腐敗現(xiàn)象對(duì)社會(huì)政治心理的一種“解釋”

田啟戰(zhàn)，張 鵬

（電子科技大學(xué) 馬克思主義教育學(xué)院，四川 成都 611731）

腐敗現(xiàn)象對(duì)社會(huì)政治心理的一種“解釋”

田啟戰(zhàn)，張 鵬

（電子科技大學(xué) 馬克思主義教育學(xué)院，四川 成都 611731）

腐敗毒化社會(huì)政治心理，扭曲政治人格，阻礙社會(huì)政治認(rèn)同，外化一些政治不服從行為。本文從實(shí)證性的角度分析腐敗現(xiàn)象對(duì)社會(huì)政治心理的沖擊，指出了當(dāng)前部分地區(qū)社會(huì)成員政治情感淡漠、政治認(rèn)識(shí)模糊、政治信仰動(dòng)搖等消極政治心理，以此為反腐敗和培育政治心理工作的開展提供一些數(shù)據(jù)和資料，以增強(qiáng)其針對(duì)性和時(shí)效性。

腐敗；社會(huì)政治心理；培育

一、調(diào)查的背景及基本概況

腐敗問題是當(dāng)前關(guān)注度最高的社會(huì)熱點(diǎn)問題。近年來，腐敗成因、腐敗文化、官員腐敗心理等方面成為眾多學(xué)者研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，腐敗就其本質(zhì)上講是對(duì)公權(quán)力的濫用。由于腐敗具有極強(qiáng)的傳染力和穿透力等特性，它不僅嚴(yán)重毒化社會(huì)政治心理，扭曲政治人格，也嚴(yán)重阻礙社會(huì)政治認(rèn)同，致使群眾政治情感淡漠，進(jìn)而引發(fā)一些非理性政治行為。本文通過問卷調(diào)查的形式，探尋人們對(duì)腐敗現(xiàn)象的政治認(rèn)知、政治情感、政治態(tài)度等社會(huì)政治心理因素及其特點(diǎn)，對(duì)于我們制定正確的政策和塑造理性的社會(huì)政治心理具有十分重要的意義。

所謂政治心理就是社會(huì)成員在政治社會(huì)化過程中對(duì)社會(huì)政治關(guān)系以及由此形成的政治行為、政治體系和政治現(xiàn)象等生活的各個(gè)方面的一種自發(fā)的心理反映，表現(xiàn)為人們對(duì)政治生活某一方面的認(rèn)知、情感、態(tài)度、情緒、興趣、愿望、和信念等等。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)日益多樣化和異質(zhì)化，社會(huì)利益格局不斷分化與重組，人們?cè)趯で笞陨砝孀畲蠡耐瑫r(shí)，產(chǎn)生了以擁有物質(zhì)財(cái)富的多寡來衡量一個(gè)人價(jià)值的判斷標(biāo)準(zhǔn)，因而在這種唯物質(zhì)享受主義的引導(dǎo)下，再加上新舊體制轉(zhuǎn)軌時(shí)存在的體制漏洞，出現(xiàn)了一些以權(quán)謀私、買官賣官、權(quán)錢交易等腐敗社會(huì)現(xiàn)象。社會(huì)環(huán)境是產(chǎn)生社會(huì)政治心理的土壤，政治行為是在現(xiàn)實(shí)政治生活中從事一定的政治活動(dòng)，其在很大程度上受著行為體心理因素的引導(dǎo)。因此，研究不同社會(huì)群體對(duì)待腐敗現(xiàn)象所持的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和態(tài)度，有利于及時(shí)把握我國(guó)當(dāng)前社會(huì)政治心理，優(yōu)化社會(huì)反腐敗心態(tài)，為反腐敗工作取得新成效奠定良好的社會(huì)政治心理基礎(chǔ)。在習(xí)總書記反腐思想的指導(dǎo)下，我們通過問卷、訪談、座談等形式，對(duì)成都市某地區(qū)的外來務(wù)工人員、個(gè)體戶、學(xué)生、干部、群眾、教師等不同社會(huì)群體對(duì)待腐敗問題的政治心理現(xiàn)狀進(jìn)行深入探討。本次調(diào)查共發(fā)放問卷700份，回收有效問卷624份，有效率為89.1%。在認(rèn)真核對(duì)問卷資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行編碼，采用SPSS技術(shù)將問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二、社會(huì)政治心理的基本狀況

