，分步實施，全員推進(jìn)，順應(yīng)形勢、因地制宜地培育壯大馬鞍山市會展產(chǎn)業(yè)。

（二）完善政策體系

建議設(shè)立會展產(chǎn)業(yè)高端協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，提升會展機(jī)構(gòu)組織或舉辦大型會展活動的協(xié)調(diào)服務(wù)能力；梳理馬鞍山現(xiàn)有的相關(guān)會展產(chǎn)業(yè)扶持政策文件，制定專項制度體系，增強(qiáng)政策扶持力度，提高獎勵補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)投資會展業(yè)的積極性；設(shè)立會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金或?qū)ｍ椯Y金，培育刺激會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展；健全縣區(qū)會展管理服務(wù)組織，強(qiáng)化會展產(chǎn)業(yè)量化指標(biāo)考核，建立高效的服務(wù)體系。

（三）優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施

除了高端會展場所，完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，也是發(fā)展會展業(yè)的必要條件?？剂狂R鞍山市目前的會展軟硬件現(xiàn)狀，一要優(yōu)化現(xiàn)有場館的辦展質(zhì)量，增加實際列展面積，提升展覽規(guī)模；二要優(yōu)化會展基礎(chǔ)配套，關(guān)鍵是體育會展中心附近的綜合配套，如賓館、餐飲、交通、信息、物流和娛樂等，完善會展中心區(qū)域的綜合配套；三要優(yōu)化會展的軟環(huán)境配套，提高職能部門專業(yè)素質(zhì)和工作效率，提供最便捷的辦展保障和最優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。

（四）發(fā)揮市場機(jī)制

目前國內(nèi)外會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢均以企業(yè)主體化運(yùn)作，完善的市場機(jī)制對發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。首先要引進(jìn)一批國際知名會展企業(yè)。投入資金，甚至可以零成本將體育會展中心交付使用，鼓勵企業(yè)引進(jìn)國際國內(nèi)高端品牌展會，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，帶動會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其次要培育一批地方會展企業(yè)。予以政策資金和市場扶持，刺激企業(yè)辦好辦活地方各類精品展會，充實會展市場，提高我市會展業(yè)整體水平；再次要大力培育會展市場。發(fā)揮市場機(jī)制作用，發(fā)揮企業(yè)辦展辦會專業(yè)優(yōu)勢，政府職能部門要從會展主導(dǎo)位置退出，做好展會服務(wù)保障工作，將招展作為招商的一項重要工作，促進(jìn)民營資本和外資進(jìn)入會展業(yè)。[3]根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特點，重點引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的精品、名品展會，聯(lián)系產(chǎn)業(yè)協(xié)會商會，挖掘新興展會，申辦大型賽事和文化交流活動，全面促進(jìn)會展市場擴(kuò)張發(fā)展。

（注：本文系2015年馬鞍山市社科聯(lián)立項課題）

[1]伍業(yè)春，廖熹.都江堰市會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J]．西部經(jīng)濟(jì)管理論壇，2012，（9）：53-56.

[2]張巖巖.無錫會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J]．中國商貿(mào)，2011，（26）：237-238.

[3]王光俊.濟(jì)南會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J]．山東行政學(xué)院學(xué)報，2013，（5）:100-102.