無錫電信對(duì)“全光網(wǎng)城市”建設(shè)的思考與實(shí)踐

無錫電信梁華偉

無錫電信對(duì)“全光網(wǎng)城市”建設(shè)的思考與實(shí)踐

無錫電信梁華偉

9月16日，無錫在江蘇省率先完成“全光網(wǎng)城市”建設(shè)，正式告別銅纜通信舊時(shí)代，迎來全光纖通信新時(shí)代，并成功建成國內(nèi)首個(gè)“‘高標(biāo)準(zhǔn)’全光網(wǎng)城市”、江蘇省首個(gè)“全光網(wǎng)城市”。作為其中的建設(shè)主體，無錫電信對(duì)“全光網(wǎng)城市”建設(shè)進(jìn)行了積極思考與探索，并在具體實(shí)踐中積累了諸多經(jīng)驗(yàn)。

全光網(wǎng)城市、思考與探索、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

近年來，在國務(wù)院實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略和促進(jìn)信息消費(fèi)等政策指引下，我國大數(shù)據(jù)、智慧城市、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各種融合化、綜合化的集成業(yè)務(wù)尤其是視頻業(yè)務(wù)呈爆發(fā)式增長，高帶寬類業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展使得光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日益受到各地各級(jí)政府的高度重視。在江蘇，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已納入了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，并制訂了具體的實(shí)施意見和推進(jìn)機(jī)制。中國電信江蘇公司在“光網(wǎng)城市群”建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)轉(zhuǎn)型，提出了建設(shè)“全光網(wǎng)省”的目標(biāo)。這些工作迫切需要網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)域先行試點(diǎn)突破，積累經(jīng)驗(yàn)，形成示范效應(yīng)，從而推動(dòng)全省“全光網(wǎng)城市”的建設(shè)和發(fā)展。在這樣的背景下，2014年下半年，無錫電信對(duì)無錫開展“全光網(wǎng)城市”建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真思考，并于2015年年初提出了年內(nèi)將無錫建成“全光網(wǎng)城市”的目標(biāo)。

一、建設(shè)“全光網(wǎng)城市”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義

首先，有利于增強(qiáng)城市綜合發(fā)展和整體競爭能力，推動(dòng)“寬帶中國”戰(zhàn)略的有效落地。全光網(wǎng)建設(shè)將全面提升智慧城市建設(shè)水平，滿足物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、以及工業(yè)4.0時(shí)代對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的需求。其次，有利于城市生態(tài)文明建設(shè)。全光網(wǎng)可有效促進(jìn)節(jié)能減排。據(jù)測算，通過傳統(tǒng)設(shè)備退網(wǎng)，無錫電信去年節(jié)電900萬度，今年可節(jié)電1200萬度。根據(jù)國家發(fā)改委能源研究所的轉(zhuǎn)換系數(shù)（1度電產(chǎn)生1千克碳排放），僅今年即可減少碳排放1.2萬噸。近五年來，通過傳統(tǒng)高能耗設(shè)備替代和退網(wǎng)，無錫電信已累計(jì)減少碳排放10.87萬噸。第三，有利于信息消費(fèi)和豐富信息化應(yīng)用。全光網(wǎng)可充分滿足視頻等大帶寬的需求，促進(jìn)數(shù)字企業(yè)、智慧家庭等應(yīng)用的推廣；全光網(wǎng)將帶來網(wǎng)絡(luò)故障率的大幅降低，同時(shí)實(shí)現(xiàn)“維護(hù)自助化、業(yè)務(wù)定制化”，有效提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營效率和通信服務(wù)水平。