社會(huì)政治心理作為對(duì)社會(huì)政治生活的認(rèn)識(shí)、情感和態(tài)度的一種表達(dá)，是政治社會(huì)化過程中的“風(fēng)向標(biāo)”。腐敗作為一種政治現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象，勢(shì)必傷害到社會(huì)公眾的感情，從而引起社會(huì)政治心理上的挫折感，激發(fā)人們?cè)谛睦砩蠈?duì)政治體系的不信任感，并外化為一些政治不服從行為。調(diào)查顯示，社會(huì)健康政治心理的形成與反腐倡廉建設(shè)呈正相關(guān)。以下是個(gè)體戶、干部、群眾、學(xué)生、教師等不同社會(huì)群體所持反腐態(tài)度的心理結(jié)果：

1.堅(jiān)決型，81.2%的群眾立場(chǎng)堅(jiān)決，態(tài)度鮮明。對(duì)待腐敗應(yīng)像秋風(fēng)掃落葉那樣“殘酷無情”，在能夠主動(dòng)認(rèn)識(shí)到“腐敗關(guān)系到我們黨生死存在”這種高度的人群中，以共產(chǎn)黨員、學(xué)生、教師居多。調(diào)查表明：知識(shí)水平與腐敗的容忍度呈負(fù)相關(guān)，即文化水平越高，對(duì)腐敗的容忍度越低。

2.曖昧型，12.8%的人群立場(chǎng)動(dòng)搖，視具體情況而定，典型的“墻頭草”心理。這部分人一方面痛恨別人腐敗，另一方面卻渴望自己有機(jī)會(huì)腐敗。在他們眼中，腐敗儼然成為一塊“臭豆腐”，旁人聞著臭，自己卻吃起來香；盡管他們一方面對(duì)“外地”的腐敗表示能夠“理解”，但對(duì)“身邊”的腐敗卻堅(jiān)決反對(duì)。這些群眾以自身利益為選擇標(biāo)準(zhǔn)，在自身的勢(shì)力圈和接受范圍內(nèi)來判斷腐敗現(xiàn)象，反映了當(dāng)下一部分人典型的阿Q政治心理。

3.冷漠型，3.6%的人們政治冷漠，事不關(guān)己，高高掛起。有些人對(duì)腐敗現(xiàn)象已經(jīng)習(xí)以為常，持有一種無所謂的態(tài)度。他們往往缺乏個(gè)體獨(dú)立性意識(shí)和公民意識(shí)，需采取靈活多樣的形式對(duì)其政治心理進(jìn)行疏導(dǎo)，提升政治素質(zhì)。殊不知，公權(quán)力的歸屬是人民，腐敗行為是對(duì)人民群眾利益的侵犯，這些人還沒有充分認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利和利益。如果任其發(fā)展，對(duì)腐敗現(xiàn)象不憤恨、不作為、不檢舉，充作一般看客的話，就會(huì)在很大程度上縱容腐敗犯罪，由此給我國(guó)民主法治建設(shè)帶來不可估量的的后果。

4.認(rèn)同型，高達(dá)2.4%的人認(rèn)為在現(xiàn)行體制下，腐敗是情有可原的，是可以原諒的。部分人認(rèn)為腐敗在所難免、反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，主張寬容腐敗、適度腐敗。不知他們出于何種目的，對(duì)待腐敗現(xiàn)象不僅自己不作為，還慫恿、引誘他人不作為。這些人認(rèn)同腐敗、不思進(jìn)取、維持現(xiàn)狀，心中廉潔觀念、民主價(jià)值蕩然無存。這種對(duì)腐敗的認(rèn)同心理就會(huì)像流感病毒一樣具有傳染性和致命性，極有可能成為腐敗的幫兇和推手，必然影響到反腐大計(jì)和法制建設(shè)，對(duì)黨和國(guó)家的現(xiàn)代化事業(yè)是極為有害的。

