民辦高校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的探究

趙國林

(遼寧對外經貿學院 黨委工作部,遼寧 大連 116052)

民辦高校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的探究

趙國林

(遼寧對外經貿學院 黨委工作部,遼寧 大連 116052)

摘要：民辦高校有著與公辦高校不同的管理體制和機制，為了更加深入、更加有效地開展黨的群眾路線教育實踐活動，要結合特點和發(fā)展的實際，科學制定活動方案、強化針對性，真正解決工作中存在的問題，正確地處理幾個共性問題，有效凝聚學校發(fā)展的力量，推動中國高等教育事業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：黨的群眾路線教育實踐活動；民辦高等學校；方法研究

黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八大提出的一項重大戰(zhàn)略部署，它是黨提高執(zhí)政能力、夯實執(zhí)政基礎、保持黨的先進性、純潔性，密切聯(lián)系群眾，走群眾路線的一項重要舉措，也是黨開展馬克思主義的群眾觀點、改進工作作風、提高為人民服務本領的一次全黨性教育運動。以“為民、務實、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求[1]，自上而下地在全黨范圍內深入開展教育實踐活動。教育實踐活動分為兩批：第一批從2013年6月份啟動，活動時間為一年左右，活動的重點對象是縣處級以上政府機關、領導班子和領導干部。第二批從2014年1月份開始，到 10月份結束，活動對象包括企業(yè)、高校和縣以下機關部門等。民辦高校一般都在第二批開展。如何讓黨的群眾路線教育實踐活動真正促進民辦高校發(fā)展，這是民辦高校開展群眾路線教育實踐活動的一個重要命題。筆者結合本校教育活動開展的實際情況，對這一重要命題進行探討，以求取得良好的研究效果。

民辦高校開展教育實踐活動有其深刻的意義和鮮明的特點。20世紀，停辦了26年之久的我國民辦高校于1978年開始恢復[2]，經歷了 90年代和21世紀初的建設與發(fā)展，現在已經成為我國高等教育的一支重要力量。當時在陜西、浙江、山東、遼寧等省由民間(企業(yè)、個人)出資興辦學校，招收?？茖哟位蚋呗毟邔５膶W生。經過近10年的建設和發(fā)展，一批滿足本科辦學條件的學校，經過教育部的嚴格評審，批準成立本科層次的普通高等學校。遼寧對外經貿學院、西安翻譯學院、吉林華橋外國語學院等，這些高校充分發(fā)揮體制和機制優(yōu)勢，不斷地發(fā)展壯大，在校生人數占到了大學生總數的20%左右，為社會輸送了數百萬的畢業(yè)生。在全黨上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，各省民辦高校普遍安排在第二批進行。這對于民辦高校認真貫徹中央的部署和要求，深入學習習近平總書記系列講話精神，辦好人民滿意的教育，切實加強黨員干部師生的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，教育引導民辦高校黨政領導班子和黨員干部堅定社會主義辦學方向，弘揚優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，堅持立德樹人，堅守高校意識形態(tài)陣地，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，有效增強基層黨組織的凝聚力，堅持辦學公益性原則，著力糾正和克服功利化傾向，著力解決廣大干部師生反映強烈的突出問題，著力提高領導班子和領導干部服務教學一線，服務廣大師生，做好新形勢下群眾工作的能力，推動民辦高等教育事業(yè)科學健康發(fā)展，進一步提高黨員干部的思想認識，轉工作作風變，密切干群關系，樹立為民務實清廉形象，具有深遠的歷史意義和現實意義。

民辦院校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動不同于公辦高校，有其自身鮮明的特點。一是在活動的組織上，由于民辦高校實行董事會領導下校長負責制[3]，黨委牽頭搞活動，要積極吸收董事會領導參加和取得行政管理系統(tǒng)的協(xié)調配合；二是在活動內容上，要嚴格貫徹中央和省委的部署要求，主要的規(guī)定動作年少，精心設計具有民辦高校特點的自選動作；三是在解決“四風”問題上，要在解決辦學方向和公益性問題，強化依法依規(guī)辦學上下功夫，要在增強服務意識，提高自身素質、改進工作作風上下功夫，要在遵守黨性原則和個性發(fā)展上下功夫；四是在開展活動的效果上，要充分分析民辦高校的所處的社會地位、發(fā)展現狀和教職工的思想實際，真正找出解決影響民辦院校發(fā)展的癥結。

