新形勢(shì)下抓好醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

石西洋 張曉陽(yáng)

黨的十八大把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在了更加重要的位置，明確提出要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在新形式下，加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠?yàn)獒t(yī)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造穩(wěn)定的環(huán)境。醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，以抓鐵有痕、踏石留印的氣慨，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，努力形成醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1 嚴(yán)格落實(shí)黨員干部學(xué)習(xí)教育 在筑牢思想防線(xiàn)上下功夫

只有加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，筑牢思想道德防線(xiàn)，才能讓廣大的黨員干部在權(quán)與錢(qián)、色與利面前不動(dòng)搖，也才能做到秉公用權(quán)、務(wù)實(shí)為民、清正廉潔。

1．1 加強(qiáng)政治理論教育 增強(qiáng)黨員干部理論素養(yǎng)要經(jīng)常性地通過(guò)多種途徑對(duì)黨員干部進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論著作的學(xué)習(xí)和教育，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部的頭腦。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)班、醫(yī)院管理干部培訓(xùn)班、“三會(huì)一課”等形式，提高黨員干部的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)明辨是非的能力，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和理想信念。

1．2 加強(qiáng)職業(yè)道德教育 提升黨員干部為人民服務(wù)的本領(lǐng) 醫(yī)院應(yīng)該對(duì)醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德教育予以足夠的重視，利用醫(yī)院公告欄、宣傳欄、官方微博、院內(nèi)網(wǎng)等醫(yī)院的文化陣地，加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的宣傳教育力度，采取簽訂廉潔自律承諾書(shū)和向社會(huì)、向病人鄭重承諾等形式強(qiáng)化廉潔自律的自覺(jué)性。努力做好先進(jìn)典型的培植工作，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。通過(guò)開(kāi)展各種形式的競(jìng)賽、交流活動(dòng)來(lái)進(jìn)行職業(yè)道德教育，喚醒醫(yī)護(hù)人員的思想覺(jué)悟，夯實(shí)反腐倡廉的思想基礎(chǔ)，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。

1．3 加強(qiáng)廉潔自律教育 增強(qiáng)黨員干部防腐拒變能力 要堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，提高黨員干部的自律意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部防腐拒變的能力。一是開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)教育，提高思想認(rèn)識(shí)和理論水平。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于廉潔從醫(yī)、廉潔從政的系列重要文件規(guī)定，讓黨員干部知道有所為和有所不為。二是加強(qiáng)黨員干部從政道德教育，增強(qiáng)勤政、廉政、優(yōu)政意識(shí)，使黨員干部志存高遠(yuǎn)，淡泊名利，知責(zé)思為，修身齊家。三是開(kāi)展典型示范教育，在全院黨員干部當(dāng)中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，讓黨員干部學(xué)有榜樣，明辨是非曲直，區(qū)分善惡美丑，真正從思想上明確應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么［1］。四是開(kāi)展警示教育，定期組織中層干部、科主任赴市紀(jì)委辦案點(diǎn)“德園”參加“三警一線(xiàn)”警示教育活動(dòng)，觀看反腐警示教育紀(jì)錄片，以身邊發(fā)生的典型反面教材為例，讓全院的領(lǐng)導(dǎo)干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏。引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)算好“政治前途、家庭收入、家庭親情和人身自由”四筆賬，認(rèn)清腐敗毀掉自己、殃及家庭的道理，自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

2 嚴(yán)格抓好黨員干部的選拔任用和考核管理 在推動(dòng)“干事創(chuàng)業(yè)”上下功夫

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組織保證。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)又為進(jìn)一步做好干部選拔任用管理工作，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。

