烏審旗防護(hù)林現(xiàn)狀及保護(hù)與發(fā)展對(duì)策

烏審旗防護(hù)林現(xiàn)狀及保護(hù)與發(fā)展對(duì)策

王愛(ài)清1，邢秀云2，烏蘭烏都2，斯慶圖雅2

(1.內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗林業(yè)局，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017300；2.烏審旗園林綠化局，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017300)

摘要闡述了烏審旗防護(hù)林現(xiàn)狀，全旗林地總面積為379 746 hm2，防護(hù)林面積為371 886 hm2，防護(hù)林樹(shù)種面積較大的有8種，主要有以楊樹(shù)、旱柳、榆樹(shù)、樟子松、油松和云杉為主的喬木和以沙柳、檸條、楊柴、檉柳為主的灌木，分析了防護(hù)林發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出今后防護(hù)林保護(hù)和發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞防護(hù)林；現(xiàn)狀；對(duì)策

收稿日期：2015-10-22

作者簡(jiǎn)介：王愛(ài)清(1982-)，女，內(nèi)蒙古烏審人，碩士研究生，工程師，現(xiàn)從事森林資源保護(hù)工作.

中圖分類(lèi)號(hào)：S727.2

文章編號(hào)：1005-5215(2015)12-0061-02

防護(hù)林是國(guó)土整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容,具有重大的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是在國(guó)家的進(jìn)步、人類(lèi)的文明和發(fā)展、適應(yīng)和改造自然的需求中，在生產(chǎn)、生活探索中發(fā)展起來(lái)的，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，人與自然和諧、抑制自然災(zāi)害的需要[1]。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步,防護(hù)林在保護(hù)環(huán)境、凈化大氣、維護(hù)生態(tài)平衡、保障生產(chǎn)和人類(lèi)生活等方面,有著重要的意義和影響。近幾年，烏審旗為促進(jìn)全旗荒沙綠化、提高森林覆蓋率、打造“自主園林縣城”，大力發(fā)展建設(shè)防護(hù)林。

1烏審旗防護(hù)林現(xiàn)狀

1.1　全旗林種面積及類(lèi)型

烏審旗防護(hù)林在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境中具有不可替代的作用。防護(hù)林體系建設(shè)已不是單純的營(yíng)造防護(hù)林，而是把作用單一的林種組成互相依存、互相作用、互相制約的具有特定功能的有機(jī)整體。在林木種類(lèi)的布局上，合理利用土地資源，充分發(fā)揮土地利用潛能的前提下，以防護(hù)為主，防護(hù)林、用材林、薪炭林、經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合，培養(yǎng)人工林和管理好天然林相結(jié)合。烏審旗大力發(fā)展群眾性綠化活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)“城中央工業(yè)園的保護(hù)帶”“生態(tài)屏障區(qū)”“森林景觀”的防護(hù)林建設(shè)體系。

目前烏審旗林地總面積為379 746 hm2,其中，經(jīng)濟(jì)林面積2 274 hm2，占總面積的0.60%；用材林面積5 512 hm2，占總面積的1.45%；特種林面積74 hm2,占總面的0.02%；薪炭林面積為零；防護(hù)林面積為371 886 hm2，占總面積的97.93%，所以，防護(hù)林是烏審旗主要林種。