從調(diào)查情況分析看，腐敗現(xiàn)象已成為影響當(dāng)前社會(huì)政治心理良性發(fā)展的潛在危機(jī)性問題。一切生物都服從自動(dòng)平衡法則而生存，人類也是如此。如果環(huán)境發(fā)生變化，外界的刺激使人的心理失去平衡，人們就要作出恢復(fù)平衡的反應(yīng)，而當(dāng)這種反應(yīng)不能達(dá)到預(yù)期效果時(shí)，人的心理就會(huì)始終保持著一種不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。腐敗現(xiàn)象作為一種政治現(xiàn)象，會(huì)使政治行為體激發(fā)不同的心理感應(yīng)，如果不能及時(shí)正確把握或者把握失當(dāng)，社會(huì)政治心理就會(huì)失去平衡或造成扭曲。調(diào)查顯示，當(dāng)前不同社會(huì)群體對(duì)腐敗現(xiàn)象確實(shí)存在一些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)和消極的政治心理：

其一，政治情感淡漠，信任感嚴(yán)重流失。腐敗問題是造成中國(guó)社會(huì)政治信任流失的最直接原因。腐敗與政治信任之間存在著較強(qiáng)的相關(guān)性，社會(huì)腐敗問題愈嚴(yán)重，其信任水平則愈低。當(dāng)問及您對(duì)“公務(wù)員廉潔狀況”表示“大多數(shù)人廉潔或基本廉潔”的僅占36.2%。由此可見，政治生活環(huán)境過多的消極信號(hào)，會(huì)投射在群眾的心理上，必然挫傷人們政治參與的需要與動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致政治態(tài)度冷漠蔓延。

這部分群體認(rèn)為：腐敗越反越多，就像割韭菜一樣今天割了明天又長(zhǎng)，并覺得當(dāng)今中國(guó)官場(chǎng)的腐敗已經(jīng)常態(tài)化，成為官員的一種生活方式，“大官大貪小官小貪無官不貪”。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的腐敗現(xiàn)象，部分群眾對(duì)反腐逐漸失去了耐心和信心，并進(jìn)而影響他們對(duì)政治制度的信任，從而對(duì)政治逐漸產(chǎn)生冷淡的心理。甚至在他們自身痛恨腐敗行為的同時(shí)，有時(shí)也會(huì)自覺不自覺地成為其中一員，縱容腐敗現(xiàn)象，謀取自身利益。當(dāng)腐敗已成為個(gè)別地方的常態(tài)和公開化時(shí)，上至官員下至百姓無不深諳其中奧秘。從入托到上學(xué)，從工作到升職，從看病到住院，從承包工程到銀行貸款，幾乎生活中各個(gè)領(lǐng)域無不滲透著請(qǐng)客送禮、跑動(dòng)關(guān)系、金錢與權(quán)力的丑惡交易。而無權(quán)無勢(shì)的老百姓為了自身生存，“只能夠去求人，從而請(qǐng)客送禮，慢慢融入其中?！逼涠?，政治認(rèn)識(shí)比較模糊，認(rèn)同感普遍下降。一些群眾對(duì)腐敗的成因及本質(zhì)缺乏客觀、科學(xué)的認(rèn)識(shí)。盡管近年反腐敗力度不斷加大，成效不斷顯現(xiàn)，但是對(duì)“反腐倡廉建設(shè)”表示“比較滿意”和“基本滿意”的僅占45.7%，當(dāng)問及“您對(duì)于公務(wù)員都能遵紀(jì)守法、廉潔奉公的看法”時(shí)，46.3%的人持不贊成態(tài)度，在“您認(rèn)為政府反腐方針、路線、政策的有效度”表示“很低”的高達(dá)23.2%?？梢?，群眾對(duì)腐敗規(guī)律缺乏理性認(rèn)識(shí)，并在一定程度上表現(xiàn)出對(duì)現(xiàn)行政治體制弊端的極為不滿，削弱社會(huì)成員對(duì)反腐政策的認(rèn)同感和執(zhí)行的自覺性，群眾對(duì)自我在現(xiàn)行政治機(jī)制中的成效感的不滿及認(rèn)同感的弱化是制約反腐斗爭(zhēng)的重要瓶頸。

政府在公民心目中的合法認(rèn)同度、滿意度以及公民對(duì)政府的信任支持率等是衡量一個(gè)國(guó)家政治穩(wěn)定的程度，當(dāng)腐敗現(xiàn)象不斷滋生、惡化就會(huì)破壞人民群眾對(duì)政府系統(tǒng)的認(rèn)同，勢(shì)必加劇社會(huì)政治心理失衡并引發(fā)政治行為沖突，從而造成政治共識(shí)分裂的局面。

