羅偉金
(上杭縣環(huán)境監(jiān)測站福建省 龍巖市 364200)
探討如何科學(xué)管理水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)及有機結(jié)合手工監(jiān)測的重要性
羅偉金
(上杭縣環(huán)境監(jiān)測站福建省龍巖市364200)
本文主要對水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的科學(xué)優(yōu)化管理、優(yōu)缺點進行闡述論證;對環(huán)境監(jiān)測站手工監(jiān)測的優(yōu)缺點進行闡述論證;對水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)與環(huán)境監(jiān)測站手工監(jiān)測如何進行有機結(jié)合進行闡述論證;探討兩種監(jiān)測手段有機結(jié)合提升環(huán)境監(jiān)測水平。
水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng);手工監(jiān)測;水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)科學(xué)管理;有機結(jié)合的重要性
“十二五”期間,加快發(fā)展仍然是我國的主要任務(wù),隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,一方面,環(huán)境壓力不斷擴大,環(huán)境風(fēng)險及隱患復(fù)雜多變,我縣以金銅礦開采冶煉為主形成的金銅產(chǎn)業(yè)鏈帶來的環(huán)境壓力及環(huán)境風(fēng)險、隱患尤為明顯;另一方面,民眾生活水平的提高,對環(huán)境質(zhì)量的要求日益提高;再一方面,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《新環(huán)保法》的相繼出臺對環(huán)境執(zhí)法人員提出了更高的要求,為了促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)境保護面臨的形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的“哨兵、耳目”,因此,嚴(yán)峻的環(huán)境保護工作形勢,對環(huán)境監(jiān)測工作的量化性、時效性提出了更高的要求,單純的監(jiān)測站手工監(jiān)測已制約了新形勢下的環(huán)境監(jiān)管工作。
經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,環(huán)境污染源復(fù)雜多變,環(huán)境監(jiān)測任務(wù)日益繁重,傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測站手工監(jiān)測時間周期長,需要人員多,方法繁多,步驟繁雜,不能實時、動態(tài)掌握各種水質(zhì)情況,嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)管的效率。為了解決這方面的問題,推行水質(zhì)自動監(jiān)測,成為當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境監(jiān)管形勢的迫切需求和必然選擇。
水質(zhì)自動監(jiān)測是水資源管理與保護的重要基礎(chǔ),只有連續(xù)、實時、動態(tài)的掌握水質(zhì)信息,才能快速、全面、科學(xué)、真實地保護水環(huán)境。水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)具有自動監(jiān)測、統(tǒng)計分析、快速預(yù)警、預(yù)測等優(yōu)勢,大大提高了水質(zhì)監(jiān)測與分析效率,有效提高了對突發(fā)水環(huán)境污染事故的預(yù)警、預(yù)測及快速反應(yīng)能力,它為管理部門進行科學(xué)判斷、決策提供了強有力的技術(shù)支撐。
實施污染源自動監(jiān)控,在方便獲得相關(guān)數(shù)據(jù)的同時,可以快捷地對排污企業(yè)實施監(jiān)管,有利于對突發(fā)環(huán)境污染事件進行及時預(yù)警,也充分降低了環(huán)境執(zhí)法成本,并使環(huán)境監(jiān)管工作科學(xué)化、信息化、數(shù)字化,服務(wù)更加便捷、高效。污染源自動監(jiān)控已經(jīng)愈來愈成為環(huán)境保護日常管理工作中的一個重要內(nèi)容。而水質(zhì)自動監(jiān)測站能對流域水質(zhì)的異常波動迅速做出預(yù)警、預(yù)測。從而改變過去突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生、擴大引發(fā)重大環(huán)境污染造成較大的社會反響后才介入監(jiān)管處置的窘境。