1.2　防護(hù)林的樹(shù)種配置

營(yíng)造防護(hù)林過(guò)程中，烏審旗按照因地制宜，因害設(shè)防的原則，以片林為依托，喬灌相結(jié)合。防護(hù)林在全旗范圍內(nèi)分布廣泛，樹(shù)種面積較大的有8種，主要有楊樹(shù)(Populusspp.)、旱柳(SalixmatsudanaKoidz)、榆樹(shù)(UlmuspumilaL.)、樟子松(PinussylvestrisL.var.mongolicaLitv.)、油松(PinustabulaeformisCarr.)和云杉(PiceaasperataMast.)為主的喬木，以沙柳(SalixpsammophillaC.Wang et ch.Y.Yang)、檸條(CarsganakorshinskiiKom.)、楊柴(HesysarummongolicumTurcz)、檉柳(TamarixchinensisLour.)為主的灌木。烏審旗防護(hù)林中楊樹(shù)、旱柳、沙柳、檸條和楊柴面積較大，面積分別是704 461、598 027、121 782、104 430、100 484 hm2，其次是榆樹(shù)和樟子松，面積分別是9 151 hm2和6 035 hm2，油松和云杉面積較小，分別占總面積的0.2%和0.07%。

2防護(hù)林發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1　實(shí)際營(yíng)造林方案與規(guī)劃設(shè)計(jì)脫節(jié)

樹(shù)種的合理選擇是營(yíng)造防護(hù)林中的主要內(nèi)容之一，樹(shù)種的選擇正確與否,關(guān)系到能否持久穩(wěn)定地發(fā)揮和提高林帶的防護(hù)效益和經(jīng)濟(jì)效益。防護(hù)林空間配置也是造林規(guī)劃設(shè)計(jì)中一項(xiàng)重要內(nèi)容，根據(jù)不同地域、不同防護(hù)對(duì)象、不同土壤類(lèi)型等設(shè)置最優(yōu)空間配置[2]。烏審旗防護(hù)林大多是防風(fēng)固沙林和水土保持林，在實(shí)際營(yíng)造林中未按照規(guī)劃設(shè)計(jì)做，樹(shù)木種類(lèi)上不夠豐富，林帶結(jié)構(gòu)單一，配置模式單一，缺乏靈活性與藝術(shù)性。單一樹(shù)種的林帶抵御病蟲(chóng)害及防火功能減弱，在林帶方面不是單道的狹窄的緊密型結(jié)構(gòu)就是單道的狹窄的通透結(jié)構(gòu)，單一使用這兩種結(jié)構(gòu)都使防護(hù)林的防護(hù)功能降低。在選擇喬、灌木進(jìn)行搭配時(shí)，沒(méi)有很好地利用樹(shù)木自身的形態(tài)來(lái)創(chuàng)造豐富的景觀造景。實(shí)際營(yíng)造林技術(shù)與規(guī)劃設(shè)計(jì)脫節(jié)致烏審旗防護(hù)林林分質(zhì)量差，整體防護(hù)效能低下。

2.2　重造林、輕保護(hù)，亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重

烏審旗在防護(hù)林營(yíng)造方面取得了很好成效，但輕視撫育和管護(hù)工作，俗話(huà)說(shuō)“三分造林，七分管護(hù)”，造林是基礎(chǔ)，撫育和管護(hù)是成林的關(guān)鍵[3]。烏審旗防護(hù)林工程造林的投資、驗(yàn)收每批任務(wù)都在工程實(shí)施3年內(nèi)完成。3年后，樹(shù)林幾乎屬于任其自然生長(zhǎng)狀態(tài)，然而，剛剛在新環(huán)境生存下來(lái)的樹(shù)木，處在干旱少雨的半荒漠化自然環(huán)境中，難以繼續(xù)正常良好地生長(zhǎng)，嚴(yán)重制約著防護(hù)林的健康與發(fā)展。同時(shí)，隨著烏審旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)迅速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施用地面積的增加，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，昔日樹(shù)木繁茂的綠地防護(hù)林帶，被毀林開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)、亂采石、挖沙、取土等，造成防護(hù)林大量流失。

2.3　造林科技含量低

烏審旗地處半荒漠半草原地帶，自然條件比較差，年降雨量只有350~400 mL，早春和晚秋常較旱，加之，林業(yè)科技含量不高，造林技術(shù)措施單一，沒(méi)有先進(jìn)適用的治理模式，技術(shù)信息交流慢，技術(shù)推廣應(yīng)用手段弱，沒(méi)有科學(xué)合理的思維模式，使造林密度、配置、樹(shù)種結(jié)構(gòu)、林分等不合理，苗木質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格，防御病蟲(chóng)害和森林火災(zāi)能力低下。