2．1 認(rèn)真做好干部選拔任用工作 學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好中共中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把品質(zhì)好、素質(zhì)高、想干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)有重要意義。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)院干部選拔任用工作，首要問(wèn)題是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的原則。嚴(yán)把干部選拔任用的資格、條件、程序以及職數(shù)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)干部“三齡兩歷一身份”的審核，做好干部選拔任用的全程紀(jì)實(shí)工作。其次，是要拓寬民主渠道。在民主推薦、組織考察、醞釀、討論決策等各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揚(yáng)民主，使用人模式由“少數(shù)人選人”向“多數(shù)人選人”轉(zhuǎn)變，提高選人用人的公信度。第三，實(shí)行干部任前廉政談話(huà)制度。將監(jiān)督關(guān)口前移，教育領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔自律的表率，堅(jiān)決不觸犯黨紀(jì)國(guó)法;要筑牢防腐拒變的思想道德防線(xiàn)，不受腐朽思想的侵蝕;要關(guān)心群眾疾苦，不侵害群眾利益。對(duì)于不聽(tīng)組織的教育和忠告，濫用職權(quán)、違法亂紀(jì)者，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)絕不姑息遷就，依法查處。第四，從嚴(yán)做好干部任前考察工作。高度重視信訪(fǎng)舉報(bào)，在干部任用考察階段，對(duì)群眾反映的擬提拔干部的有關(guān)問(wèn)題，要組織認(rèn)真核查，防止“帶病提拔”，依靠群眾的有效監(jiān)督，把住選人用人的最后關(guān)口。

2．2 加強(qiáng)中層干部管理考核工作 一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)考評(píng)觀念。完善科學(xué)合理的職能部門(mén)及中層干部考核體系，逐步推行量化考核，科學(xué)設(shè)置考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重，實(shí)行定量與定性相結(jié)合，平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，工作實(shí)績(jī)考察與民主評(píng)議相結(jié)合，公共目標(biāo)與重點(diǎn)目標(biāo)考核相結(jié)合，逐步將考核目標(biāo)的重點(diǎn)從“結(jié)果”轉(zhuǎn)到“過(guò)程”中去。二是建立健全考核機(jī)制。突出重點(diǎn)、打破平衡、考以致用，建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，在考核運(yùn)作上，突出日常經(jīng)常性考核，結(jié)合部門(mén)、崗位特點(diǎn)，充分考慮考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的差異性，采取共性目標(biāo)分期考核，重點(diǎn)目標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)考核，日常工作隨時(shí)考核，把考核的過(guò)程與結(jié)果結(jié)合起來(lái)，增加考核的可操作性。三是實(shí)行目標(biāo)管理。各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人于每年年初簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并交納一定數(shù)量的管理風(fēng)險(xiǎn)金。醫(yī)院定期組織所有中層干部進(jìn)行“四述”，按照年初制定的目標(biāo)，對(duì)中層干部的履職情況、工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。四是完善人力資源配置機(jī)制。按照“用人所長(zhǎng)、量才使用”的原則，堅(jiān)持以知識(shí)、閱歷和崗位特點(diǎn)相匹配為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位需求，科學(xué)、合理地進(jìn)行干部結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立干部輪崗、交流機(jī)制，做到“人盡其才、才盡其用”，避免造成干部資源浪費(fèi)。

3 嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織對(duì)臨床科室“三重一大”事項(xiàng)的參與把關(guān) 在防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題關(guān)口前移上下功夫

“三重一大”集體決策制度是我黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在制度建設(shè)方面推出的一項(xiàng)重要舉措，其涉及的是最核心的權(quán)力，不斷將“三重一大”集體決策制度延伸至臨床科室，有利于形成一個(gè)有效監(jiān)督、公開(kāi)透明、科學(xué)有效的決策平臺(tái)，既保護(hù)臨床科室利益不受損害，也保護(hù)干部不出問(wèn)題。