目前,根據(jù)國家環(huán)境保護部的要求,全國所有重點水域、企業(yè)均已安裝水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),采用“電子眼”對重點水域、企業(yè)實施監(jiān)控,并實現(xiàn)與各級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。另外,水環(huán)境污染越來越嚴(yán)重,水質(zhì)日趨惡化,已受到各界的廣泛關(guān)注,水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)完善對保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全、環(huán)境安全起到了極其重要的社會意義。綜上,全面推行水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)勢在必行。
近年來,隨著環(huán)境保護形勢的發(fā)展,各重點流域、廠礦企業(yè)外排口均安裝了大量的在線監(jiān)測設(shè)備,隨之而來的便是運營與管理問題。自動監(jiān)測能否達到預(yù)期效果的核心問題在于監(jiān)測設(shè)備質(zhì)量和設(shè)備管理問題。提高自動監(jiān)測水平是一項系統(tǒng)工程。①企業(yè)增強社會責(zé)任感、履行向社會公開排污狀況的義務(wù),自覺帶上緊箍咒,創(chuàng)造儀器安裝,運行的良好環(huán)境;②設(shè)備性能精良,能夠持續(xù)、穩(wěn)定運行;③有效的第三方運營和管理,防止企業(yè)故意不正常使用自動監(jiān)測設(shè)備或弄虛作假。目前,全國各地均在推行污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和運營。近年來的實踐經(jīng)驗證明,第三方運營是一種有效實施環(huán)境在線監(jiān)控管理的運營模式。
第三方運營是指環(huán)保部門或企業(yè)委托從事環(huán)保技術(shù)服務(wù)的專業(yè)公司對轄區(qū)內(nèi)的在線監(jiān)控系統(tǒng)進行統(tǒng)一的維護和運營管理。這些公司一般是獨立于被監(jiān)測企業(yè)和環(huán)保部門的第三方實體,依據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》的規(guī)定,獲取了環(huán)境染污監(jiān)控、治理設(shè)施運營的資格。他們受環(huán)保部門的委托并對環(huán)保部門負(fù)責(zé),為政府、企業(yè)及公眾提供客觀公正、準(zhǔn)確可靠、實時連續(xù)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第三方運營的管理模式具有諸多優(yōu)點:①它能夠充分發(fā)揮設(shè)備的作用,克服了監(jiān)控設(shè)備由企業(yè)自身管理的弊端,從根本上改變了過去設(shè)施安裝后無人管理、基本處于停運或半停運狀態(tài)的局面;②第三方運營可以通過集約化的管理降低運行維護成本;③作為環(huán)保部門的科技助手,運營單位可以提供專業(yè)化的服務(wù),讓環(huán)保部門有限的人力從瑣碎、繁雜的運營工作中解放出來,集中投入到行政管理、監(jiān)督、監(jiān)察和行業(yè)指導(dǎo)的本質(zhì)工作上去。
水質(zhì)自動監(jiān)測站是環(huán)境監(jiān)測站的一分子,環(huán)境監(jiān)測站人員專業(yè)結(jié)構(gòu)以環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測、分析化學(xué)為主,無法承擔(dān)水質(zhì)自動監(jiān)測站的運行管理,2010年7月3日,紫金礦業(yè)集團公司所屬的上杭縣紫金山銅礦濕法廠含銅酸性溶液發(fā)生滲漏重大突發(fā)環(huán)境事件就是一個慘痛的教訓(xùn)。因2004年上杭縣政府投資在紫金山銅礦汀江下游建設(shè)一座水質(zhì)自動監(jiān)測站,當(dāng)時該水質(zhì)自動監(jiān)測站由縣環(huán)保局人員自行管理,未委托第三方運營,該事故發(fā)生時汀江水質(zhì)自動監(jiān)測站儀器設(shè)備因損壞未及時維修而停用,關(guān)鍵時刻未起到預(yù)警預(yù)測作用,最終釀成大禍,而環(huán)保局相關(guān)責(zé)任人也受到法律的懲罰。此案例充分證實了水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)實行第三方運營的重要性。