其三，政治信仰動(dòng)搖，公民責(zé)任感嚴(yán)重缺位。從機(jī)會(huì)成本的角度說，部分群眾認(rèn)為能腐敗是有能力的一種體現(xiàn)，不能腐敗則是無本事的表現(xiàn)。腐敗成為一種迅速牟利的手段，其負(fù)面性則被回避，在人們的潛意識(shí)里逐漸從默認(rèn)腐敗、羨慕腐敗轉(zhuǎn)而上升到同情腐敗，在社會(huì)上不時(shí)涌現(xiàn)出“寬容腐敗”、“適度腐敗”等腔調(diào)，并且出現(xiàn)一種新的社會(huì)現(xiàn)象——“腐敗認(rèn)同感”。有36.5%的群眾認(rèn)為被查處的腐敗分子是“運(yùn)氣不好”，“當(dāng)面對(duì)腐敗行為時(shí)，您的第一選擇是”“堅(jiān)決舉報(bào)”的僅占23.1%，表示“保持沉默”的占30.3%，表示“多一事不如少一事”的占43.4%?？梢?，部分群眾“笑貧不笑娼”的價(jià)值觀念和“能腐就腐”的腐敗心理在部分干部群眾中蔓延。如何降低社會(huì)對(duì)腐敗現(xiàn)象的容忍度，是取得反腐敗斗爭(zhēng)全面勝利的重要條件。

三、政治心理的培育

政治心理是一個(gè)不斷培育的動(dòng)態(tài)過程，是長(zhǎng)期政治社會(huì)化的產(chǎn)物，局部地區(qū)對(duì)腐敗所形成的不良政治心理可以起到預(yù)警作用。加強(qiáng)研究引導(dǎo)與調(diào)適社會(huì)政治心理的舉措，培育社會(huì)現(xiàn)代化政治心理和優(yōu)化政治人格，對(duì)正處于全面深化改革時(shí)期的中國(guó)而言尤為迫切和重要。

（一）內(nèi)外互動(dòng)、多管齊下，培育政治心理

社會(huì)政治心理與政治生活是一種內(nèi)外互動(dòng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系。政治心理來源于政治生活，現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治生活對(duì)一個(gè)人的政治認(rèn)知、情感和態(tài)度的影響往往是潛移默化的；同時(shí)，政治心理對(duì)政治生活產(chǎn)生有著巨大的能動(dòng)作用，對(duì)腐敗不良政治心理的存在是社會(huì)腐敗現(xiàn)象無法根除的主要原因。因此，我們必須從改造社會(huì)環(huán)境和培育法治信仰內(nèi)外兩個(gè)方面來遏制腐敗現(xiàn)象。

社會(huì)環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣等因素，它們影響著社會(huì)不同群體的政治心理，調(diào)節(jié)著他們的政治行為。一方面，我們要在反腐這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)中，注重“硬件”的制度設(shè)計(jì)。加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約、監(jiān)督機(jī)制，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。建立健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。推動(dòng)政治體制改革，不斷豐富民主的形式，加強(qiáng)信息公開制度建設(shè)，進(jìn)一步完善選舉制度、聽證制度、公民參與立法制度、公民批評(píng)建議制度、對(duì)公職人員評(píng)價(jià)監(jiān)督制度、陪審制度等。這是矯治社會(huì)不良政治心理的根本之策，也是增進(jìn)社會(huì)成員對(duì)政府政策的認(rèn)同性和執(zhí)行政策的自覺性的有效途徑。另一方面，我們更要注重“軟件”的政治心理培育。首先，大力凈化社會(huì)風(fēng)氣，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力創(chuàng)造一個(gè)民主法治、公平正義的社會(huì)政治環(huán)境，為社會(huì)健康政治心理的形成創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。其次，通過學(xué)校教育、政治思想宣傳工作、廉潔主題教育等方式,營(yíng)造了一個(gè)濃厚的崇廉文化氛圍，從而培育、引導(dǎo)社會(huì)政治心理的形成、發(fā)展和形成獨(dú)特的政治自我。最后，應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)。大力加強(qiáng)政治道德教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)公務(wù)員良好的官品官德和健全的政治人格，政治行為體的心理素質(zhì)將是抑制腐敗的內(nèi)在基礎(chǔ)，努力使政府官員形成一種“不想腐敗”的政治心理,以達(dá)到根治腐敗的目標(biāo)。