3．1 實(shí)行科室重大事項(xiàng)研究討論制度 臨床科室定期召開(kāi)科務(wù)會(huì)、科周會(huì)，科主任及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)醫(yī)院有關(guān)會(huì)議精神和各項(xiàng)指示，確?？剖胰藛T知曉醫(yī)院“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)和醫(yī)院近期重點(diǎn)工作目標(biāo)。根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)科務(wù)會(huì)，研究討論科室發(fā)展、建設(shè)有關(guān)問(wèn)題。按月、季度、年度對(duì)科室工作進(jìn)行階段性總結(jié)，同時(shí)在科室成員充分討論的基礎(chǔ)上制定科室工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。定期組織科室全體成員研究討論重點(diǎn)專(zhuān)科創(chuàng)建進(jìn)展情況、人員梯隊(duì)建設(shè)情況及人才引進(jìn)計(jì)劃等重要事項(xiàng)。拓寬民主參與渠道，形成人人參與科室管理的局面。

3．2 基層黨組織有效參與科室重大事項(xiàng)的管理推動(dòng)科室重大事項(xiàng)實(shí)行集體決策 積極探索基層黨組織有效參與臨床科室績(jī)效二次分配、科主任基金管理等敏感工作的新途徑。臨床科室績(jī)效二次分配方案必須和所在黨支部書(shū)記的共同研究決定。黨支部書(shū)記參與所轄科室的科主任基金管理。臨床科室成立科主任基金使用監(jiān)管小組，規(guī)范建立科主任基金使用臺(tái)賬，按規(guī)定實(shí)行賬款分開(kāi)管理，并定期公開(kāi)賬目，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。支部書(shū)記定期對(duì)科主任基金使用臺(tái)賬進(jìn)行檢查。利用支部大會(huì)對(duì)科室二次績(jī)效分配方案、科主任基金使用情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，并給出合理的整改建議，有力推動(dòng)臨床科室進(jìn)一步落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。

4 嚴(yán)格抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的示范引領(lǐng) 在率先垂范上下功夫

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子是其他黨員同志和基層員工的精神領(lǐng)袖，對(duì)基層黨員和職工的思想覺(jué)悟和行為活動(dòng)有很強(qiáng)的榜樣作用。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的反腐敗意識(shí)，促使他們以身作則，率先垂范，認(rèn)真履行職責(zé)，用正確的工作態(tài)度為所有醫(yī)護(hù)人員做好表率，帶動(dòng)廣大干部職工自覺(jué)遵守和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

4．1 加強(qiáng)“一把手”用權(quán)行為的監(jiān)督 防止“能人腐敗” 嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)利分離制度，主要院領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、投資審計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施(工程建設(shè)和物資采購(gòu))和專(zhuān)項(xiàng)資金管理等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，嚴(yán)格按規(guī)定做到副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策［3］。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)好黨委專(zhuān)題民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料，查找問(wèn)題不遮不掩，分析原因見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，改進(jìn)措施實(shí)事求是，富有針對(duì)性和可操作性。

4．2 鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果 培育良好的工作作風(fēng) 嚴(yán)格執(zhí)行中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，在院內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，取消接送院領(lǐng)導(dǎo)上下班等一般性公務(wù)用車(chē)，嚴(yán)控醫(yī)院“三公經(jīng)費(fèi)”支出。根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)情況進(jìn)行清理。

4．3 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí) 不斷提升自身綜合素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)教育，積極參加黨委中心組學(xué)習(xí)并輪流進(jìn)行領(lǐng)學(xué)。黨委班子成員嚴(yán)格按要求參加市委黨校組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)，嚴(yán)守校規(guī)校紀(jì)，靜心扎實(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素養(yǎng)，提升理性思維能力。認(rèn)真參加在線(xiàn)理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照在線(xiàn)學(xué)習(xí)要求，主動(dòng)學(xué)，細(xì)心考，確保完成在線(xiàn)學(xué)習(xí)任務(wù)。