一、強化民辦高校教育實踐活動的針對性

范圍廣、領域寬、數量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題更具體、更尖銳，這是第二批群眾路線教育實踐活動特點，怎樣開展活動才有針對性、實效性?關鍵就是要深刻理解重要意義，準確把握原則，按規(guī)定、按步驟地有效實施。民辦高校有著與公辦高校不同的管理體制和機制，為了更加深入、更加有效地開展教育實踐活動，首先要根據民辦高校的特點和發(fā)展的實際，科學制定活動方案。按照中央和所在省委的部署和要求，確定教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則、方法步驟和組織領導，針對不同類型、層級和對象，安排不同的教育實踐活動類型、內容和形式，保證主題不變、鏡頭不轉、內容不少、環(huán)節(jié)不缺、組織有力，取得良好的效果[4]。其次要抓住關鍵環(huán)節(jié)?！安閿[問題、開展批評”[5]是黨員干部受教育、提水平、改作風的關鍵環(huán)節(jié)。其中，撰寫對照檢查材料和開展民主生活會是這一環(huán)節(jié)的兩項重點工作，一定要集中精力，嚴格落實。每名干部都要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病“的總要求[6],對照“四風”認真查擺自身問題，親自動手、認真撰寫對照檢查材料，將自身問題一一列出，不兜圈子、不繞彎子，深刻剖析問題根源，明確整改方向，正面回應師生員工所提意見。第三要抓好整改。每名干部都要針對問題制定有效的整改措施，措施要細致深刻、科學合理，突出解決問題的針對性和可操作性，達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

二、解決民辦高校存在的突出問題

改革開放后，我國的民辦高等教育已經走過了20多年的歷程，在這20多年的發(fā)展中，民辦高校的規(guī)模和效益都有了顯著提高，已經成為我國高等教育的重要組成部分。然而，隨著事業(yè)的發(fā)展，學校的規(guī)模逐漸擴大，經濟進入良性循環(huán)發(fā)展，個人收入也相應增加。有些人的成就感增強了，個別的黨員干部與少數教師產生了松懈思想，工作態(tài)度不如從前，甚至有些個人問題顯露了出來，不同程度存在著懶、散、拖、僵、庸等問題，出現了精神懈怠、不思進取、得過且過、無所用心的現象；有些黨員干部對事業(yè)缺少激情、對工作不夠用心、有的黨員干部自私自利、不講規(guī)矩、不講原則、不守紀律等等現象。產生這樣問題的根源就在于享樂主義思想上，條件好了，要享受“幸福”，不發(fā)展也夠過，何必還要一如既往地付出？然而，在黨的群眾路線教育實踐活動中，中央把教育實踐活動的焦點放在了反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上，正切中了民辦高校工作中存在的問題。民辦高校要通過教育實踐活動有效地解決這些問題，引導黨員干部及教師樹立宗旨意識、大局意識、責任意識，改進工作作風，約束行為，防止權利濫用，有效解決師生反映強烈的突出問題，讓師生眼中無刺，心中無怨，從而穩(wěn)固民辦院校發(fā)展的大局，提高工作效率和管理水平，保證學校健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

三、有效凝聚學校發(fā)展的力量

黨的群眾路線教育實踐活動，高舉反腐倡廉的大旗，凝聚了全國黨員干部和全國人民的心愿，形成了勢不可擋的正能量。作為民辦高校，開展群眾路線教育實踐活動就是要堅持社會主義辦學方向，堅持黨的教育方針，堅持教育的公益性原則，凝聚發(fā)展的力量，使黨員領導干部以身作則、率先垂范，帶頭搞好學習、接受教育，在學習認識上先人一步，在解決突出問題上高出一籌，一級做給一級看，一級帶動一級干，把示范帶頭作用體現到活動的全過程。就是要從師生最關心、最直接、最現實的問題入手，認真解決師生反映強烈的突出問題，緊緊扭住反對“四風”不放，對問題勇于面對，不護短，不回避，切實解決信念不堅定、急功近利、作風浮躁、慵懶閑散散等普遍性問題，真正把改進作風的成效落實到工作上，落實到學校事業(yè)的發(fā)展上，用社會主義核心價值觀，凝聚廣大黨員干部和師生的力量，增強學校的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，堅定廣大黨員和師生走中國特色社會主義道路的理想信念，以飽滿的熱情、優(yōu)良的作風、團結一致的信念，推動學校事業(yè)不斷向前發(fā)展。