（二）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，注重網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和研判

當(dāng)今社會(huì)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅成為不同社會(huì)群體獲取信息的重要載體，也成為社會(huì)成員發(fā)泄其對(duì)病態(tài)社會(huì)現(xiàn)象不滿情緒的重要渠道。腐敗現(xiàn)象以極強(qiáng)的彌散性和穿透力，深入到社會(huì)生活的各個(gè)角落，造成了極大的危害。在反腐敗斗爭(zhēng)中，社會(huì)成員對(duì)反腐的高期望值與現(xiàn)實(shí)滿足感是一種變量關(guān)系，當(dāng)在這種變量不均衡擴(kuò)大的情況下，政治行為會(huì)因?yàn)橥饨绲拇碳ざ乖瓉矸€(wěn)定的政治心理失去平衡和扭曲。在信息時(shí)代的今天，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為思想輿論陣地的重要領(lǐng)域。一些西方敵對(duì)勢(shì)力憑借網(wǎng)絡(luò)技術(shù)壟斷，大肆攻擊、丑化社會(huì)不良現(xiàn)象，往往會(huì)在虛擬空間形成一種話語力量，進(jìn)而影響到社會(huì)成員的思想意識(shí)和政治信仰。因此，我們必須注重以下領(lǐng)域工作：一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和法治建設(shè)，搞好正面宣傳和廉政教育，既有利于懲治腐敗弘揚(yáng)正義，又有利于澄清謠言樹立形象。二是要建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置、引導(dǎo)機(jī)制。在正面輿論上要加大宣傳力度，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。積極引導(dǎo)負(fù)面輿情，及時(shí)發(fā)表真實(shí)權(quán)威信息，有利于對(duì)外增信釋疑、清除誤解。三是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)節(jié)目形式，豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。辦好網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)、陽(yáng)關(guān)熱線、在線訪談、電視問政等互動(dòng)節(jié)目，建立科學(xué)的運(yùn)行、監(jiān)督和評(píng)議機(jī)制和網(wǎng)民帖子的迅速轉(zhuǎn)送機(jī)制，推動(dòng)實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先辦理及時(shí)回復(fù)機(jī)制，擴(kuò)寬民主監(jiān)督和政治參與渠道，保護(hù)公民參與積極性。四是加強(qiáng)思想宣傳教育工作。進(jìn)一步創(chuàng)新工作形式，提高政治宣傳工作的實(shí)效性和針對(duì)性，建立社會(huì)心理的雙向交流機(jī)制，注重考察、分析、引導(dǎo)政治社會(huì)化過程中社會(huì)政治心理的變化和要求。

[1]蔣云根.政治人的心理世界[M].上海:學(xué)林出版社，2002.

[2]包琪.淺析反腐敗與政治穩(wěn)定[J].中共山西省直機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào),2009(04).

[3]竇振芳.轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)政治心理分析與思考[D].臨汾:山西師范大學(xué)政法學(xué)院，2012,9-24.

[4]周理松.腐敗行為的社會(huì)心理失衡病[J].社會(huì)，1994(07).

（責(zé)任編輯：朱 斌）

Corruption Phenomenon Is an“Interpretation”of the Social and Political Psychology——Take the Questionnaire in an area of Chengdu City as an Example

Tian Qi-Zhan，Zhang Peng
(Marxism Education School of University Of Electronic Science And Technology,ChengDu 611731,China)

Corruption poisons the social and political psychology,distorts political personality,hinders social and political identity and produces some political disobedience.This paper analyses the impact of corruption on the social and political psychology from the empirical point of view and points out that currently some social members of the community in some areas hold negative political psychology,such as political apathy,vague political awareness,instable political beliefs and so on,which provides some data and materials for carrying out the work of anti-corruption and cultivating political psychology,so as to enhance its pertinence and effectiveness.

corruption;the social and political psychology;cultivation

B911

A

123（2015）0064-04

2015-03-21

田啟戰(zhàn)(1990－)男，河南商丘人，電子科技大學(xué)，政治學(xué)碩士。研究方向：中國(guó)政黨政治。

張 鵬（1988－)男，山西晉中人，電子科技大學(xué)，馬克思主義理論碩士。研究方向：馬克思主義中國(guó)化。