楊昭容
關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理中管理會(huì)計(jì)理論的應(yīng)用探討
楊昭容
隨著我國(guó)高等教育體制的不斷完善與發(fā)展,高校進(jìn)入了現(xiàn)代化、規(guī)?;l(fā)展的重要階段,因此學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作變得越來(lái)越重要。本文針對(duì)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理工作中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,論述了在高校財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)理論的重要意義,從理念、方法、科技、人才等方面提出了管理會(huì)計(jì)理論在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用策略。
高校;財(cái)務(wù)管理;管理會(huì)計(jì)理論
管理會(huì)計(jì)是一門(mén)新興的綜合性學(xué)科,它將會(huì)計(jì)與現(xiàn)代化管理集為一體,以管理科學(xué)為基礎(chǔ),通過(guò)會(huì)計(jì)學(xué)科的預(yù)算、控制、評(píng)估以及考核等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理,并為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供科學(xué)的決策依據(jù)。近年來(lái),國(guó)家先后頒布、實(shí)施了新財(cái)務(wù)制度和新會(huì)計(jì)制度,給高校財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。
1.財(cái)務(wù)管理意識(shí)缺乏
我國(guó)許多高校在辦學(xué)過(guò)程中只重視辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)以及教學(xué)效果,很大程度上忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多高校缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí),特別是在一些民辦高校的財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,不注重對(duì)學(xué)校資金的收支情況進(jìn)行審查與分析。在辦學(xué)過(guò)程中盲目地求大求全,無(wú)節(jié)制地通過(guò)民間融資、銀行借貸等手段籌集資金用于學(xué)?;ǎ鴮?duì)資金的利用缺少有效地管理與監(jiān)控,結(jié)果造成了一系列的財(cái)務(wù)問(wèn)題。
2.財(cái)務(wù)管理體制不健全
盡管目前我國(guó)高校都建立起了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,然而其可行性、完善性以及科學(xué)性都有待商榷,正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,由于缺少一套健全的財(cái)務(wù)管理制度的統(tǒng)一指導(dǎo)和約束,一些高校財(cái)務(wù)管理的成效根本難以保證。另外,當(dāng)前更有一些高校缺乏專門(mén)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)與專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,財(cái)務(wù)管理事務(wù)全權(quán)交由校領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé),致使學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的主觀隨意性太強(qiáng),經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)章進(jìn)行決策的特權(quán)行為。除此之外,缺少財(cái)務(wù)監(jiān)督體系和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),在這種情況下,高校很難對(duì)本校的資金使用情況進(jìn)行有效的管控,也難以對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況展開(kāi)綜合、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
3.財(cái)務(wù)管理行為不規(guī)范
在現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)管理中,許多高校不規(guī)范的財(cái)務(wù)管理行為,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。例如某高校財(cái)務(wù)管理人員管理現(xiàn)金的行為很不合理,經(jīng)常將現(xiàn)金寄放到校領(lǐng)導(dǎo)處,而不是按財(cái)務(wù)規(guī)定交由出納;另外,學(xué)校的一些收支核算工作直接通過(guò)現(xiàn)金進(jìn)行,沒(méi)有實(shí)施自動(dòng)轉(zhuǎn)賬模式;除此之外,該校在收取費(fèi)用時(shí)依舊使用自制的三聯(lián)收據(jù),不僅容易出現(xiàn)收入不入賬的財(cái)務(wù)問(wèn)題,而且也會(huì)直接阻礙財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展。
1.高校投資決策的需要
隨著國(guó)家對(duì)高等教育投入的不斷增加,各高校迎來(lái)了快速發(fā)展的新時(shí)期,許多高校為了擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提升辦學(xué)質(zhì)量,都在想方設(shè)法地通過(guò)各種渠道融資和擴(kuò)建。高校要想在辦學(xué)效益與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并存的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中穩(wěn)步發(fā)展,只靠原有的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行核算是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而管理會(huì)計(jì)理論中所包含的投資決策方法可以為學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作提供參考和保障,在理財(cái)、信息反饋以及結(jié)算等方面發(fā)揮作用,從而使學(xué)校有效避免許多融資風(fēng)險(xiǎn)。
2.高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的需要
目前,我國(guó)高校普遍存在著資金使用率低、財(cái)務(wù)管理不統(tǒng)一以及重復(fù)購(gòu)置等一系列不良現(xiàn)象,在這種情況下,高校借助管理會(huì)計(jì)理論可以建立起財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng),對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)資金收支活動(dòng)從根本上加以控制,將學(xué)校的收入一齊納入到財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中,徹底打破預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金的界限,有效提升學(xué)校資金的使用效率,與此同時(shí)還可以依據(jù)實(shí)際需要編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行表,為高校的投資決策提供全面的財(cái)務(wù)信息。
3.細(xì)化高校財(cái)務(wù)管理的需要
高校要想提升財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性,單靠財(cái)務(wù)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)人員是難以完成的,只有在各部門(mén)的統(tǒng)一配合下財(cái)務(wù)管理工作才能高效的開(kāi)展。管理會(huì)計(jì)理論中的責(zé)任會(huì)計(jì)可以按照等價(jià)交換的原則指導(dǎo)各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)往來(lái),將學(xué)校各部門(mén)劃為不同的責(zé)任中心,使之承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有效細(xì)化學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,如此一來(lái),不僅可以消除高校財(cái)務(wù)管理工作中“吃大鍋飯”的問(wèn)題,而且可以明確學(xué)校各部門(mén)的財(cái)務(wù)責(zé)任,提升學(xué)校職工的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。