2.4　自然條件惡劣，造林成本高

隨著防護(hù)林造林工程的不斷實(shí)施，自然條件好的地段已被選用，現(xiàn)有宜林地質(zhì)量低劣的占絕大多數(shù)。目前，防護(hù)林造林面臨比以往任何時(shí)期更嚴(yán)酷的自然環(huán)境條件，宜林地基本都是立地條件差、地域更為偏遠(yuǎn)、水資源更為貧乏、造林成活難度更大的地段。在這些自然條件惡劣地區(qū)造林費(fèi)用升高，管護(hù)費(fèi)用不斷增加，建設(shè)成本升高，單靠現(xiàn)今投資標(biāo)準(zhǔn)難以滿(mǎn)足防護(hù)林建設(shè)資金的需求，進(jìn)而影響防護(hù)效益。

3保護(hù)和發(fā)展防護(hù)林的對(duì)策

3.1　大力提倡科學(xué)造林，提高質(zhì)量和效益

在營(yíng)造防護(hù)林中,要科學(xué)造林，因害設(shè)防、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)實(shí)施、功能設(shè)計(jì)、系統(tǒng)配置。首先要有科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括林帶長(zhǎng)度與防護(hù)面積、林帶行數(shù)與株行距、林帶方向與帶間距離[4]，其次要按照規(guī)劃正確推廣應(yīng)用營(yíng)造技術(shù)，包括樹(shù)種選擇、樹(shù)種生長(zhǎng)及適宜性、防護(hù)林配置與斷面形狀、立地條件劃分、 采種、育苗、植樹(shù)、補(bǔ)植，最后，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)有目的地進(jìn)行育撫、雜草控制、病蟲(chóng)害防治,防護(hù)林更新、改造等和管理，以達(dá)到預(yù)期的防護(hù)效益[5]。

3.2　提高對(duì)防護(hù)林認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳力度

加大宣傳力度，使社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)到半荒漠半草原地區(qū)營(yíng)造防護(hù)林重要性。把防護(hù)林建設(shè)的地位、作用和發(fā)展宣傳到社會(huì)各個(gè)層面，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，為防護(hù)林建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。通過(guò)宣傳，提高公眾對(duì)防護(hù)林建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)把防護(hù)林建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體工作中，廣大農(nóng)牧民積極投入到防建設(shè)和保護(hù)中。

3.3　強(qiáng)化法治建設(shè)，保護(hù)造林成果

為了更好地使防護(hù)林建設(shè)有計(jì)劃、有步驟、有保障地順利進(jìn)行，根據(jù)烏審旗具體情況，各級(jí)政府要把防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)，與防護(hù)林建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章要進(jìn)行合法合理運(yùn)用，廣泛深入將《森林法》《防沙治沙法》《中華人民共和國(guó)森林病蟲(chóng)害防治條例》《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》《中華人民共和國(guó)防火條例》等用到防護(hù)林造林及保護(hù)中，依法加大對(duì)人畜毀林、濫砍盜伐、違法引進(jìn)帶病蟲(chóng)苗木等力度。

3.4　加大政策扶持力度,鞏固防護(hù)林發(fā)展基礎(chǔ)

防護(hù)林建設(shè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，其成果由全社會(huì)共享，故國(guó)家和地方政府有責(zé)任也有義務(wù)扶持防護(hù)林建設(shè)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，必須加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大資金扶持，以保證防護(hù)林建設(shè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定[6]。防護(hù)林建設(shè)要組織社會(huì)各方力量共同參與、多渠道籌集資金，加大國(guó)家和地方政府扶持力度，以解決林業(yè)發(fā)展資金不足問(wèn)題，保證防護(hù)林建設(shè)工作的順利實(shí)施和完成。

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