二、無錫開展“全光網(wǎng)城市”建設(shè)具有的優(yōu)勢

首先是地方信息化環(huán)境優(yōu)良。無錫市委市政府高度重視信息化工作，在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面，無錫為“感知中國”中心，是國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)；在智慧城市發(fā)展方面，無錫連續(xù)三年（2012-2014年）榮獲中國智慧城市發(fā)展評(píng)估第一名；在應(yīng)用創(chuàng)新方面，無錫在全國率先開展免費(fèi)WIFI、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，不斷加大信息化在政務(wù)、民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的應(yīng)用推廣力度。其次是光網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)扎實(shí)。1、無錫光網(wǎng)啟動(dòng)較早。在中國電信江蘇省公司和無錫市政府的大力支持下，無錫電信于2009年就已啟動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)局點(diǎn)規(guī)劃，于2011年5月在全省率先啟動(dòng)光網(wǎng)城市建設(shè)；2、無錫基礎(chǔ)條件好。無錫電信累計(jì)投資了近50億元開展光網(wǎng)建設(shè)，到2014年底，光覆蓋用戶數(shù)已近400萬，覆蓋率97.2%，全省第一，全國領(lǐng)先。

三、無錫電信提出的“全光網(wǎng)城市”建設(shè)目標(biāo)

無錫電信在2015年初提出的“全光網(wǎng)城市”建設(shè)規(guī)劃中明確要求：到

2015年9月底，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全方位、全天候、全客戶群的光覆蓋，做到真正意義的100%光網(wǎng)覆蓋和新增光寬帶業(yè)務(wù)受理率100%；加快“銅改光”進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)設(shè)備的100%退網(wǎng)；通過提速和主動(dòng)上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)寬帶用戶平均帶寬超30M。通過對(duì)國內(nèi)其他城市全光網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)的對(duì)比分析，無錫電信提出的這一目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)為目前國內(nèi)關(guān)于“全光網(wǎng)城市”建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)。

四、無錫“全光網(wǎng)城市”建設(shè)在多方支持下快速推進(jìn)

對(duì)無錫“全光網(wǎng)城市”建設(shè)，中國電信集團(tuán)派出了技術(shù)專家予以了現(xiàn)場指導(dǎo)，中國電信江蘇公司則從組織、規(guī)劃、政策、資源等方面給予了具體支撐?！叭饩W(wǎng)城市”建設(shè)工作也得到了無錫市政府在協(xié)調(diào)、政策、資金等方面的全方位支持，被納入了2015年無錫市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。此外，華為還支持無錫電信成功建成國內(nèi)首個(gè)“全光網(wǎng)城市展示廳”，已成為對(duì)外宣傳交流和對(duì)內(nèi)學(xué)習(xí)提高的重要平臺(tái)。在公司內(nèi)部，無錫電信將全光網(wǎng)建設(shè)列為2015年“一把手”工程，成立了總經(jīng)理掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，前后端部門協(xié)同開展各項(xiàng)工作，一線員工強(qiáng)有力執(zhí)行，公司上下形成了積極參與全光網(wǎng)建設(shè)、大力支持全光網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍。

在各方的大力支持下，無錫“全光網(wǎng)城市”建設(shè)各項(xiàng)具體工作得以扎實(shí)、快速地推進(jìn)。在光資源能力提升方面，無錫電信持續(xù)推進(jìn)光覆蓋補(bǔ)盲、銅纜小區(qū)光網(wǎng)改造等工作。同時(shí)，在營業(yè)受理環(huán)節(jié)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)地址錄入，確保業(yè)務(wù)工單自動(dòng)配置光資源，快速開通業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)設(shè)備退網(wǎng)方面，無錫電信滾動(dòng)迭代利用端口窄帶資源，以盤活存量窄帶為主，并集中部分窄帶額度作為推動(dòng)全省全光網(wǎng)推進(jìn)的資源池，用于試點(diǎn)城市退網(wǎng)。同時(shí)，充分挖潛利舊，節(jié)省改造投入。在用戶遷改方面。通過全光網(wǎng)宣傳、制訂周密實(shí)施方案等舉措，無錫電信快速完成了465戶政企用戶的遷改，通過光網(wǎng)小區(qū)會(huì)戰(zhàn)等方式成功完成了近42萬住宅用戶的遷改。

五、無錫“全光網(wǎng)城市”建設(shè)取得的主要成果和經(jīng)驗(yàn)