1.構(gòu)建合理的管理會(huì)計(jì)體系
管理會(huì)計(jì)理論是從企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中發(fā)展而來(lái)的,高校在財(cái)務(wù)管理方面與企業(yè)存在一定的差距,因此要想在財(cái)務(wù)管理中更好地應(yīng)用管理會(huì)計(jì)理論,各高校需要結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際建立與之相配套的管理會(huì)計(jì)體系。鑒于此,高校需要協(xié)調(diào)好管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合,充分利用現(xiàn)有管理會(huì)計(jì)理論、方法與工具,制定高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,要以責(zé)任會(huì)計(jì)為抓手,明確學(xué)校各部門(mén)的財(cái)務(wù)責(zé)任,從而形成一套與高校財(cái)務(wù)管理需要相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)理論,以便科學(xué)、統(tǒng)一地指導(dǎo)高校的財(cái)務(wù)管理工作。
2.革新管理會(huì)計(jì)理念與方法
管理會(huì)計(jì)理論涉及管理理念、管理方法以及管理體制等多個(gè)方面的內(nèi)容,高校要想在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用好管理會(huì)計(jì)理論,必須樹(shù)立全新的管理會(huì)計(jì)理念,改進(jìn)管理會(huì)計(jì)的方法。為此,高校領(lǐng)導(dǎo)首先要打破原有的管理會(huì)計(jì)理念,認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)理論的重要性,以戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)為發(fā)展方向,提高對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的重視程度,真正把管理會(huì)計(jì)理論應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理工作之中。其次,高校財(cái)務(wù)管理人員也要在學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下學(xué)習(xí)并使用新的管理會(huì)計(jì)方法,具體包括科學(xué)規(guī)劃法、合理組織法、有效控制法以及評(píng)價(jià)考核法等(見(jiàn)圖1),以此來(lái)改變過(guò)去事后算賬、報(bào)賬的落后觀念和方法,切實(shí)把會(huì)計(jì)管理理論應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理的事前、事中以及事后整個(gè)過(guò)程,從而實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置,提升高校的辦學(xué)效益。
圖1 管理會(huì)計(jì)的方法
3.強(qiáng)化高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,科技在高校財(cái)務(wù)管理中的作用日益突出,在此背景下,高校要想提升財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和成效,必須要強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)。為此,高校首先要強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息查詢平臺(tái)建設(shè),以保證學(xué)校財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性,為財(cái)務(wù)管理人員查詢和分析學(xué)校資金收支情況提供方便,與此同時(shí)有利于財(cái)務(wù)管理部門(mén)監(jiān)督校內(nèi)資金的使用情況,避免違規(guī)使用資金的情形的發(fā)生。其次,學(xué)校要與專業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)商加強(qiáng)合作,結(jié)合學(xué)校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要研究、開(kāi)發(fā)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件,并將其真正運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理工作之中,這樣一方面可以提高財(cái)務(wù)預(yù)決算的效率和準(zhǔn)確性,同時(shí)方便學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)管理相關(guān)部門(mén)業(yè)績(jī)的考評(píng),切實(shí)發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)管理中的促進(jìn)作用。
4.打造專業(yè)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍
財(cái)務(wù)管理人員在財(cái)務(wù)管理事務(wù)中扮演著關(guān)鍵性的角色,高校要想在財(cái)務(wù)管理中更加有效的發(fā)揮管理會(huì)計(jì)理論的作用,就必須做好管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。相對(duì)于普通的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員而言,管理會(huì)計(jì)人員在專業(yè)知識(shí)、思維觀念等方面的要求更高,他們既要精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的原理和方法,又要具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)知識(shí),并且擁有對(duì)高校財(cái)務(wù)狀況的分析能力和對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)能力。鑒于此,高校首先要對(duì)現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)邀請(qǐng)專家講課、外派學(xué)習(xí)以及理論結(jié)合實(shí)踐再教育等形式提高管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力,提升管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)。其次,高校也可以通過(guò)公開(kāi)招聘的形式招募一些專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才,這樣一方面可以完善學(xué)校的管理會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu),另一方面也可以借助和發(fā)揮專業(yè)管理會(huì)計(jì)人才的帶動(dòng)作用,切實(shí)提升學(xué)校管理會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,從而打造出一支專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才梯隊(duì)。
在國(guó)家實(shí)施新的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的大背景下,高校要認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)理論在財(cái)務(wù)管理中的重要地位,及時(shí)轉(zhuǎn)變管理會(huì)計(jì)觀念,重視并加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)、管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提升財(cái)務(wù)管理的水平,從而為高效辦學(xué)與科學(xué)決策提供切實(shí)有用的會(huì)計(jì)信息。
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[2]張建.管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014(12).
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(作者單位:廣東金融學(xué)院)
中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2015年5期