4．4 領(lǐng)導(dǎo)班子“下基層” 深入臨床一線(xiàn) 實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)行政查房制度，院領(lǐng)導(dǎo)定期深入臨床一線(xiàn)，了解大家的工作、生活情況，傾聽(tīng)他們的呼聲。并且及時(shí)將收集到的意見(jiàn)、建議反饋給相關(guān)部門(mén)，及時(shí)落實(shí)整改。實(shí)行重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)掛鉤幫帶制度，每名業(yè)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤3～4個(gè)臨床科室，經(jīng)常性地深入到臨床科室了解情況，并定期召開(kāi)掛鉤幫扶工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)科室的省、市重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)、幫扶。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加公益志愿活動(dòng)，定期走上街頭參加“喜迎十八運(yùn)，文明交通行”交通協(xié)勤活動(dòng)，積極參加所在黨支部、團(tuán)委舉辦的愛(ài)心義診活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范和示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和群眾之間的重要紐帶的鏈接作用，積極為患者和醫(yī)護(hù)人員服務(wù)，從而更好地推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。

5 嚴(yán)格抓好“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)” 在嚴(yán)肅查處敢于觸碰“高壓線(xiàn)”的人和事上下功夫

黨的十八屆三中全會(huì)決定第36條指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。醫(yī)院要根據(jù)現(xiàn)階段的任務(wù)，把黨章賦予黨委、紀(jì)委的職責(zé)具體化，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

5．1 強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督 狠抓責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí) 加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，首要前提是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工，明確反腐敗工作的主體，也就是誰(shuí)來(lái)抓和怎樣抓的問(wèn)題，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，所有中層干部、科主任、護(hù)士長(zhǎng)簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至中層干部、普通職工，都必須認(rèn)清自己的職責(zé)并為此承擔(dān)廉政責(zé)任。其次，要完善制度、健全體制。醫(yī)院要在國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)廉政建設(shè)政策的基礎(chǔ)上，不斷完善自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度內(nèi)容，讓該項(xiàng)制度更加符合醫(yī)院院情。同時(shí)，還應(yīng)走出紙上談兵的局限，全方位地健全黨風(fēng)廉政的建設(shè)體制，用更具體的實(shí)際程序來(lái)指引醫(yī)護(hù)人員的言行舉止［4］。第三，要加強(qiáng)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)，提高工作的透明度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接受群眾的監(jiān)督，營(yíng)造出群眾敢于監(jiān)督并樂(lè)于監(jiān)督的良好氛圍。通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員，開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和出院病人(服務(wù)對(duì)象)滿(mǎn)意度調(diào)查工作，尤其是要做好第三方滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作，傾聽(tīng)社會(huì)群眾的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，堅(jiān)持醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作不動(dòng)搖、不松懈，加大熱點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群、重要基建項(xiàng)目的教育和管理，在充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則的基礎(chǔ)上，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，不讓權(quán)力有尋租的機(jī)會(huì)。

5．2 強(qiáng)化檢查問(wèn)責(zé) 狠抓違法違紀(jì)問(wèn)題查處 對(duì)有令不行，有禁不止，隨意變通，惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性［5］。積極抓好中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，糾正“四風(fēng)”，落實(shí)市紀(jì)委的“八個(gè)嚴(yán)禁”及衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決執(zhí)行過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反上述規(guī)定的案例。對(duì)醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣，開(kāi)大處方，不合理檢查等不規(guī)范診療行為進(jìn)行嚴(yán)肅整治。針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的庸懶散奢、推諉扯皮、執(zhí)行不力等問(wèn)題，加大問(wèn)責(zé)力度，提升執(zhí)行力，并將監(jiān)督問(wèn)責(zé)結(jié)果列入工作人員年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容，作為職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

1 范敏奕．構(gòu)筑懲防體系五大防線(xiàn)提升反腐倡廉工作水平［J］．江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2012，23(1):90 －91．

2 王駿．創(chuàng)新一把手廉潔從業(yè)匯報(bào)制度強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督［J］．江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2014，25(1):35 －36．

3 馬俊，吳虹．加強(qiáng)防控體系建設(shè) 創(chuàng)建廉潔和諧醫(yī)院［J］．江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2012，23(3):89 －90．

4 徐雪華．醫(yī)院快速發(fā)展期加強(qiáng)黨風(fēng)糜政建設(shè)探討［J］．江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2012，23(5):62 －63．