（一）主要成果方面：1、順利完成了全部建設(shè)任務(wù)：完成42萬傳統(tǒng)程控交換用戶的遷改、169個(gè)傳統(tǒng)交換局的退網(wǎng)和91萬端口傳統(tǒng)交換設(shè)備的退網(wǎng)；成功建成全國首個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)全光網(wǎng)城市和全省首個(gè)全光網(wǎng)城市。2、打造了趕超國際的無錫標(biāo)準(zhǔn)：光網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%、新增寬帶光接入率達(dá)100%、傳統(tǒng)交換設(shè)備退網(wǎng)率達(dá)100%、用戶平均帶寬超30M。3、實(shí)現(xiàn)了用戶感知的3 個(gè)ANY：任何人、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)的光接入需求都能得到滿足。4.大幅提升了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營效率：與銅纜相比，全光網(wǎng)后故障率減少了8成以上，大幅降低了維護(hù)成本，實(shí)現(xiàn)了人員的集約化利用；退網(wǎng)設(shè)備騰出機(jī)房可安排其他用途，更可運(yùn)用SDN技術(shù)進(jìn)行分布式IDC運(yùn)營。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)方面：1、創(chuàng)新“窄帶資源梯度式滾動(dòng)迭代利用”機(jī)制，為循序退網(wǎng)提供了保障。在退網(wǎng)過程中，無錫電信通過對(duì)現(xiàn)網(wǎng)的窄帶資源歸并縮容和挖潛利舊，建立資源池，從而盤活存量窄帶資源，降低改造成本，穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)設(shè)備退網(wǎng)。窄帶資源的滾動(dòng)迭代利用可為全省乃至全國循序漸進(jìn)開展全光網(wǎng)建設(shè)提供有益經(jīng)驗(yàn)。2、采用“PON+LTE雙上行網(wǎng)關(guān)方案”，助力政企客戶實(shí)現(xiàn)了快速遷改。針對(duì)一些政府和企事業(yè)單位對(duì)“銅改光”的安全顧慮，無錫電信在國內(nèi)率先采用“PON+LTE”雙上行網(wǎng)關(guān)方案，該方案既可以實(shí)現(xiàn)快速部署無線寬帶，又可以實(shí)現(xiàn)雙路由高可靠接入，打消了客戶的遷改顧慮。3、利用“隱形光纖、FTTH+光貓反向供電技術(shù)”，較好解決了家庭光纖入戶難的問題。針對(duì)客戶擔(dān)心影響家裝美觀的顧慮，無錫電信大膽嘗試新技術(shù)、新產(chǎn)品，利用FTTH+光貓反向供電技術(shù)解決光貓等設(shè)備入戶問題，采用隱形光纜解決室內(nèi)二次布線產(chǎn)生明線的難題。4.研發(fā)“寬帶業(yè)務(wù)感知測評(píng)”系統(tǒng)，開發(fā)“光寬帶APP”，實(shí)現(xiàn)了“維護(hù)自助化、業(yè)務(wù)定制化”。在全光網(wǎng)模式下，客戶的感知不僅取決于接入網(wǎng)絡(luò)速率，還受限于對(duì)端應(yīng)用服務(wù)及全程網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。無錫電信不斷完善寬帶端到端全程質(zhì)量感知體系，通過寬帶業(yè)務(wù)感知測評(píng)系統(tǒng)和光寬帶APP，實(shí)現(xiàn)了客戶遠(yuǎn)程智能控制、故障診斷、實(shí)施測速等功能。

六、結(jié)語

通過“全光網(wǎng)城市”建設(shè)可大幅提升城市信息通信網(wǎng)絡(luò)的承載力、穩(wěn)定性和安全性，實(shí)現(xiàn)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施水平的大幅提升。但建設(shè)不是目的，更重要地是要通過“全光網(wǎng)”這個(gè)高速穩(wěn)定的通道，為社會(huì)各界提供更加便捷、高效的信息化應(yīng)用和服務(wù)。

下一步，無錫電信將充分利用全光網(wǎng)帶來的“高帶寬承載力”和“維護(hù)自助化、業(yè)務(wù)定制化”等優(yōu)勢，加快面向政府、企事業(yè)單位、家庭和個(gè)人的應(yīng)用開發(fā)與推廣，為“互聯(lián)網(wǎng)+”夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)智慧政務(wù)、智慧企業(yè)和智慧家庭的快速發(fā)展，不斷提升服務(wù)水平，有效助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。