污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)有效地利用現(xiàn)代科技手段,提高了環(huán)保監(jiān)管工作的效率,而第三方運營維護為污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效、準(zhǔn)確提供了維護保障。只有做好了第三方運營業(yè)務(wù),在線監(jiān)測設(shè)備才能穩(wěn)定運行,環(huán)保部門才能對企業(yè)排污監(jiān)管大到科學(xué)、嚴(yán)格、高效,才能促使工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)是水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備與性息網(wǎng)絡(luò)平臺相結(jié)合的系統(tǒng),也存在許多弊端,其機械性、待測水樣復(fù)雜多變性、儀器設(shè)備的不當(dāng)維護均會影響監(jiān)測數(shù)據(jù),因此,為科學(xué)判定在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否有疑異時,必須保留證據(jù),那么,每套水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)必配套自動留樣設(shè)備。
之前我們說了,水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)具有的機動、快速反應(yīng)能力和自動測報能力,能對突發(fā)水質(zhì)污染事故取到很好的預(yù)警預(yù)測能力。是不是可以說自動監(jiān)測系統(tǒng)是萬能的,能完全取代手工監(jiān)測呢?答案是否定的。水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)必須與環(huán)境監(jiān)測站手工監(jiān)測相結(jié)合有機結(jié)合。
水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)是水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備與性息網(wǎng)絡(luò)平臺相結(jié)合的系統(tǒng),也存在許多弊端,其機械性、待測水樣復(fù)雜多變性、儀器設(shè)備的不當(dāng)維護均會影響監(jiān)測數(shù)據(jù),當(dāng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標(biāo)、異常報警時,當(dāng)無法判斷在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否正確時應(yīng)立即取樣手工監(jiān)測。在當(dāng)前的技術(shù)水平下,手工監(jiān)測正在逐步解決測不準(zhǔn)、測不全、測不及時等問題,對處于發(fā)展初級階段的自動監(jiān)測,能取到很大的幫助。①如果自動監(jiān)測測不準(zhǔn)的問題,必須堅持以手工監(jiān)測為基礎(chǔ);②自動監(jiān)測不準(zhǔn)確時,必須以手工監(jiān)測進行比對,發(fā)揮手工監(jiān)測的作用,勤校準(zhǔn)。否則,錯誤的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)對環(huán)境監(jiān)管形成誤導(dǎo)。
水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)也不是完全自動化的,一定要正確認(rèn)識手工和自動監(jiān)測的優(yōu)、劣勢,互相取長補短。一味迷信手工監(jiān)測,會阻礙技術(shù)發(fā)展;完全依賴自動監(jiān)測,會失去賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。手工和自動監(jiān)測本來就只是手段,是一種技術(shù)的兩個方面。目前存在的隔離傾向,廢棄手工監(jiān)測等現(xiàn)象都是錯誤的取向。
傳統(tǒng)手工與自動監(jiān)測,本來應(yīng)是互為補充,相得益彰的,將兩者孤立分開來是危險的。手工監(jiān)測是基礎(chǔ),人是具有最高智慧的,只有人的判斷力和應(yīng)變能力才能對樣品作出最準(zhǔn)確的分析。自動監(jiān)測是有益補充,它的優(yōu)勢在于持續(xù)性,但是準(zhǔn)確性有局限。理想的工作模式,是將自動設(shè)備核準(zhǔn)后,在線監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常,留樣,啟動手工監(jiān)測,確認(rèn)超標(biāo)事實。只有手工監(jiān)測隊伍與自動監(jiān)測隊伍的高度統(tǒng)一,才能做到快速反應(yīng),無縫對接。將兩個系統(tǒng)隔裂開來,將增加大量的協(xié)調(diào)工作,降低效率。
在當(dāng)前的環(huán)境下,我們應(yīng)大力發(fā)展發(fā)揮自動監(jiān)測體系的優(yōu)勢,同時有機結(jié)合傳統(tǒng)手工監(jiān)測。各級監(jiān)測部門要熟練地運用這兩種手段,做到重基礎(chǔ),借巧力,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平必會上一新臺階。
X853
A
1673-0038(2015)30-0204-02
2015-7-11
羅偉金(1976-),男,大專,主要從事環(huán)境監(jiān)測工作。