淺談加強建設工程項目安全管理的方法

張磊（山西西山金信建筑有限公司第六工程公司　山西古交　030200）

淺談加強建設工程項目安全管理的方法

張磊
（山西西山金信建筑有限公司第六工程公司山西古交030200）

建設工程項目工程的安全管理，就是項目工程在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)過程因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)過程中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)為事故，使施工項目效益目標的實現(xiàn)，得到充分保證。

安全控制的目的是保證施工中沒有危險，不出事故，不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。安全是為質量服務的，質量要從安全做保證。在質量控制的同時，必須加強安全控制。工程質量和施工安全是工程建設兩大永恒的主題。安全既包括人身安全，也包括財產(chǎn)安全。安全法規(guī)，安全技術和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。安全法規(guī)側重于對勞動者的管理，約束勞動者的不安全行為；安全技術側重于勞動對象和勞動手段的管理，消除、減弱物的不安全狀態(tài)；工業(yè)衛(wèi)生側重于環(huán)境管理，以形成良好的勞動條件。上述三大措施構成了安全施工體系。安全控制管人、管物、管環(huán)境。

對施工過程中直接從事施工操作的人，隨時隨地處于于危險因素的包圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅或傷害，因此，對施工現(xiàn)場的人機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調整，強化動態(tài)中的安全管理活動。

1　建立項目工程安全控制要點，落實安全職責

（1）進行安全立法，嚴格執(zhí)法和守法。根據(jù)國家、行業(yè)、地區(qū)的各類安全法規(guī)，結合施工現(xiàn)場的具體特點，制定本工程施工過程的安全管理制度，并以此為依據(jù)，對項目工程的安全施工進行經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理。

（2）建立項目工程安全組織系統(tǒng)及相應的責任系統(tǒng)，以加強安全組織工作。

（3）進行安全教育，安全教育包括安全思想教育和安全技術教育，目的是提高職工的安全施工意識，提高安全操作技能。

（4）采用安全技術組織措施，其中包括技術措施和組織措施，既要科學合理地進行措施的設計和制定，又要確保其實施，只要思想重視，措施得當，就會對不安全因素進行排除，防患于未然，確保安全施工。

（5）開展安全防護和安全施工的研究，發(fā)現(xiàn)施工過程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素，開發(fā)勞動保護和事故預防的新途徑，使安全施工科學化，提高安全施工的保障水平。

（6）加強安全檢查與考核，發(fā)現(xiàn)安全防護的薄弱環(huán)節(jié)，檢查執(zhí)行安全紀律和規(guī)章制度的狀況，工人的勞動條件是否安全等。從而解決問題，進行改進，推廣經(jīng)驗，提高安全施工水平。

2　加強施工現(xiàn)場安全管理措施的落實，實施責任管理

（1）建立完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)組織管理機構，有組織的開展安全管理活動，并承擔領導的安全生產(chǎn)責任。

（2）建立各級人員的安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任，抓好制度和責任的落實工作，定期檢查安全責任落實情況，及時報表。

項目經(jīng)理是項目工程的安全管理第一責任人，各級職能部門、人員，在各自業(yè)務范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。全員承擔安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)責任制，從項目經(jīng)理到施工人員的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底、一環(huán)不漏，各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊，人人負責。

（3）一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事生產(chǎn)的內(nèi)容，分別通過企業(yè)，施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。

（4）工程項目管理部門負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的狀態(tài)及漏驗、失控的管理責任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。

（5）一切管理、操作人員均需要與項目管理部門簽定安全協(xié)議，向項目工程做出安全保證。

（6）安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查應認真，詳細的記錄，做為分配、補償?shù)脑假Y料。

3　加強職工安全教育，強化職工安全紀律

（1）進行安全教育與技能訓練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

（2）施工現(xiàn)場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續(xù)，正式簽定勞動合同，對新入場合同工、臨時工應完成三級安全教育，并經(jīng)考試合格方可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

（3）結合施工生產(chǎn)的變化，不斷完善安全教育內(nèi)容，可結合發(fā)生的事故案例進行增強安全意識，也可結合施工作業(yè)條件的變化進行教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人為失誤。

（4）施工現(xiàn)場在采用新技術，使用新設備、新材料、推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵施工人員實行安全技能的自覺性。

（5）施工作業(yè)人員必須遵守以下安全紀律：

①沒有安全技術措施和安全交底不準作業(yè)。

②安全設施未做到齊全有效不準作業(yè)。

③危險作業(yè)面未采取有效安全措施不準作業(yè)。

④發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時排除不準作業(yè)。

⑤非特種作業(yè)人員不準從事特種作業(yè)。

⑥機械電器設備安全防護裝置不齊全不準確性作業(yè)。

⑦對機械、設備、工具的性能不熟悉不準使用。

⑧新工人不經(jīng)培訓，或培訓考試不合格不準上崗作業(yè)。

（5）施工現(xiàn)場要建立全面、系統(tǒng)的安全檢查制度，制定安全檢查表，由項目第一責任者為首，組織有關人員進行全方位的安全大檢查，其檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理。

TU714

A

1673-0038（2015）51-0123-01

2015-12-5