四、正確地處理幾個共性問題

民辦高校在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，面對存在的問題有其特殊性和共性。其特殊性問題表現在院校的發(fā)展現狀、歷程、規(guī)模以及黨員干部的思想狀態(tài)等不盡相同；其共性則表現在：一是黨員干部的個性與黨性問題。要允許黨員有個性、有創(chuàng)新、有創(chuàng)造，但在對黨的態(tài)度上，對大是大非問題的認識上，個性必須服從黨性。要把黨性作為個性發(fā)展的基礎，個性發(fā)展要以黨性為邊界，用黨性管住個性，不斷地強化全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺維護黨的紀律的嚴肅性，確保個性發(fā)展在紀律約束范圍內得到更好的實現。強化全局觀念，把自己所從事的工作和擔負的責任放到學院改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中去衡量，做到個性服從全局、個性服務全局。二是組織紀律性問題。組織紀律性是黨員對組織的正確態(tài)度，體現著黨員干部的黨性。判斷黨員干部組織紀律性的強弱，就是看他能否堅持黨性原則，能否把黨和人民的利益置于個人利益之上。黨員干部要時刻繃緊組織紀律觀念這根弦，所有黨員，不論黨齡長短，職務高低，都要筑牢黨的意識，堅定理想信念，亮出身份；時刻牢記自己是組織的一員，毫不例外地把自己置于組織監(jiān)督之下，堅持組織原則，相信組織、服從組織，向組織說實話道實情，一切行動聽指揮，積極完成組織上交給的各項工作任務，該履行的職責必履行，該承擔的義務必須承擔。三是育好育人的人。學校是為國家、為民族育人的地方，國家、民族的希望在于學校，學校的主導在教師。育人應該先育好育人的人，這是學校的重要工作。師者身正為范，教師的一言一行，都將成為學生塑造人格的點點滴滴。老師作風干練，學生不會拖沓懶惰；老師腳踏實地，學生不會“虛”得無力；老師務實求真，學生不會弄虛作假。要辦人民滿意的教育，教師必須首先從國家、社會和學校的發(fā)展做起，從自己做起，修好師德，堅持社會主義的教育方向，鞏固黨的執(zhí)政地位，緊扣教育發(fā)展，傳遞正確的思想，把黨的先進性落實到行動中，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀的建設者和接班人。四是堅持正確的辦學方向。民辦高校要始終堅持社會主義辦學方向，毫不動搖地堅持黨的領導。不管公辦、民辦，都是黨辦，都肩負著為國家培養(yǎng)出更多高素質、高技能的社會主義建設人才的重任，要牢牢把握“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”[7]、“辦什么樣的教育、怎樣辦教育”等重大核心問題，決不能偏離社會主義辦學方向，培養(yǎng)具有中國特色社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。通過教育實踐活動，教育引導黨員教師和黨員干部，牢固樹立為社會主義教育事業(yè)而奮斗的宗旨意識，切實改進黨員教師的教風和黨員領導干部的工作作風，切實提高民辦教育工作者的思想素質、政治素質、管理素質，保證學校始終沿著正確的方向前進，促進民辦教育規(guī)范有序持續(xù)健康發(fā)展。

總之，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，民辦高校要用科學理論武裝黨員干部的頭腦，增強政治敏銳性,忠誠黨的教育事業(yè),牢固樹立國家、學校和師生的利益高于一切的思想，著力解決好干部思想意識、理想信念、服務觀念等問題，遵守黨的紀律，提高駕馭學校改革發(fā)展、穩(wěn)定全局的能力，發(fā)揮好示范和表率作用。牢固黨在民辦院校中的政治核心地位，不斷增強黨員干部貫徹和落實黨的群眾路線教育實踐活動的自覺性和堅定性，進一步提高民辦高校的教育教學質量和辦學水平,推動中國高等教育事業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動會議上的講話[N]人民日報，2013-06-19.

[2]姜華.中國高等教育組織變遷研究——組織社會學視角[M].上海：科學出版社，2011.

[3]陳漠開.關于高校堅持社會主義辦學方向的幾點思考[J].高等教育學報，1991(3).

[4]王強.高校開展黨的群眾路線教育實踐活動探究[J].沈陽建筑大學學報:社會科學版，2015(2).

[5]習近平.緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神[M].北京:人民出版社，2012.

[6]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N].人民日報，2014-10-09.

[7]劉堯.古今中國國家教育理念研究——基于“為什么培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人與怎樣培養(yǎng)人”的視角教育[J].文化論壇,2014(1).

作者簡介：趙國林(1964-)，男，吉林九臺人，遼寧對外經貿學院研究員，主要從事黨建理論和實踐方面的研究。

文章編號：1007-2853(2015)07-0022-04

中圖分類號：G949；D920

文獻標志碼：A

DOI：10.16039/j.cnki.cn22-1249.2015.07.007

The Research on Carrying out the Party's Mass Line
Education in Private Colleges and Universities

ZHAO Guo-lin

(Party Committee,Liaoning University of International Business and Economics,Dalian 116052,Liaoning Province,China)

Abstract:Compared with regular institutions,private colleges and universities have different management operating mechanism,so in order to carry out the Party's Mass Line education effectively,private colleges and universities should make scientific programs and solve the practical problems accordingly by combining the characteristics of this activity with practice.To promote sustainable development the China' higher education,private colleges and universities are supposed to solve several common problems and concentrate on the development of colleges and universities.

Key words:the Party's mass line education；private colleges and universities;research on methods